第３３卷第４期 Ｖｏ１．３３ Ｎｏ．４ 山东体育科技 Ｓｈａｎｄｏｎｇ Ｓｐｏｒｔｓ Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ２０１１年８月 Ａａｇｕｓｔ ２０１１ 山东体育信息网络公共服务平台项目研究 林明 ，刘圣文 ，刘真 ２５０００２；２．山东体育学院研究生部，山东济南２５０１０２；３．苏州大学体育学院，江苏苏州 （１．山东省体育局竞技体育处，山东济南２１５１０４） 摘－－要：利用十＿运会信息系统的基础网络和设备资源，建设山东体育信息网络公共服务 平台，为领导决策指挥、赛会组织运行、媒体宣传报道、群众观赏比赛和健身咨询服务，实 现全省体育系统电子政务网络化，提高全省体育信息化资源整合和信息共享水平，促进全 省体育行政管理业务协同和提高效能，推动建设体育强省的各项工作。 关键词：体育；信息化建设；公共服务 电子政务；通信指挥 中圈分类号：Ｇ８０—０５ 文献标识码：Ａ 文章编号：ｌｏｏ９—９８４０（２０１１）ｏ４—００３３．＿＝＿－＝０４ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ ｓｐｏｒｔｓ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｐｌａｔｆｏｒｍ ｐｕｂｌｉｃ ｓｅｒｖｉｃｅ ｆｏｒ Ｓｈａｎｄｏｎｇ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｕＮ Ｍｉｎｇ ，ＬＩＵ Ｓｈｅｎｇ—ｗｅｎ ，ＬＩＵ Ｚｈｅｎ （１ Ｏｆｉｆｃｅ ｏｆ Ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ印ｏｍ，Ｓｈａｎｄｏｎｇ－－Ｂｕｒｅａｕ ｏｆ＠ｏｒｔ￣，ｆｉｎａｎ ２５０００２，Ｃｈｉｎａ ２． Ｐｏｓｔｇｒａｄｕａｔｅ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ，Ｓｈａｎｄｏｎｇ Ｓｐｏｒｔｓ Ｕｎｗｅ￣ｉｔｙ，Ｊｉｎａｎ ２５０１０２，Ｃｈｉｎａ；３．Ｉｎｓｔ．ｏｆＰＥ， Ｓｕｚｈｏｕ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｕｚｏｕ ２１５１０４，Ｊｉａｎｇｓｕ，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｆｏｒ ｍａｋｉｎｇ ｔｈｅ ｂｅｓｔ ｕｓｅ ｏｆ ｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｎｅｔｗｏｒｋｓ ａｎｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｊ ｊ ｔｈ Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｇａｍｅｓ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍｓ，ｉｔ ｉｓ ｅｓｓｅｎｔｉａｌ ｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ｔｈｅ ｐｕｂｌｉｃ ｓｅｒｖｉｃｅ ｐｌａｔｆｏｒｍ ｏｆ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｎｅｔｗｏｒｋｓ ｏｆ Ｓｈａｎｄｏｎｇ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ．Ｔｈｉｓ ｐｌａｔｆｏｒｍ ｃａｎ舀Ｖｅｔｈｅ ｇｕｉｄａｎｃｅ ｔｏ ｔｈｅ ｄｅｃｉｓｉｏｎ—ｍａｋｉｎｇ ｏｆ ｌｅａｄｅｒｓ，ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ａｎｄ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｓｐｏｒｔｓ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｓ，ｍｅｄｉａ ｃｏｖｅｒａｇｅ，ｍａｔｃｈ—ｖｉｅｗｉｎｇ ｂｙ ａｕｄｉｅｎｃｅｓ ａｎｄ ｃｏｎｓｕｌｔｉｎｇ ｓｅｒｖｉｃｅｓ ｏｆ ｂｏｄｙ ｔｒａｉ‘ｎｉ’ｎｇ．Ｉｎ ｔｈｅ ｌｏｎｇ ｉｌｌｎ，ｔｈｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｉｓ ｓｅⅣｉｃｅ ｐｌａｔｆｏｒｍ ｗｉｌｌ ｍａｋｅ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ｔ０ ｎｅｔｗｏｒｋｉｎｇ ｏｆ ｅ—ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ａｆｆａｉｒ ｉｎ ｔｈｅ ｗｈｏｌｅ ｓｐｏｒｔｓ ｓｙｓｔｅｍ，ｅｎｈａｎｃｅ ｔｈｅ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｔｈｅ：ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ａｎｄ ｓｈａｒｉｎｇ ｏｆ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ—ｂａｓｅｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｉｎ ｔｈｅ ｐｒｏｖｉｎｃｅ—ｗｉｄｅ，ａｃｃｅｌｅｒａｔｅ ｔｈｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｄ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ｏｆ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ， ａｎｄ ｐｒｏｍｏｔｅ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ａ ｓｔｒｏｎｇ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｉｎ ｓｐｏｒｔｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｓｐｏｒｔｓ；ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｉｚａｔｉｏｎ；ｐｕｂｌｉｃ ｓｅｒｖｉｃｅ；ｅ—ｇｏｖｅｒｎｍｅｒｔ ａｆｆａｉｒ； ｇｕｉｄａｎｃｅ ａｎｄ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ 为贯彻落实、省关于“十二五”期间加快 局与所属训练单位之问，省市县体育局与体育场馆之 推进部门信息化建设的战略部署，进一步提高全 间的信息互通，公文流转，协同办公，信息资源共享。 省体育系统电子政务水平，充分利用举办十一届全运 二是全省群众体育数据库和覆盖全省的网络信息 会建设的网络信息系统基础网络和设备资源，建设 管理系统，主要用于全民健身数据统计和全民健身工 “山东体育信息网络公共服务平台”，将进一步促进全 作指导。 省体育系统信息资源整合、信息共享和工作效能的提 三是竞技体育数据库，主要用于备战奥运会、全运 升，进一步提高体育信息化为全社会群众健身服务的 会的竞技体育人才资源管理和训练、竞赛、科技信息服 水平和我省竞技体育可持续发展的服务能力。该项目 务，具有赛事成绩管理等功能。 包括以下四个部分： 四是网络指挥调度系统，主要由综合通信、应急指 一是体育局官方网站和山东体育电子政务系统， 挥、体育场馆视频监控和视像会议系统组成，可应用于 主要用于省市体育局向社会公众发布信息、网上办事 大型群众体育活动和承办国内外高水平赛事的指挥调 和信息互动，用于省体育局与各市体育局之间，省体育 度。 收稿日期：２０１１—０６一Ｏ８ 作者简介：林明（１９６０一 ），男，山东文登人，研究方向竞技体育管理。 ３３ 山东体育科技 第３３卷 总第１３３期 ２０１１年第４期 １项目建设背景 等方面管理。国家体育总局信息化建设的快速发展和 对信息化建设工作的推进，已将全国体育系统带人到 信息化时代。 ２项目需求分析 １．１第十一届全运会信息系统 全省新建和改建的１２０多个竞赛场馆和辅助训练 场馆信息系统，都按照组委会的统一规划进行建设，主 要有：１００／１０００兆光纤接入，基础网络布线、赛区机房 建设、赛场网络集成、赛场应用系统集成，赛会的成绩 处理系统，办公网络系统，赛场办公区和新闻区的 ＷＬＡＮ无线宽带信号覆盖、视频监控系统、视频会议系 该项目建设的目的是通过信息化提高公共服 务能力，满足人们群众不断增长的体育健身和体育文 化需要，进一步增强我省体育事业发展的软实力。主 要体现在以下五个方面： 统，有线程控电话系统，无线电话系统（包括各通信商 的所有手机号段）、济南、青岛、潍坊、日照市赛区８００ 兆集群通信系统。赛区竞赛场地新闻媒体服务系统。 全省通过ＨＤＨ专线连接，形成全运会竞赛专网系统、 全运会通信指挥调度系统和成绩处理和发布系统。十 一运会还在省体育局建设了组委会信息指挥中心，在 济南奥体中心建设了新闻中心和媒体村，青岛市建设 了分赛区信息指挥中心。 １．２各级体育部门信息化持续推进 省市体育局信息化建设在“十一五”期间普遍有 了较大的提高。省市体育局都建设了官方网站，成为 宣传党的方针和信息权威发布重要渠道。大部分 建设了办公局域网，接通了宽带因特网，信息化普遍应 用于电子政务和训练、竞赛、科研、管理等方面工作，服 务和保障各种赛事和大型群众健身活动。在２０１０年 举办的山东省运会上，电子火炬传递、赛会官方网站和 赛会成绩处理发布系统成为赛会亮点。 １．３体育信息化发展趋势 党的十六大、十七大把信息化作为国家发展战略 重点，“十一五”期间，信息化建设在我国的各个领域 全面展开快速发展，信息化已经全面渗透到体育领域 的各个方面。随着“十二五”国家三网融合工程推进， 基于网络的体育信息获取将成为人们日常健身生活和 ｛奉育工作不可或缺的组成部分。 目前，国际奥委会和世界单项体育协会的重要信 息都是通过门户网站发布的，网络是国际体育组织间 联系的最重要的渠道。 