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PISA——国际学生评价项目
一、PISA背景：发达国家对基础教育质量的反思
早在20世纪60年代，以美国为代表的西方国家
对本国基础教育质量产生质疑，对中学毕业生“功能性文盲”产生抱怨，到1983年美国教育卓越委员会发表《国家处在危险之中：教育改革势在必行》，其中指出：我国社会的教育基础目前受到日益增长的平庸潮流的腐蚀，它威胁着整个国家和人民的未来，提出“质量和公平没有必要被看做是相互矛盾的目标”，质量与公平是完全有可能统一的。
PISA是经济合作与发展组织（OECD）在2000
年推出的“国际学生评价项目”，主要测试青少年现在和将来的生活中所必需的基本阅读素养、数学素养、科学素养和问题解决能力，以及他们的学习习惯、家庭等背景因素对这些能力的影响。
PISA最初由OECD成员参加，后吸收其他国家和
地区，2000年有43个，2003年有41个，2006年有58个，2009年有67个（含中国的、澳门、上海、等地区）。
影响：PISA以其新颖、规范、科学的设计与严格
的控制标准，引起世界范围的广泛关注和强烈反响，现在已发展成国际上最具影响力的学业评价。
方式：3年一次测评，每次重点查一方面的素养；
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次年公开结果。每次在参与国中抽取4500-10000名初三与高一学生为主的，接近完成基础教育的15岁学生担任调查对象，以测试学生是否能掌握社会所需要的知识与技能。
特点：1.试题着重于应用及情境化；
2.受测学生必须灵活运用学科知识与认知技能，针
对情境化的问题自行建构答案，能深入检测学生的基础素养。
2004-2010年荷兰学生在历次测试中名列第一。 2010年上海学生在测试中阅读、数学、科学素养
获得第一的佳绩。
二、PISA之实：以改善教育为导向的研
究
1、数百年来，特别是中国的科举制度流传到西方
以后，发达国家都以测试和考试作为选拔优秀人才的主要工具，如美国的SAT和AP测试。英国的A-Level考试和CESC考试，以及国际文凭组织的IB考试等。
2、PISA不是一场世界性竞赛，也不是一种选拔性
的考试，而且一项度、实质性的国际教育调查研究，其第一大特性就是其“导向”。PISA旨在透过学生测试成绩和问卷调查，为各国和教育制定者提供多侧面教育信息，了解本国教育发展状况，认识造成当下教育状况的各种原因，从而为各国制定正确有效的教育决策及推进教育改革发展提供国际参照数据和成功经验。
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3、2009年测试公报中指出：经合组织之PISA的
宗旨是，帮助各国了解它们的学校系统在质量、公平和效率方面与全球水平的平衡状况。最出色的学校系统也应有决心达到水准，同时，它们还能促进各国努力设法去帮助学生们学得更好。老师教得更好，把学校办得更加有效。
三、PISA之测：考查学生素养及素养结构 1、PISA项目的独特指向：测试研究义务教育末期
学生（15岁学生），即未来社会公民，在个人、工作和社会生活中，运用已有知识和已具备的技能态度去解决问题的能力。
但PISA并不以各国义务教育阶段的课程标准为基
础，也不以学科知识为中心，甚至不仅仅测试所谓“能力”。
2、素养：有关学生在主要学科领域应用所学知识
和技能的能力，在问题出现时分析、推断和有效交流的能力，以及在不同情境中解释和解决问题的能力。
PISA测试的“素养”，比传统意义上的读、写、算
能力更广泛，而不是测量个人非有既无的东西。这样一个新命题，设计了一个全新的设计框架。
3、主要测试领域：阅读、数学和科学。以测试学
生的阅读素养、数学素养、科学素养，并分别界定它们的内涵，然后再确定每一个领域的测试框架，每个领域的测试框架都包含：定义与特征，内容维度，认知能力维度和情境维
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度。
四、PISA之探：探寻学生素养形成的个人因素 1、PISA不仅要度地纪录学生的素养高低和素
