Essay{随笔 浙江经济ZHEJIANG ECONOMY 25 September 201 0 信任危机在于机制 在公共安全事件中,与法律所推行的惩戒机制固然是不可或缺,而基 于社会层面的公共安全,似乎还得要社会各界形成信誉联盟,为公共安全 提供信誉保障,提升公众对于与企业的信任度 >)文/冯洁 信任二字,基于人与人之间,基于人 与组织之间,更在乎国与民众之间。打造 从某种意义上而言,信任是脆弱的。 信任的产生是施信方在无法完全掌控受 件,惩戒的法律都有一次完善的过程。然 而,这种修修补补的惩罚机制,对于不可 知的公共安全事件,似乎并不能起到防微 杜渐之效,相反,则是一再考验公众脆弱 的信任神经。 可见,仅仅依靠制度产生信任是远远 不够的,在大量的交易活动中,信任是借 助于信誉机制来维持的,有信用才能建立 坚实的信任体系,无论是对于一国, 还是对于一地,都无可躲避。然而,中 国眼下面临的一场信任危机大考,也许还 需要漫长的社会诚信加以化解。 9月11日起,我国开展最大规模的 麻疹疫苗强化免疫。这本是一件福泽万民 信方行动的条件下,通过审慎评估交换关 系中可能遭遇的收益及损失,在确信受信 方守信的利益将大于失信的成本情况下 所作出的理性选择。如果预期损失将大于 预期收益,人们则会选择不信任。 对于信任的产生机制,祖克尔(Zuck— er,1986)认为,社会性特征、交易过程和 制度中,制度是促使信任产生的最重要机 制。制度性因素会被内化为社会成员的心 理信念,从而影响社会成员的信任关系, 由于大家共同信任这些制度,从而使行动 者之间产生信任,其实质是这些大家共同 认可的制度承担了对行动各方采取监督 及对违约行动实施惩罚的功能。 在一个民主与法制并存的社会,公共 安全信任体系的基础无疑是法治。说得更 直白一些,要让民众足够地信任商家、信 任,一种与信任相匹配的惩罚机制必 不可少:即当威胁公共安全、挑战公众信 的好事,而恰在此时,“麻疹疫苗是慢性毒 药”的说法在网络上传将开来。不期而至 的谣言,在无形中打击了公众对于疫苗接 种的信任度。尽管卫生部及时辟谣,然而 公众对于疫苗的信任却已经大打折扣,骤 然间让陷入一场信任危机。 起信誉。在信息不对称的环境下,信誉是 反映信誉主体可信任度的信号显示,使有 交易与合作意愿者节约信任的搜寻与甄 别成本,能够降低不确定性和人们信任的 风险。好的信誉能赢得人们的信任甚至忠 诚,而不好的信誉只能让人们产生不信任 触即发的疫苗危机,足见国人对于 感,使失信者失去当期的和未来潜在的交 易机会。 “疫苗”的信任度已相当脆弱,然这也无怪 于国民。近年来,食品安全问题频频爆发, 从毒奶粉到“地沟油”,从“瘦身钢筋”到竹 签垫块,从“小龙虾致病事件”到“大闸蟹 在经济领域,一个行业是由众多企业 组成的集体,其中一家或几家企业不守信 用,会影响到该行业其他企业的声誉,由 避孕药事件”,令公众对于食品安全逐渐 丧失信任,警惕的神经也日渐紧绷。 无论是人与人之间的信任体系,亦或 此,对行业的信任就代替了对个别企业的 信任。在一系列公共安全事件中,与 任的事件发生,或是法律首当其>中, 成为惩戒“元凶”的第一方阵。 这些年来,公共安全事件频发的背景 之下,惩罚机制已日渐完善。从毒奶粉事 法律所推行的惩戒机制固然是不可或缺, 而基于社会层面的公共安全,似乎还得要 社会各界形成信誉联盟,为公共安全提供 信誉保障,提升公众对于与企业的信 任度。固 61 是与民众之间的信任体系,都是在存 在风险的状况下,对他人或组织的可靠性 及可依赖性的认同和正面预期。它是一种 心理因素,又须通过一定的行动来表达。 件开始,几乎是每出现一次公共安全事