国家体育总局率先垂范，建设了一网（政务网）五 站（总局官方网站、体总门户网站、中国奥委会网站、 华奥星空体育网站和中国体育彩票网站），各个运动 项目管理中心也建设运动项目协会网站，建立了体育 总局电子政务系统，为我国体育事业的发展和举办奥 运会发挥了积极作用。如今国家体育总局电子政务系 统已经成为体育总局信息发布、公文流转和电子政务 的重要办公形式和手段。同时，各个运动项目管理中 心开发了许多应用软件，用于国家队训练、竞赛和科研 ３４ 一是根据体育系统的工作特点和需求，开发制作 省体育系统协同办公系统软件和内部电子邮件系统， 用于全省体育系统电子政务。实现全省体育系统之间 公文流转、信息资源共享，规范公文管理，提高办事效 能，从而全面提升公众服务能力。 网络化协同办公系统还将从更大范围里发挥信息 对基础资源合理配置的作用，解决公共服务过程 中信息不对称而产生的认识、判断、决策和执行过程的 差异和矛盾，节约办事流程成本，大大提高工作效率， 从而推进公共服务管理和运行机制的变革。 二是强化各级体育官方网直接为群众服务的功 能。树立以公众为中心的建设理念，强化公共服务的 宗旨，对现有的省市体育局官方网站和体育协会官方 网站改版升级。继续强化宣传党和体育方针 和工作指导方面的原有版块内容，进一步完善和加强 网上办事、信息互动和群众监督功能。增加体育电子 刊物、体育晨报电子版和比赛视频点播等群众喜爱的 形式，全面提升为社会公众提供体育信息服务的质量 和水平。 三是为了配合全民健身活动的开展和适应群众体 育科学发展的需要，省体育局启动全省群体事业发展 数据库建设。依据国家体育总局群体工作评价体系和 管理工作内容，对市、县、乡三级的体育经费投入、体育 场地设施、体育组织、基层健身站点、社会体育指导员、 国民体质监测站等数据进行统计，作为群体工作科学 决策的重要依据，同时向社会发布信息，强化公共体育 服务，实行政务公开。 四是面向未来进一步增强我省竞技体育发展的软 实力。信息资源作为最重要的基础资源之一，已经全 面渗透到体育领域的科学化训练、竞赛、科研、医疗和 保障等各个环节，体育信息化水平已成为竞技实力最 为重要的组成部分。信息化是我省竞技体育科学发展 和可持续发展的必由之路。提高并逐步完善信息化与 体育工作的结合水平，是当前体育信息化工作的关键。 五是建设指挥调度系统。将固定电话、移动电话 等不同运营网络平台下的各类通信终端，通过专用的 山东体育科技 第３３卷 总第１３３期 ２０１１年第４期 网。通过电子政务网可以实现国家体育总局、省体育 局与１７市体育局的网络互联互通。省市体育局再通 …一 詹萌磅向 鳔基娃旃域两 过本地网络专线集成建设自己的办公局域网，就可以 实现全省体育系统的网络互连。 … 市属瑶诹商域耐 ………ｉ 图２ 山东省体育系统网络拓扑图 ４．２硬件平台 于标识证书持有单位在电子政务网络上的真实身份， 确保身份的真实性、合法性以及行为的不可抵赖性，保 障信息在传输过程中的安全、完整。在网上审批、网上 申报、网上办公等电子政务活动，强化电子政务系统的 安全性。 ５结论 以省体育局网络机房为核心，以全运会信息系统 网络和设备为基础，搭建全省全民健身、竞技体育、赛 事管理等多业务应用的综合平台。有条件的市县按照 需要和节约原则，设立二级节点，在资源优化整合的基 础上，开发区域性网络信息公共服务应用系统，避免重 复投资建设造成的人财物力浪费。 ４．３软件平台 统一采用Ｗｉｎｄｏｗｓ Ｓｅｒｖｅｒ ２００３／２００８ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ “服务平台”项目建设的基础条件具备，社会需求 明确，未来发展预期良好，关键技术成熟，安全可靠性 有保障，近期实施是必要并且是可行的。 或Ｒｅｄ Ｆｌａｇ Ａｓｉａｎｕｘ Ｓｅｒｖｅｒ ３操作系统。避免应用软件 移植带来的附加费用。新增的应用软件系统，基于 Ｌｉｎｕｘ操作系统开发，可以降低操作系统购买费用。 ４．４数据库 在省体育局机房建立中心数据库，支持“服务平 台”项目的各种应用。有条件的市地可以建立数据分 中心。这种规划既考虑到应用方便、安全可靠和系统 建设“山东体育信息网络公共服务平台”，面向未 投资效益，同时兼顾平衡网络流量和应用服务器负荷。 数据库软件原采用Ｏｒａｃｌｅ １０可以继续沿用，今后采用 国产ＧＢａｓｅ ８系列分布式数据库系统。 ４．５信息安全保障 从安全技术、安全策略、安全制度等多种维度，全面 保证体育局信息化体系的网络安全、数据安全、应用安 来、面向大众，以信息化促进建设体育强省工作，全面 落实和实践科学发展观，以建设服务型为核心，以 强化公共服务为宗旨，以提高应用水平为重点，以开发 利用政务资源为主线，以资源共享和业务协同为突破， 不断提高电子政务建设的应用深度和广度，全面提高 管理和公共服务能力与水平，促进职能转变， 是山东体育工作调结构、转方式，科学发展和可持续发 展的重要举措，必将为构建社会主义和谐社会发挥重 要作用。 参考文献： ［１］第十一届全国运动会组委会．第十一届全运会信息系统建 设总体规划［Ｒ］．２００８． 全和接人安全；推动体育中心机房的安全灾备工作，为 核心业务系统运行提供网络、系统等全方位安全保障。 按照国家网络公文管理安全规定和要求，山东体 育电子政务系统将采用数字证书和电子印章技术，用 ３６ ［２］山东省经济信息化委员会．山东省电子政务“十二五”发展 规划［Ｒ］．２０１０．