养结构，而且要探寻各国各地区学生各种素养与其他因素的关系，或者说要探索“什么因素影响学生各种素养的精熟程度”。以此深入了解学生素养高低的形成原因，寻找教育改革和调整的方向。
2、PISA设定了个人、学校、家庭、投入等方
面的相关因素。
五、PISA之析：发现公平与卓越的关系 1、PISA关注重点：PISA测试和问卷旨在为各国
提供决策信息和国际参照。因此，PISA并不满足于测试学生个体素养成绩的高低，甚至也未停留于研究影响素养成绩的个人因素，而是继续深入探索影响学生素养和学业成绩的教育与社会原因，包括学校均衡、办学效能、家庭背景、投入等因素对学生的影响，即人们通常关注的教育均衡与教育公平等社会问题和责任。
社会公平与教育卓越的关系更为一直接地反映在
出身于不同阶层家庭的学生的个人素养和学业成绩上，因此PISA十分关注家庭、社会、经济和文化状况的学生学业和素养形成的影响。
2、PISA是通过回归分析法，计算ESCS指数（家
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庭经济、社会、移民迁徙、文化背景）对学生素养成绩的影响。一般而言，回归系数越大，则ESCS指数对学生成绩的影响越大，同时表明该教育仍因家庭背景差异而不均衡。
六、PISA之示：留给教育研究者、教育评价者、
教育决策者与教育践行者的思考
PISA在开展大范围的国际合作研究过程中，为世
界教育研究、教育评价、教育和教育践行的发展提供了一个范例，给大家带来重要启示。
1、公平而卓越正在成为发达国家和国际组织衡量
基础教育质量的新尺度。
2、度、多学科、重数据与国际参照已经成为
教育研究与教育评价的重要发展方向。
3、教育的制定应该建立在研究、信息和数据
的基础上。
七、阅读素养——孩子面向未来的基础能力 （一）定义
1.2000年定义：指为了实现个人发展目标，增长
知识，发挥潜能并参与社会活动，而理解运用和反思书面文本的能力。
2.2009定义：为了实现个人发展目标，增长知识、
发挥潜能并参与社会活动，而理解、使用、反思书面文本的能力和对书面阅读活动的参与度。
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阅读素养除了识字和理解字面意思外，还包括阅
读、解释和反思，以及利用阅读来达到生活目标的能力。包括电子文本阅读，包括阅读的动机、态度和行动因素。还包括阅读参与度和学习的策略，同时包括阅读的兴趣、时间、广度、方法等。
（二）测评框架主要持证 1.文本——覆盖阅读材料的范围
（1）命题和测试角度：媒介、环境、文本形式、
文本类型。以考查学生阅读素养在文本方面的要素构成。
（2）媒介：纸质与电子两种介质的文本。中国上
海学生 前一类的时间和类型丰富，而后者的频率和类型低于成员国平均水平。
（3）文本形式：连续性文本、非连续文本、混合
文本、多重文本。后三类文体又更多地出现在与工作相关的文本中和现代社会活动文献中。我国非连续文本远低于成员国平均水平（539与5分）。
2.认知——决定读者怎样处理文本的认知方法包
括思考策略、方法或目的。
三个方面能力：访问和检索，概括和理解，反思和
评价
3.情境——文本和与文本相联系的试题背景，以及
作者写该文本的用途。分四种：
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（1）个人：为了满足个人兴趣而进行的阅读（小
说、传记）。
（2）公共：为了获取公共信息或参加大型社会而
进行的阅读（文件、公文）。
（3）工作：为了做工作或完成某项任务而阅读（招
工广告、说明书、时间表）。
（4）教育：为了学习新知识而阅读，阅读是一项
较大的学习任务的一部分（教材）。
（三）影响阅读素养的个人因素
阅读素养包括阅读表现、阅读参与度、阅读策略。 1、阅读参与度：PISA主要研究学生阅读喜爱程度、
阅读材料广度、趣味阅读时间、学校阅读时间和网上阅读活动。
（1）阅读广度
漫画 虚拟类材料 纸质阅读材料 纪实类材料 报纸杂志 PISA阅读材料 电子邮件 网上聊天
电子阅读材料 网上新闻 请下载支持！
为学习某主题而搜寻信息 在网上搜寻某材料
我国上海学生“访问和检索能力”（549分），“概
