城市治理精细化管理范例

城市治理精细化管理范文1

树立科学的成本管理理念是实现煤矿企业成本的重要前提，因此，煤矿企业通过企业内部宣传及培训等方式，使每一个企业员工都能具有成本精细化管理的意识。。另一方面，由于煤矿企业的成本工作的效益需要对产出与投入进行综合的评价才能获得，因此，在评价煤矿企业的成本绩效情况时，财务人员不能把成本的增减结果作为唯一标准，也不能为节约成本采用一味的降低成本的方式而影响煤矿企业成本支出的长期增效，财务部门应该对消耗和增效应该统筹兼顾。

2.创新精细化成本管理的方法。

煤矿企业要想实现成本的精细化管理，不仅要更新管理理念，在具体的管理方式方法上也应进行细分和创新。一是从实际出发，加强财务收支预算的编制，建立健全财务全面预算管理制度，落实专人对财务预算进行执行与监督，提高企业财务预算的管理水平。二是强化物资采供存管理。物资采购严格执行招议标管理办法，明确招标责任、细化操作流程，规范采购行为，加强激励约束，严格考核奖惩，同时建立采购物资信息价格库，加强物资价格对标管理，最后做好清仓利库工作，加强闲置物资的调剂和使用管理，盘活存量资产，减少因物资闲置造成的资金占用和浪费。三是注重协同创新和自主创新，持续健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，建立支柱产业技术研发创新机制，完善和规范知识、技术、管理等要素参与分配的机制，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。通过创新改善生产工艺，优化生产流程，降低生产成本。四是实行煤质市场化，全面推行标煤计量，加强源头和过程控制，通过加强煤炭质量管理，确保产品均质合格稳定，确保产销平衡与高价位运行，在保证质量的前提下降低成本，实现综合经济效益最大化。五是在当前严峻形势下，要做到算账搞生产，通过合理组织安排生产任务，优化生产流程，控制生产材料消耗，建立动态算账机制，鼓励“修旧利废”，调动员工的生产积极性，最大限度的杜绝不必要的浪费。六是加强成本费用控制，严格控制非生产性支出，建立健全关于厉行节约、遏制浪费的相关制度，建立接待、职务消费及日常消费情况管理台账，加强企业财务成本核算，对年度管理费用采用预算指标进行控制，坚决防止和纠正各种奢侈浪费行为。成本管理工作是企业经营管理的核心，企业应坚持精打细算，开源节流的成本理念，秉承勤俭办企业的原则，精打细算，注重实效。要千方百计开源节流，增收节支。同时加强成本管理，建立以市场为中心的成本控制体系，形成内部市场化机制，让每个岗位都成为市场一环，让每一位员工都成为市场主体，自觉建设节约型企业。

3.完善精细化成本管理的管理机制。

成本管理与煤矿企业的各部门密切相关，并贯穿于生产经营的整个过程。煤矿企业应通过健全企业的管理体系，完善企业管理制度、细化成本管理的内容的方式，将企业的生产成本分析、预测、预算管理等纳入到企业各部门的职责范围内，以实现目标化的成本管理模式。同时，在保证产品生产质量的基础上，应最大限度的降低能耗，以实现企业内部各种资源的合理配置。

4.构建精细化成本管理所需的信息化管理平台。

将煤矿企业的全部经营过程纳入现代化的监控体系，是进行成本精细化管理的一个重要目标。特别是煤矿企业的财务部门，必须要重视财务信息的收集和整理工作，进而形成相关的反馈机制，并建立综合信息数据库，使财务信息数据能够实现最大限度的共享。建立更加完善的信息化管理平台，是实现成本有效管理的重要保障。因此，煤矿企业的应该建立更加科学合理的组织机构，将财务供应科以及相关的经济管理科室进行有效的结合。同时，煤矿企业应该分设一些部门专门负责企业成本管理各个方面的工作，比如：煤矿企业的成本策划、成本核算、成本分析、物资统筹管理以及生产设备和新技术引进的管理等，各部门间相互合作，才能更好的实现煤矿企业的成本管理的最优化。

5.结语。

城市治理精细化管理范文2

【关键词】施工企业；成本控制；精细化管理；应用

一、引言

在当前形势下，随着施工行业面临的市场竞争的日益激烈以及国家相关法律法规的宏观，施工企业所获得的经济利润不是很高。为了增强施工企业的市场竞争力，让施工企业获取更多的经济效益，施工企业必须做好其自身的成本控制。其中，施工企业成本控制中精细化管理的应用是一个非常重要的渠道。本文对此进行了详细的阐述，希望可以对施工企业的成本控制提供一定的帮助和参考。

