国有建设用地使用权抵押登记，是由国土资源局的主管部门进行办理。办理时，应当准备下列材料：土地其他权利的登记申请书；还需要带着抵押人、抵押权人的身份证明；如果借款人不是抵押人，还需要提供抵押人与借款人之间的担保协议书，以及借款人的法人资格证明和法定代表人的身份证明；还有土地评估报告和评估报告备案表；如果是土地与房产同时抵押的，还需要提供房屋其他产权证明。
一、土地的使用权变更登记需提交哪些材料
l、借款合同、（最高额借款抵押合同有借款内容的，不必单独提交借款合同）、土地使用权抵押合同（含最高额借款抵押合同，在此合同签订后十五日内办理土地使用权抵押登记）、土地使用证、地上物权属证明材料和《土地使用权抵押登记申请表》。
2、申请人、债务人属单位的要提交营业执照和法人证明、《土地登记法人代表身份证明书》、法人代表身份证复印件；属个人的要提交身份证复印件或户口簿；委托代理的，需提交代理人身份证复印件和委托书。共同共有的土地，在办理土地使用权抵押登记时，共有人应共同申请或委托代理人申请。
3、土地评估报告书或抵押人与抵押权人对标的物价值证明：出让用地的评估报告需提供抵押权人的认可书。
二、房屋他项权证办理条件是什么？
房屋他项权证：房屋他项权证的事项依据是《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋权属登记管理办法》办理对象及范围是办理《房屋他项权证》单位或个人
办理条件：
1、抵押当事人的身份证明和法人资格证明
2、抵押登记申请书
3、抵押合同
4、《国有土地使用权证》、《房屋所有权证》或《房地产权证》，共有房屋还须提交《房屋共有权证》和其他共有人同意抵押的证明。
5、可以证明抵押人有权设定抵押权的文件与证明材料
6、可以证明抵押房产价值的资料(如评估报告)
7、登记机关认为必要的其他文件办理程序：综合厅(接受人相关材料)，相关股室(初审)，分管领导(审核)，(审批)，综合厅(发证)。
【本文关联的相关法律依据】
《城市房地产抵押登记管理办法》第：下列房地产不得设定抵押：
1、权属有争议的房地产；
2、用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产；
3、列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物；
4、已依法公告列入拆迁范围的房地产；
5、被依法查封、扣押、监管或者以其他形式的房地产；
6、依法不得抵押的其他房地产。