括和理解能力”（558分）偏低，反映出在我国教学中，鼓励学生主动学习不够。
（2）阅读时间
PISA阅卷调查项目：学生是否进行课外趣味性阅
读、趣味性阅读的时间长短、校内语文课时间、校外上课时间等。
我国上海学生阅读时间使用量为第12位（65个国
家、地区）、阅读负担偏重。校内课时与其它国家相当，但课外时间为第9位。非连续性文本阅读时间远低于平均值（为-0.34），传统文学课阅读远高于平均值（为0.70），说明上海学生仍然要用较多时间记诵课文。
2、阅读策略
PISA将学生的学习和阅读策略分为记忆策略、理
解记忆策略、概括策略、精致策略和自我控制策略。
（1）上海学生记忆策略和概括策略（0.06）与成
员国平均值基本一致。
（2）上海学生在理解记忆策略的使用方面（0.14）
高于经合组织平均值，最有用的策略是划出文章的重要部分；用自己的话总结文章（4.44），读完文章后与别人讨论文章内
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容（4.00）。
（3）控制策略的掌握和使用方面，上海学生（-0.28）
与经合组织指数平均值（0）有显著差异。
控制策略是指学生在学习时间能够主动提出关于
阅读的任务、文体的目的和主要概念等问题，并且对阅读和学习活动进行自我调整和自我监控，特别是检查自己是否理解阅读的材料，应该选择使用哪些方面来掌握阅读材料中的信息，甚至包括选择什么学习材料以实现学习的目标等等。
这提示我们要相应改进课程教材和教学策略，培养
学生综合使用各种学习策略，从而学会学习。
（四）测评等级水平
按精熟水平和试题难度分为7个等级水平。 1、1b最低水平，1a级、2级、3级、4级、5级、
6级。
2、OECD认为达到6级的学生将来在知识社会可
能任领袖级任务，达5级的学生被看作明日潜在的世界知识工人。
（五）关注、理解、多角度 1.阅读素养三个关键要素
（1）阅读需要调动人广泛的认识和元认识能力，
形成对文章不同层次的理解。在阅读过程中，阅读者需要调动广泛的认识能力，诸如对所呈现材料的基本解码能力，调
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用词汇、语法、句法结构和语言学等方面的知识储备，探索自身心外的世界。
阅读者也需要运用多元认知能力，如运用恰当的阅
读策略和意识，为了特定的目的进行思考、监控和调整阅读行为等。基于此，阅读者能够通过定位回忆信息和作出必要的推论，达到对文章基本内容的理解；能够结合以往的知识、经验给对文章的观众和信息作出整合和理解；能够为了特定的目的和情景需求，对文章的观点、信息、语言形式作出反思和评价。
（2）阅读者应该能够阅读不同类型文章。 （3）阅读者能够通过获得文章中的观点信息，恰
当地使用这些信息，以此来满足特定的目的需求。
2.阅读发展的“五阶段模型”。
（1）开始阅读（或解码）阶段（6-7岁） （2）掌握阅读（或流畅阅读）阶段（7-8岁） （3）为了学习新知识而阅读（9-13岁） （4）多重观点阶段（14-18岁） （5）构建与批判阶段（大学及大学以后） 3.阅读教学中三个回归
（1）回归阅读本体——引导学生学会阅读 在阅读教学中，不能将阅读内容作为联结性知识组
织教学，而应将之作为富有智能意义的运算性知识来组织教
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学。
（2）回归学生本体——鼓励学生成为阅读主体 明确目的，主动探索，获得理解，体验感情，启迪
思想。
（3）回归生活本体——阅读的根本，即培养学生
利用阅读来满足个人和社会的需求，达到特定的目的。
（4）通过阅读，我们可以了解过往，审视现在，
畅想未来；通过阅读，我们能够实事求是，脚踏实地；通过阅读，我们学会理解他人，表达观点；通过阅读，我们明白这个世界，学会生存之道。
4.多角度关注
（1）阅读能力是提高成绩的前提
每天进行不超过30分钟的趣味性阅读的学习。 （2）网络上阅读能力有待提高 （3）思维训练不能仅仅为了应试
人的智能的核心成分是思维，而概括是思维的第一
特征，也是看智能的首要特点。