二、施工企业成本控制中精细化管理的应用

（一）通过合理编制施工组织设计方案进行成本控制的精细化管理

能够合理编制施工组织设计方案，直接关系到施工项目的成本的高低。所以，在编制施工组织设计方案的过程中，必须根据经济合理、先重点后普通、先总体后细节的基本原则。与此同时，也必须安排好相关的衔接和配套项目。对于机械、材料、资金和劳动力等要素的最佳组合方式要进行科学合理的确定，对于不同的施工工序之间的衔接过程要进行周密、合理、科学、巧妙地组织，合理分配相关的人力资源，从而最大限度的实现机械设备利用率的提高，不断实现生产效率的提高，达到开源节流的效果，最终推动施工企业的整体经济利润的提高。

（二）在质量、工期、安全方面进行成本控制的精细化管理

施工企业为了创造出更多的经济利润，必须科学合理地处理好质量目标、工期目标、安全目标，对于这三大目标的有效控制是一切施工工作的关键着力点，直接关系到施工企业的长远生存。因此，从长远发展的角度来看，必须在质量、工期、安全方面做好成本控制的精细化管理。

（三）在施工项目竣工结算方面进行成本控制的精细化管理

施工项目竣工结算主要包括两个部分。第一部分就是同甲方的结算，所有的施工项目在具体的施工过程中，都可能会出现设计变更、工程量增减、合同差异等各种现象，项目经理必须对这些合同条款进行充分的利用，如果出现问题，一定要立即和现场监理办理签认手续，争取得到甲方的认可并签字，从而作为结算时的依据。第二部分就是对外分包单位的结算，项目部必须认真对待出租机械、代办材料、代扣税金等费用的结算工作，避免出现超付分包队伍工程款和质量、进度不合要求等事件的出现，在进行结算的过程中，必须对各项扣除因素进行全面的考虑。

（四）在技术创新方面进行成本控制的精细化管理

在科学技术的不断发展的新形势下，成本控制的最重要的途径就是进行技术创新。施工企业管理层人员一定要广开言路，鼓励和保护职工提出有关降低成本的合理化建议，并且激发职工进行技术创新的积极性，从而能够不断利用新技术、新工艺、新材料，精耕细作，精打细算，切实节约成本、提高利润。

（五）在材料成本方面进行成本控制的精细化管理

在材料成本方面进行成本控制的精细化管理要从用量控制和价格控制两个方面来做好工作。

；第二，要求施工人员合理使用施工材料，采取限额领料制度，所有施工队伍都必须在规定的限额内分批领用施工材料，一旦材料使用超出规定的额度，就必须深刻分析其中的原因，并且立即进行解决；第三，做好施工现场管理工作，在施工材料被送到施工场所之后，一定要进行妥当的放置和保管，防止出现施工材料的无故被破坏的问题的出现，建立健全材料使用责任体系，保证专料专用，一旦出现问题，就要立即追究相关人员的责任；第四，进一步健全施工方案，保证施工材料的合理使用。

；第二，合理控制材料采购时间和运输环节，合理确定材料的经济库存数量，科学制定材料采购的批次，避免无故占用过多的流动资金，尽可能降低材料储备，另外，最好选择路途比较近的供应商来作为材料采购的源头，避免中间的运输费用的浪费。

（六）在人工成本方面进行成本控制的精细化管理

人工成本也是施工企业进行成本控制的精细化管理的一个关键问题。在人工成本方面，必须结合施工行业的市场行情，来控制人工成本的支出。与此同时，也必须按照施工企业自身的特点以及施工工程的具体情况，建立健全用人机制，合理用工，来实现对于人工成本的支出的控制和降低。

（七）加强施工项目非生产性开支中的精细管理

施工项目非生产性开支，就是说，企业为组织和管理生产经营活动而发生的费用。这部分费用开支往往是具有很大的伸展和压缩的空间，它也是企业形成利润和效益增长的支撑点。因此，应加强对项目非生产性费用的精细管理：第一，合理地精简和配置机构，根据工程项目的施工生产和管理能力，精简职能重叠的部门，合并职能相近部门，弱化附属非管理部门，有效地控制项目部办公经费；第二，加强计划管理，对于非生产性开支的控制是一个系统的过程，应编制合理、适度、可行的年度管理费用计划，这是控制非生产性开支的有效手段。

