托里县民宗局
深入开展法制宣传教育进一步推进依法
治理工作的第五个五年规划
（2006年11月）
根据地区民宗委《深入开展法制宣传教育、进一步推进依法治理工作的第五个五年规划》和《托里县普法依法治理领导小组关于深入开展法制宣传教育推进依法治县工作的第五个五年规划入》结合我县民族宗教工作实际，特制定本规划。
一、指导思想、目标与原则 （一）指导思想 坚持以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕我县“十一五”规划确定的宏伟蓝图，围绕依法治县、建设和谐平安哈巴河的总体部署，紧密结合我县民族宗教工作实际，坚持普法与依法治理相结合，深入开展普法依法治理工作，以促进我县经济社会发展和社会和谐为目标，为构建和谐、稳定、发展的哈巴河服务。
（二）工作目标 紧紧围绕县委、的中心工作，针对民族宗教工作对法治建设的现实需求，以形式多样，扎实有效的法制宣传教育和法制实践，进一步提高民宗工作部门干部依法执政、依法管理民族宗教事务的能力和水平，进一步提高宗教界和信教群众的法律意识，促进社会和谐和各项事业健康发展。
（三）工作原则
一坚持围绕中心、服务大局。保障和促进我县“十一五”规划的顺利实施，为全面构建良好的法治环境服务。
一坚持以人为本，服务各族人民群众。要以各族群众的利益为出发点和落脚点，结合学法普法，着力解决人民群众关心的热点和难点问题。
一坚持从实际出发，扎扎实实开展普法工作。根据不同情
况，因地制宜、因人施教，采取各种方法，增强普法工作的针对性，确保“五五”普法取得扎实效果。
二、工作任务 （一）深入开展学法活动。以学习《中华人民共和国》、《民族区域自治法》、《行政许可法》、《城市民族工作条例》、《民族乡行政工作条例》、《宗教事务条例》、《自治区宗教事务管理条例》、《自治区清真食品管理条例》及少数民族权益保障等方面的法律法规为主要内容的学习宣传教育活动。
（二）加强法律宣传，提高法制意识。通过法制意识的宣传，不断增强各族群众同民族分子、非法宗教活动及“三股势力”作斗争的主动性和自觉性。
（三）结合每年开展的民族团结教育月活动，全面开展普法知识。以举办报告会、座谈会、演讲比赛、知识竞赛等各种形式广泛开展普法宣传活动，大力宣传巩固和发展社会主义民族关系的法律法规，增强各族干部群众的法制观念，提高各族干部群众学法守法、依的意识和维护民族团结的自觉性，以巩固“四五”普法成果。
三、普法重点和要求
（一）结合民宗工作实际，重点在少数民族干部群众、宗教界人士、信教群众和少数民族流动人员中进行。
（二）领导干部要带头学法、用法，民宗工作部门领导干部要把学法用法作为经常性地政治任务来完成，同时教育干部把学法作为一项政治理论学习任务对待，学习的好与坏将与干部年终考评考核相挂钩。
四、工作步骤安排 “五五”普法规划从2006年1月开始实施，到2010年底结束。共分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（2006年）。召开总结“四五”普法启动“五五”普法工作动员大会议，重点作好宣传发动工作，在全县营造浓厚的“五五”普法社会氛围，进一步结合当地实际制定出切实可行的实施规划。
第二阶段：实施阶段（2007年至2010年）。依据本规划
确定的目标、任务和要求，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效，每半年对普法工作进行一次全面总结，并书面上报地区民宗委及县普法领导小组办公室，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。
第三阶段：总结阶段（2010年底）。县民宗局“五五”普法工作领导小组，对规划实施情况进行全面自查总结，迎接地区民宗委、县普法办检查验收。
五、加强领导和保障
一是成立县民宗局“五五”普法工作领导小组，对普法工作进行细化，明确分工，加强对普法工作的指导。二是把普法工作作为一项制度长期坚持，形成普法工作长效机制。三是要在普法工作经费上加大投入，予以保障，确保普法工作正常开展。