信息素养是现代人应具备的基本素质。 （4）关注非连续文本阅读能力
该能力更多地源自学生的数学素养。如数学科的重
点除了代数与数、空间与圆形、实践与综合应用之外，还必须高度重视统计领域的数学，发展学生数据分析观念，将学
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生在阅读和分析数学的基础上，作出科学合理的判断和预测。
（5）多方面作用
▲如果把教育质量比作一条生命之河，那么基础教
育的质量肯定是这条生命之河的开端。如果把基础教育看作那 奔腾不止的源头，那么阅读素养则是这个源头的精华，形成那涓涓不绝的生命之水，并贯穿这生命之河的始终。
▲无论是个人发展还是民族进步，都与阅读素养有
着紧密联系。
它是孩子学习和成长的基本要素，是孩子实现社会
发展和精神发展的奠基石。
▲阅读素养是学生从中学开始就应该掌握的最重
要的能力。只有掌握了阅读的能力，孩子才能更好地学习其他知识，才能更自信地融入社会，满足生活、工作甚至生存的需要。只有学会了如何阅读，才能提高鉴赏能力，接受全方位的信息，满足个人精神世界发展的需求。
▲阅读素养也是一个国家社会和经济发展的根本。
国民的精神力是对于一个国家的软实力和最终的竞争力都起着关键的作用。而精神力的获取和培养，则需要通过阅读。培养有素养的社会成员，能够提升社会的整体素质水平，增加国家综合实力。
▲所以教育评价项目都将阅读素养作为核心的测
评内容。
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▲阅读不仅仅是让孩子会考试
阅读素养是阅读者的理解和运用社会需要的或个
人认为有价值的书面语言形式的能力。年轻的阅读者能够从各种形式的文章中构建意义。他们能够通过阅读进行学习，参与到学校和日常生活的各项活动中。
阅读者通过阅读可以达到个人娱乐、学习的目的，
也可以满足工作生活的需要，拓展个人的知识储备、丰富精神世界，还可以通过阅读参与社会活动。
▲
家校共同培养孩子阅读素养、尽可能多地为
学生提供类型多样的阅读材料，应涉及文学类和说明议论类的连续文本，也应涉及到那些包含图表、说明类的非连续文本。
父母每周花在阅读上的时间越长（6个小时以上），
对孩子进行阅读的行为越支持，孩子阅读表现会越好。创设好环境，鼓励交流参加活动。
阅读水平高的学生更愿意选择默读而不是大声朗
读。
阅读素养是一种基本技能，它会随着社会和文化的
发展而变化，是动态的而非静态的概念。进入知识社会后，知识的含义已经从能够记住信息转向能够发现和使用信息。PISA测评的重点在于应用阅读能力解决实际问题或学习新知识的能力，而不是阅读技巧本身。
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▲别让偏见阻碍男孩子爱阅读
男孩阅读有偏好——男孩主要的荷尔蒙是睾丸激
素，其能提高男性的空间运动知觉的发育，以及右侧大脑中心的运用。正是这一作用，推动男孩大脑的攻击性行为，空间——机械和肌肉运动知觉的身体体验。决定了男孩偏爱那些充满空间-运动知觉活动的文字和作品——恐怖电影、悬疑小说、科幻作品、体育传记，以更好满足其需要。同时男孩可能需要一种快速移动的故事脉络来保持阅读兴趣。
男、女孩大脑中的海马工作方式不同。海马是主管
最近期记忆的区域，有点像是计算机的内存，以便快速取存。男生比女生要更多时间才能记住相关内容，特别是写出来的文字内容。但男孩的海马偏爱序列，在记忆和理解大量序列式和层次分类（要点、小要点等）的信息时非常成功，所以男生更喜欢技术手册、说明书类的文字。
男性大脑与女性相此，更多地依赖空间机械刺激，
因则男性天生更易接受图表、图像和运动的刺激，而不易接受单调的语言刺激，图解、视频图、漫画、技术、机械类等男孩均喜欢。阅读漫画书一样成功。
阅读素养与学业成绩呈正相关——阅读素养对于
学校就像是货币对于市场一样，它能够打开文化和学术机构大门，影响学生的认知和思考过程，还塑造着他们的思考方式。阅读素养不仅是所有教育领域的关键，也是参与终身学
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习、促进个人发展和融入社会所必须的能力。
（罗昉整理）
