第二节“冷战”时期的东西方关系 一、“冷战”的爆发
所谓“冷战”，就是指战后两大阵营之间在政治、经济、军事、外交、意识形态等方面进行紧张激烈的
对抗而又没有爆发直接的武装冲突，简单地讲就是不用炮的战争。
冷战的产生是复杂的，但也是必然的。战后美苏冷战局面来源于战争结束时的形式，触发点是战后西
方对东欧的。第二次世界大战结束后，东欧国家相继走上社会主义道路，建立社会主义制度，西方（特
别是美国）对此事不能容忍的，它们妄图在这个地区重建亲西方的政权，恢复资本主义制度，遭到前苏联
和东欧国家人民的反对，于是东西方形成对峙之势，终于爆发了冷战，它是美国称霸世界的全球的产 物。
二战结束后，美国无论是经济实力、军事力量还是政治影响都是举世无双的。美国还控制着联合国、世界
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银行、国际货币基金组织和泛美同盟等国际组织。雄厚的实力使美国领导人的政治野心大大膨胀，认为实
现“美国治下的和平”的美国世纪已经到来，声称决心担当起领导世界的责任。二战后苏联作为政治、军
事强国在欧洲的崛起使欧洲国际形势发生了根本不同于战前的重大变化。这对于妄想称霸世界的美国来说
无疑是一个严重障碍。对此，美国自然不会善罢甘休。杜鲁门上台后，加紧推行称霸全球的计划，他摈弃
了罗斯福大国合作的和平缓进战略，利用其战争中膨胀起来的经济、军事实力和对核武器的垄断地位，企
图把介于美苏之间的广大中间地带控制在自己手里，于是杜鲁门制定了遏制苏联的冷战。
为了遏制苏联，美国统治集团有意识地制造了苏联利用主义进行扩张的。1946年2月22日，
美国驻苏代办乔治．凯南向美国发去一份长达8000字的电报，对战后苏联的“理论、意图、和
做法”以及美国应采取的对策，提出了全面的分析和建议。凯南断言，苏联无视“理智的逻辑”，却对“武
力的逻辑”十分敏感，如果美国拥有足够的实力，并且表明准备随时动用的话，那么用不着真的动武便可
遏制住苏联，甚至迫使苏联退却。不久，凯南在长电报的基础上又写了一篇分析苏联主权以及美国应采取
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的的文章，并以《苏联行为的根源》为题发表。这篇文章进一步分析了凯南8000字电报中的观点，指
出美国必须“把苏联看作是对手，而不是伙伴”，必须“灵活而警惕地运用对抗力量加以遏制”，最终导致
“苏维埃政权的瓦解或逐步趋于软化”。这样，凯南为杜鲁门提供了一整套所谓“遏制”苏联的战略，
这套战略很快就成为美国对苏的指导方针。1946年3月5日，英国前首相丘吉尔在美国密苏里州的富
尔顿发表了著名的“铁幕”演说，攻击苏联奉行扩张，威胁欧洲和世界和平。他危言耸听地指出：“从
波罗的海的什切青到亚得里亚海的的里亚斯特，一幅横贯欧洲的铁幕已经降落下来。”他呼吁英美结成
联盟，是双方的军事力量、道义力量和其他物质力量联合起来，有效地遏制铁幕后面苏联的扩张。丘吉尔
的演说是美国准备发动对苏冷战的信号。与此同时，美国内部也加紧研究对付苏联的长远方案。1946年9
月24日，杜鲁门的白宫主力克里福德提出了长达50页的《美国对苏联关系》的报告。这时美国内部
全面分析美苏关系，确定对苏方针的重要文件。报告提出的对苏方针的着眼点，实际上是在反对苏联扩张
的旗号下控制处于美苏之间的广大中间地带。
经过一年多的思想和准备，杜鲁门认为公开发动对苏冷战的时机已成熟。1947年2
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月，英国
因经济困难和希腊的失败，决定3月底从希腊撤军，停止向希腊、土耳其提供经济、军事援助。
英国照会美国，强调这两个国家军事上和战略上的重要性，希望美国挑起这副担子。美国利用这个机
会大力渲染希、土危机的严重性，乘机抛出了酝酿已久的遏制苏联、称霸世界的纲领。1947年3月12日，
杜鲁门在美国国会两院联席会议上宣读了一篇咨文，声称希、土危机表明“自由世界”受到“极权主义”
扩展的威胁，美国的安全也受到危害，要求国会授权向希、土提供4亿美元的援助，并派文职和军职人员
前往希、土参与“重建”。这一咨文在国内外引起巨大震动，被称为“杜鲁门主义”。杜鲁门主义是处于顶
峰时期的美国遏制苏联、独霸世界的全球扩张主义，他把美国内部酝酿已久的遏制战略作为基本国策
公诸于众。这时美国公开推行对苏冷战的重要步骤，它用援助盟友、遏制苏联代替了大国合作和集体安全，
从而使美苏关系发生了根本变化，即由盟友变成了敌人。它是美苏战时同盟正式破裂、美苏冷战全面展开
的重要标志。此后，美苏之间和以美苏为首的两大阵营之间的对抗和较量进一步发展，对战后国际关系产
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生了深刻的影响。
二、欧洲两大军事集团的严重对峙
冷战从欧洲爆发，以欧洲为主要战场。在美国的全球战略中，欧洲处于与其他地区无可比拟的首要地
位，是美国竭尽全力要加以控制的战略重点。欧洲是美苏争夺和东西方矛盾的焦点。 第二次世界大战结束后，西欧已不存在这种、经济、军事上力量雄厚、影响巨大的强国。同时，美苏
两个强国的军事政治力量在中欧相遇，形成对峙局面，昔日的欧洲列强，如今成了“别人的棋赛中的小卒
子”。西欧的这种局势为美国控制西欧创造了极为有利的条件。战争结束后，美国加紧制定控制西欧的
和计划。1946年冬至1947年春，美国逐步形成了对西欧的总，即大西洋联盟，其重要步骤和具体
表现是马歇尔计划的提出和北大西洋公约组织的建立。
1947年6月5日，美国国务卿马歇尔在哈佛大学发表演说，提出了一个“欧洲复兴”计划。他在演说
中首先强调，欧洲已是一片废墟，唯一的补救办法就是美国给予援助，否则将发生非常严重的经济、社会
和政治危机。对于苏联准备参与该计划的表示，美国提出，在美国给予苏联援助之前苏联必须做出根本立
场上的转变，并坚持要制定欧洲统一经济计划，并要各受援国提供本国的经济情报。苏联在弄清了马歇尔
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计划的意图后，宣布不参加该计划。在一片“反对苏联威胁”的鼓噪声中，美国国会于1948年4月2日通
过了“1948年对外援助法”，经总统签署后马歇尔计划开始正式付诸实施。杜鲁门主义是美国遏制苏联的全
球性战略宣言，马歇尔计划则是杜鲁门主义的延伸。杜鲁门主义提出了一个反苏纲领，而马歇尔计划
则是为实现这个纲领而提出的具体方案。两者的精神和所要达到的目标是完全一致的，只是策略上有所不
同，前者着重军事和政治对抗，后者则侧重经济手段。
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