非法购买专用、购买伪造的专用罪是指违反国家管理法规，非法购买专用，或者购买伪造的专用的行为。非法购买专用或者购买伪造的专用的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。根据刑法第20第2款规定，分别以虚开专用罪、出售伪造的专用罪、非法出售专用罪论处。在上述情况下，实际上是本罪与其他犯罪之间的牵连关系，系牵连犯。根据刑法规定，对这种牵连犯，应分别以上述三罪论处，采用的是从一重罪处断的原则。
一、该罪的表现形式是什么？
本罪在具体行为方式上表现为非法出售专用以外可以用于出口退税、抵扣税款的。根据《中华人民共和国管理办法》的规定，开具仅限于销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人对外发生经营业务、收取款项的情况。通常情况下，由收款方向付款方开具；在特殊情况下，则由付款方向收款方开具。任何单位和个人都不得转借、转让。
对于出售，应当作狭义的理解，不包括行为人没有从中牟利的转借的行为。
对于名为转借，实为非法出售的，应当按其实际性质，认定为非法出售。对于非法购买不能用于出口退税、抵扣税款的的，应当根据行为人购买的目的和用途来确定。行为人购买的目的是为了转手倒卖的，某购买行为是倒卖犯罪的一个环节，应当认定为非法出售(未遂)；行为人购买的目的是为了其他非法目的，供自己使用，不构成本罪，但可以构成其他行政违法或者犯罪，如利用购买的虚报冒领，贪污等等。
所谓专用以外可以用于出口退税、抵扣税款的，是指废旧物品收购、运输、农业产品收购等既不是专用，但又具有与专用相同的功能，可以用于出口退税、抵扣税款的。由于本节还专门规定了非法出售专用罪和非法出售罪，则非法出售专用和非法出售不能用于出口退税、抵扣税款的的，分别构成非法出售专用罪和非法出售罪、而不构成本罪。由于本节同时还规定了非法制造、出售非法制造的专用以外可以用于出口退税、抵扣税款的罪，因此，这里的仅指依法办理了税务登记的单位或者个人，在领取税务登记证件后，税务机关领购的。
凡不是从税务机关领购的，均属伪造、擅自制造的。如果出售伪造、擅自制造的专用外可以用于出口退税、抵扣税款的，构成出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款罪，而不构成本罪。
二、非法购买，非法持有的行为
(一)税务行政处罚方式及幅度
处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。
(二)构成犯罪的标准、罪名及刑罚
1.非法购买专用或者购买伪造的专用25份以上或者票面额累计在10万元以上，构成非法购买专用罪或者购买伪造的专用罪。个人犯罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；单位犯罪的，对单位判处罚金；并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处以刑罚。
2.明知是伪造的而持有，具有下列情形之一的，构成持有伪造的罪：
(1)持有伪造的专用50份以上或者票面额累计在20万元以上的；
(2)持有伪造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他100份以上或者票面额累计在40万元以上的；
(3)持有伪造的上述两类以外的，如广告业、服务业、餐饮业等其他普通200份以上或者票面额累计在80万元以上的。
个人犯罪的，处管制、拘役、7年以下有期徒刑；单位犯罪的，对单位判处罚金；并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处以刑罚。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国刑法》
第二百零非法购买专用或者购买伪造的专用的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。
非法购买专用或者购买伪造的专用又虚开或者出售的，分别依照本法第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条的规定定罪处罚。
第二百一十一条单位犯本节第二百零一条、第二百零三条、第二百零四条、第二百零七条、第二百零、第二百零九条规定之罪的，对单位判处罚金，井对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条的规定处罚。