三、结束语

综上所述，本文探索了施工企业成本控制中精细化管理的应用。为了切实保证施工企业的成本控制取得效果，今后仍然需要相关领域的专家和学者的不断探索。

参考文献

城市治理精细化管理范文3

【关键词】精细化管理；房建工程；质量控制

中图分类号：O231文献标识码： A

一、前言

通常来讲，房建施工是一项较为繁杂的工程，主要涉及的专业多、工种多，而房建施工现场是指房建施工企业为了建设工程项目所提供的相关生产服务场所，也就是我们常常说的房建施工工地和辅助房建工程施工的场地等。目前，伴随我国房地产行业市场竞争的日益激烈以及国家相关法律法规的宏观，房建企业所获得的经济利润收到了一定程度的缩水。为了不断增强施工企业的市场竞争力，让施工企业获取更多的经济效益，必须做好其自身的成本控制。其中，施工企业成本控制中精细化管理的应用就是一个非常重要的做法。

二、加强房建工程施工管理精细化管理的重要性探析

加强房建工程施工的精细化管理，对建设工程项目的管理以及施工企业的生存发展都是至关重要的。第一，施工精细化管理是建设工程项目管理的核心，控制房建工程施工进度和质量直接影响了房建施工企业的经济效益; 第二，施工精细化管理是展现房建施工良好的企业形象和精神面貌最有力的说明，可以为企业打造良好的品牌效益，创造更好的发展平台，对于新时期的今天，投标建设单位把施工企业的管理当做一个重点来考察，有序的管理对于施工的质量有一定的保证，管理好施工的过程可以增大企业中标的可能性; 第三，施工精细化管理对房建工程的质量有着极大的影响，高效科学的施工管理方法可以使施工现场井然有序，如材料堆放有序、道路畅通、施工现场清洁美观等，在一定的程度上也有利于保障消防安全。综上所述，加强施工的精细化管理对社会和施工企业都有重大的意义。

三、目前房建工程成本控制存在的主要问题

（一）缺乏成本的精细化管理理念

中国房建行业市场化时间较短缺乏理论的支撑中国房建企业缺乏理念的引导。纵观整个中国房建企业，其发展的依靠主要在于资金、土地和。只要有了这些，企业发展迅猛，因为房建行业本身的科技含量较低。在较短的时间内，行业本身还没办法沉淀较充分的理论基础。精细化管理理念是目前管理界公认的最成功的管理理念。对于中国房建企业来说，在发展初期，由于自身的管理现状和整体素质，很难导入这种先进的理念；同时，精细化管理理念要落地中国房建企业，需要经过调整，才能适应中国房建企业的需要。

（二）项目开发阶段缺乏精细化成本管理的具体实施

1、没有形成合理的成本管理机制。中国房建企业的成本控制缺乏必要的流程管控，所有的成本均通过财务、老板掌握。没有必要的审批过程和相应的控制手段。2、无项目节点控制。项目开发的过程中，相应里程碑额的节点控制不明晰，导致财务在支付项目等款项时，没有明确的节点控制概念。往往导致项目未完成,款己超前支付的情况发生。也有项目完成了，但相应的款项却未支付，导致违约的风险，影响项目进度。3、项目成本无法精确核算。没有相应的成本管理体系，所有的成本都是事后反馈。项目结束后，公司决策层无法明确项目的精确成本，对于项目点销售定价带来困惑。其中，资金的控制出现很大漏洞，造成开发风险。按照合理的流程来看，所有施工都必须在施工图纸得到确认后才开始，但很多企业在最终图纸没有完成的时候可能已经开始三通一平工作；再比如，设计更改，需要现在进行方案论证、图纸更改、确认修改方案然后成本的修订等完成后开始进行施工更改，但往往在施工完成后才进行图纸更改和成本调整。这对于实施精细化管控来说，是一个挑战，因为没有严格的流程控制和制度制约，精细化管控的过程很难在实际作业过程中得以实现。

