法律主观：
破产财产 在优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：破产企业所欠职工 工资 和劳动保险费用;破产企业所欠税款;破产债权。破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产财产的分配应当以货币分配方式进行。但是， 债权人会议 另有决议的除外。
法律客观：
农民专业合作社法 第五十二条 清算组负责制定包括清偿农民专业合作社员工的工资及社会保险费用，清偿所欠税款和其他各项 债务 ，以及分配剩余财产在内的清算方案，经成员大会通过或者申请人民确认后实施。 清算组发现农民专业合作社的财产不足以清偿债务的，应当依法向人民 申请破产 。
