法律主观：
规定国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿，也可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
法律客观：
《中华人民共和国》第十条城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。《中华人民共和国》第十三条公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