（三）缺乏供应链成本控制能力

成本管理仅仅涉及到企业内部，没有将上游供应商和下游销售商之间的业务往来纳入到企业的成本管理工作中去。但与其他企业的业务往来过程中的成本在企业的总成本中也占有一定比例，因此有必要将外部成本纳入到企业的成本管理中进行全面的分析与控制。供应链成本控制只是在企业内部成本部门进行控制,缺乏全员成本意识、缺乏主动出击市场的动力和积极性。没有认识到成本的形成是企业内部各部门、各环节的各项要素与各项活动共同作用的结果。没有将供应链上的每个企业、部门和员工都视为成本形成的影响者和成本控制的参与者和实施者,没有将成本控制不是成本控制部门一个部门的事情,没有让供应链上的外部企业和内部各职能部门及员工在工作中时刻注意节约成本和深入挖掘降低成本的各种潜能。外部资源利用率偏低,与上下游企业还没形成战略联盟。

四、新时期房建工程施工成本控制精细化管理的策略分析

（一）加强对合同的履约能力的检查监督

影响工程质量主要有人、材料、机械、方法和环境五个方面的因素。。

（二）重视对施工过程的监督和质量控制

业主对施工的具体质量控制主要是委托监理进行。监理依据项目业主与承包商签订的工程承包合同，对建设项目进行全面监理，使承包商的工程质量活动完全处在监理的控制之中，有效地开展质量控制。 完善质量监督组织，如安康东管理处专门设有质量管理部门，直接负责监督监理和施工单位的质量行为，还成立了工程质量巡查领导小组、质量巡查组; 制定质量巡查制度，明确质量目标、相关单位职责和对质量违约行为的处理办法; 明确房建工程质量控制点和质量缺陷预防措施; 定期对工程质量进行巡查，现场对施工单位技术交底和质量保证措施落实情况，各种原材料进场和存放、施工行为、监理行为、施工资料、监理资料进行检查，并对检查结果进行通报; 不定期对现场监理的旁站、见证取样进行检查、对已验收的隐蔽工程进行抽查; 配合质量监督部门对工程质量的巡查; 及时委托检测单位对工程质量进行检测; 参加对单位工程、分部工程及隐蔽工程验收，组织对地基与基础、主体工程和首件工程的验收工作; 审查质量问题 ( 事故) 报告，参与质量监理会议。

（三）加强竣工验收阶段的精细化管理

竣工验收是工程施工全过程的最后一道工序，也是工程项目质量控制的后期工作，是全面考核施工质量的重要环节。这一阶段是工程项目由建设转入使用的标志，是保证合同任务全面完成、提高工程质量水平的最后把关。竣工验收前，业主应及时委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测，组织完成专项验收工作，组织完成对项目的预验工作，对存在的问题限期整改，完成工程档案的预验收，为工程顺利通过验收奠定基础。对项目建设及时总结，完成项目执行报告，并组织收集各责任单位的验收资料，及时组织由参建各方参加的单位工程验收。

五、结束语

综上所述，结合房建工程有自身的特点，根据不同工程的特点制定精细化管理规划和实施细则，是做好房建工程精细化管理的基础。本文探索了房建企业成本控制中精细化管理的具体应用措施。为了切实保证房建企业的成本控制取得效果，今后仍然需要相关领域的专家和学者的不断探索。

参考文献

城市治理精细化管理范文4

一、制订和完善制度是学校精细化管理的前提

中职生源的特殊性决定了中职学校要重视育人环境建设，重视学生的日常行为规范管理，抓好每个常规细节，通过科学、严格的精细化管理和细心的引导培养学生的良好的生活习惯、行为习惯和学习习惯。制度是学校管理的前提，我校通过几年的德育制度课题研究，制订了《德育管理手册》，内容包括进出校门制度、学生仪表制度、考勤制度、请假制度、上课制度、集会制度、卫生制度、食堂就餐制度、住宿制度、周末留宿制度、学生处分制度及各种安全教育知识等。《德育管理手册》是我校精细化管理的灵魂，是高一新生始业教育的必学材料，在学生报到注册时每人分发一册，由学生处召开始业教育动员大会，班主任组织学习，两周后统一考核。《德育管理手册》详细规范了学生在校学习、生活和言行等方面的要求，起到了规范、约束、督促学生行为的作用。如中职学生迟到、旷课现象十分严重，而学生旷课往往又会发生打架、上网、吸烟等严重违纪现象。学校经过认真、细心的调查研究。。学生请假单共三联，第一联在学生处存档，第二联送教室讲台上供任课教师考勤参考，第三联交保卫室做好登记方可出校。回校做好销假手续。在考勤制度中规定了未经请假的空位以旷课处理，由任课教师直接问清缘由。为进一步落实考勤制度，学校在上午和下午第一节课时汇总考勤情况，及时调查旷课学生，对无故旷课的学生做出了具体的处分规定。学生请假制度的实施为正常的课堂教学秩序奠定了基础，同时也保证了学生的安全，杜绝了中职学生上课自由散漫。逃课逃学现象。

