20__年以来,地区水政监察工作在自治区水政监察总
队及局党组的正确领导下,在相关部门的大力配合下,按照“内强素质、外树形象”的总体要求,坚持以邓XX理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以保障水行律法规正确实施、构建“和谐水利”为主线,以建设廉洁、高效、务实的水政监察队伍为目标,以健全工作运行机制、加强队伍建设为切入点,围绕局年初工作安排部署,充分发挥自身职能优势,思想、开拓创新、与时俱进,发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,全面加强水资源的管理、保护,加大水事案件的查处力度,通过全体干部职工的不断努力,各项工作取得了明显成效,现就支队20__年度水政监察工作总结如下:一、全年工作回顾
(一)严格执法查处水事违法案件
严格执法,维护水事秩序,打击水事违法行为是水行政
执法部门的重要职责,地区____市水政监察大队工作人员加大执法巡查力度,坚持依法行政,依法治水,秉公办案,严格执法,有效地维护了本辖区内正常的水事秩序,对人为破坏水利工程,非法凿井,擅自在河道内采砂,未经审批沿河建筑等行为进行了严厉查处和有效打击。20__年全地区立案查处水事案件件,结案率1%。由于近几年执法培训工作紧跟当前执法工作,____市执法人员在办案过程中高标准、严要求、懂法守法、文明执法、敢于碰硬、执法过程中
程序合法、运用法律准确、案件规范,至今全地区未发生一起行政复议、上诉、行政不作为的案件,树立了良好的执法形象。
(二)规范执法档案,取水许可档案
执法档案是水行政执法部门行使行政执法工作的真实
记录,也是严格执法有效作为的真实体现,通过查阅档案就能发现和反映行政执法工作的具体情况,因此根据档案管理的有关规定和能力建设的标准地区支队要求____市大队确保档案规范化管理,按年度和类别分类,严格使用统一、规范的文书格式,做到一案一卷,案结卷成、分类存放、专人管理,所有档案资料设有专柜保存,各种文件及案卷保管齐全,便于查阅。取水许可卷目完整、规范,执法统计报表规范,达到了上报及时、准确、全面的要求。
(三)取水许可管理规范
在制度化、规范化管理的推动下,我区水资源一体化管
理的格局已基本形成,为严格取水管理,力求科学用水奠定了基础。为了对有限的水资源进行优化配臵,提高利用效率,针对我区的实际情况,实行取水许可制度,本着既要按法律法规办事,又要简化办事程序,方便群众的原则,对取水许可依法严格审查,在发证和年审工作中不留死角,做到一井一证。截止目前,全塔城地区共有机电井眼,20__年受
理取水许可申请份,核准凿井方案份,发放取水许可证本,b@2率1%。截止目前,对全区机电井现已安装新型
智能型水资源控制器台,全部运行正常。
(四)实行定额管理节约用水
针对水资源过渡开发使用,结合我区实际情况,制定了严格的水资源管理措施。
1、严格执行四区划分制度,在禁采区、超采区严禁新打各类农、林灌溉用井。
2、大力推广应用高效节水,增压滴灌浇溉技术,是传统灌溉方式的一次,通过技术指导资金补助,极大的提高了农民使用该灌溉技术的热情。截至目前,已建成高效节水灌溉面积万亩,增产增丰及抵御风险能力大大提高。
3、加大节水力度,提高灌溉管理水平,强化农田基本建设及大型灌溉改造,建立高标准田间灌水技术,全面推行高标准节水和常规节水技术,大力推广集中连片、上档次、上规模,高效节水示范区建设。
4、大力调整种植结构,根据我区地理类型气候条件,农业生产条件及水资源春涝夏旱、秋水奇缺的特点,减少秋季高耗水种植面积,合理布局抵御风险。
5、大力宣传,积极实施用水定额管理意识,使灌区群众认识到粗放式用水的不利因素,树立节水意识和水资源不可替代的资源意识。
(五)加大水资源费收缴力度
20__年1号文件出台后____村灌溉取用地下水的水资源停收。同时为了减轻农民负担,根据上级文件精神,我局对水资源费的征收和管理严格按照《维吾尔自治区水资源征收管理办法》的规定,开征二轮承包地以外水资源费,并全额上缴财政,实行收支两条线,强化资金管理。20__年
应收水资源费万元,实收万元。20__年应收水资源费
万元,实收万元。水资源费征收率达90%以上。目前,我区结合最严格的水资源管理,正在酝酿出台关于全面开____村水资源费的决定。
1、建立收缴工作机制。针对我区的实际情况,制定了各项收缴管理制度,取水户安装的简易取水计量设施时间累加器更换为现在的智能型水资源控制器,彻底解决了“估计水量、协商水量”的问题,达到了管理与被管理双方满意的效果。
2、建立了收缴奖励机制。由于水资源费征收涉及千家万户、点多面广、工作任务大,为了加大水资源费的征收,建立了激励机制,能按时足额完成征收任务的,实行奖励机制,年底优先评优评先。
(六)积极开展水土保持工作
对已开工生产建设的项目,____市大队严格按照“三同时”制度,按照方案编制的要求进行监督检查,并按要求收取水土保持设施补偿费,力争水土保持设施早日发挥其应有的功能。截止目前,已编报水土保持方案本,征收水土保持补偿费万元。
(七)加强河道管理,保障防汛安全
1、加大冬春季河流防洪巡查,对城区内桥涵处设立了警示牌,禁止倾倒积雪,避免造成行洪受阻。
2、加强城区河道35米岸线管理,严禁新建各类建筑物。
3、加强跨河、临河、穿河项目审批工作,严格按照水法律法规的规定,认真分析涉河建设对河道行洪的影响程度。截止目前,共计办理涉河项目份。
4、抓好河道采砂管理,严厉打击非法采砂行为。加强河道巡查,严厉查处在河道内倾倒建筑垃圾、今年共计办理采砂许可证份,征收河道采砂费万元,立案查处非法采砂采金案件,罚款万元。
(八)积极开展水法宣传工作
加大水法宣传是贯彻执行水法律、法规的基础,今年结合地委扩大会议文件精神,为了落实最严格的水资源管理制度,除了3月份“世界水日、中国水周”集中宣传外,今年____高度重视水利工作,将每年_月份定为“节水宣传月”,整个活动严密紧凑,取得了轰动效果,节水守法意识进一步深入人心。
二、存在的问题和不足
一年来,水政监察支队在局党组的正确领导和全体干部职工的共同努力下,比较的完成了上级布臵的各项目标和工作任务。但我们在工作中仍不可避免地存在着一些问题:一是水政巡查和执法力度不够,执法人员素质有待提高。
二是执法不够规范。在水行政执法中,因个别案件的取证、调查,执法文书的送达等存在一定的困难,导致出现取证调查简单化、执法文书签收不规范等现象这些问题在我们今后的工作中,一定设法加以克服。
三、20__年工作思路
1、继续加大水法宣传,提高全民水法意识。
2、加强学习,进一步提高水政执法队伍人员素质。
3、加强水政巡查和执法力度。
4、完成上级交办的其它工作。总之,20__年在各级领导的关怀和指导下,地区水政监察工作取得了一些成绩,在以后的工作中发继续努力寻找差距和不足,加强学习,团结拼搏,开拓创新,再接再励,使我区水政监察工作再创新高。