法律主观：
未签订劳动合同，但用人单位为劳动者缴纳工伤保险费的，由工伤保险基金和用人单位共同支付工伤保险待遇；用人单位未为劳动者缴纳工伤保险费，由用人单位承担全部工伤保险赔偿。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付，然后由用人单位偿还。
法律客观：
《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定：职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。