《德育管理手册》在学校精细化管理中发挥了重大作用，已成为我校有效管理的保障，学生自觉性得到了提高，学生的言行举止、仪表仪容、精神面貌、治学态度、道德情操及思想作风等得到了锤炼，素质得到了提高，境界得到了升华。

二、责任到位是学校精细化管理的核心工作

学校精细化管理的核心在于：完善的管理制度和责任的落实到位。我校在制订完善的管理制度后，按照德育工作全员管理网络图制订了各职能部门的职责要求，并贯彻落实。如我校常规管理主要通过校值周落实，每天有两名领导、两名老师、若干个学生处老师、一个值周班，在校内、校门口等重要地方督查，利用早上、下午、晚上进入教学区的时间进行检查，包括校服是否穿齐，校徽是否佩戴，仪表是否达标，上课是否迟到，卫生是否及时清扫等，对违纪的学生严格按制度扣分，并当场要求整改。学校哪里有困难，值周班就出现在哪里，值周教师和值周班同学的工作已成为我校德育管理的主力军，而学生处就是这支主力军的坚强后盾。我校是寄宿制学校。有两千多名住校生，学校十分重视就寝管理，制定了学生就寝“五道关”管理制度。第一关：寝室长做好实名签到工作。第二关：宿管干部做好实名签到的检查工作。第三关：值夜班主任进行巡视，询问学生到位情况。第四关：宿管员密切监控异常动态。第五关：值周教师不问断巡查，妥善处理。

制度和管理方案的制订都是在深入调查研究后制订出来的，都找出了管理中存在的问题，做到恰如其分，而在实施过程中做到责任到位，执行有效，长此以往，学生的行为习惯好了，学习态度端正了，良好的校风、学风和安全、文明、有序的校园就形成了。

三、检查评比是学校精细化管理的保证

检查评比工作是学校日常管理的主渠道，是规范化管理的具体体现，通过各种渠道，巧用各种检查评比的机会提高学生的管理要求。我校是寄宿制封闭式学校，学校提供了优越的生活环境和丰富的课余活动场所。规定住校生周日回校周五方可出校，学生出校办理请假手续，为防止住校生外出发生违纪现象，学校将住校学生和通学学生的校徽做成两种颜色，并经常性在校门口检查校徼佩戴情况，对混出校门的学生进行批评教育，落实进出校门制度。我校每月均开展主题式评比活动。如行为规范、班容班貌、卫生大扫除、广播操等提高学生的行为意识。由于我校办中职不久，学校基本上实行的是跨越式发展，各类评估检查不断，我们抓住学校每一次评估检查的机会对学生进行教育，从而提高学生的个人修养，培养学生的良好习惯。

城市治理精细化管理范文5

论文关键词：城市化，城市资源压力，灰色关联分析

作为国家的首都和经济社会发展较为发达的特大城市，北京的城市化步伐一直走在全国前列。截止2008年，北京的城市化率已达到93.10%，接近基本实现城市化的目标(张文茂，苏慧,2009)。然而，北京同样是资源十分短缺的城市，其水资源承载能力仅为1218万人，是世界上严重缺水的大城市之一；人均土地面积0.152公顷，不及全国平均水平的1/5，平原区仅占市域面积的1/3，可供城市建设的后备土地资源十分有限；能源资源极为有限，本地自供能源仅占能源消费总量的6%,100%的天然气、100%的石油、95%的煤炭、%的电力、60%的成品油均需要从外地调入（陈剑，马晓红等杂志网，2005）。随着近年来北京城市化进程的不断推进和城市社会经济的迅猛发展，区城市建设和城市资源短缺之间的矛盾日益突出。

在此背景下，如何协调缓解城市资源压力与加快城市化进程之间的矛盾成为北京市亟待解决的问题。文章通过构建城市化综合水平评价指标体系以及引入城市资源压力指数，对北京市1998-2008年11年间的城市资源压力指数与城市化综合水平之间的关系进行灰色关联分析,并试图藉此衡量后者是对前者影响程度的大小，以期对制定者有所启示。

1城市化的内涵及其测度

1.1城市化的内涵

城市化(Urbanization)，是一个涉及经济、社会、人口、地域空间等诸多方面的复杂过程，在人口学、社会学、经济学上对其有不同的定义。一般认为：城市化是一个国家或地区的人口由农村向城市转移、农村地区逐步演变成城市地区、城市人口不断增长的过程[2]。其内涵至少应包括：①人口的城市化，即农业人口转化为非农业人口，并向城市聚集的过程；②空间的城市化，即城市在空间数量上的增多、规模上的扩大、功能和设施上的逐步完善和城市空间结构和形态的不断优化；③经济的城市化，即第一产业人口不断减少，第二、三产业人口不断增加，各种非农产业发展的经济要素向城市不断集聚，以及城市产业结构提升、城市经济总量不断扩大；④生活方式、生活质量的城市化，主要指农村居民生产生活方式、价值理念向城市生产生活方式的转变这四方面内容。

1.2北京市城市化水平的测度

在以往对城市化的研究中，人们往往使用人口城镇化率，即市镇人口占总人口的比重来测度城市化水平。不可否认，这种测量方法直观且数据易得，能够在一定程度上反映出我国的城市化发展状况。但是，由于受到诸如城乡户籍的严格管制和城乡就业的分离等诸多因素的影响，单一的以人口指标来测度城市化发展水平往往难以全面反映城市化的内涵，甚至有可能低估某一区域的城市化的实际水平，为此，许多学者提出以多项指标综合衡量城市化，以期从多方面综合地反映城市化进程。

多指标综合评价法要遵循综合性、主导性、层次性以及可操作性等原则。接前文对城市化概念及其内涵的分析，本文分别从经济、人口、生活方式与生活质量、空间城市化4方面入手杂志网，共选取15个指标，构成城市化综合水平评价指标体系，如表1所示。

表1 城市化水平指标体系及其层次结构表

目标层

准则层

变量

指标层

单位

综合城市化水平

经济

城市化

X1

人均GDP

元

X2

人均居民消费水平

元

X3

人均地方财政收入

元

X4

第三产业占GDP比重

%

人口

城市化

X5

城镇人口比重

%

X6

城市第三产业就业人员比重

%

X7

非农业人口比重

%

X8

市区人口密度

人/m2

生活方式、生活质量城市化

X9

人均社会消费品零售总额

元

X10

每万人拥有高等学校在校人数

人

X11

每千人口拥有医生数

人

X12

人均城市居民生活用电

千瓦时

X13

每万人拥有公共交通车辆

辆

空间

城市化

X14

城市人均公共绿地面积

m2

X15

城市治理精细化管理范文6

龙江县城市管理行政执法局不断完善管理工作机制，努力构建和谐执法环境，实现执法法律效果与社会效果的和谐统一。规范化执法是依法、文明、公正执法的必经之路，是执法工作在新形势下与时俱进、开拓创新的必然要求，他们始终坚持不断提高队员素质，提升队伍形象，提高执法水平，规范执法行为，以打造执法人员严、细、实的工作作风为重点，以健全完善各项规章制度和运行机制为手段，以“内强素质、外树形象”活动为载体，时刻注意体现“以制度促管理，以管理出效益”的工作理念，不断推进队伍制度化、法制化、规范化建设。

龙江县城市管理行政执法局在保障市民生存权的前提下实施有效的城市管理，在促进经济繁荣的过程中保持市容的整洁有序，在满足弱势群体基本需求的基础上妥善化解城市矛盾。由于我们的社会生活保障体系尚未完善，城市化进程的加快又没有为弱势群体留下足够的市场空间，即便有市场成本又太高，面对市民生存权与城市管理权的矛盾，他们牢固树立依靠人、围绕人、为了人的现代城市管理理念，不断研究新情况，解决新问题，融入“人本主义”的理念，构建起新型的管理模式。他们采取“人性化”管理，寓执法于服务之中，正确处理执法与教育、执法与服务、执法与处罚的关系。。

龙江县城市管理行政执法局尊重管理相对人的权益，推进文明执法，牢固树立“执法为民”和“服务为本”的理念，遵循“一教育、二警告、三疏导”的工作程序，在纠正违章时先敬礼，问您好，再出示证件，说明违章事实及依据，做耐心地说服教育工作。坚持以情感人，以理服人，主动“示弱”而不“逞强”，开展与业户谈心活动，帮助他们解决实际困难，让被管理对象感受到文明服务，认识到接受管理是为了维护包括他们自己在内的广大市民的利益，培养他们自觉守法意识，从源头上减少违规行为的发生。同时，他们在为民服务上做到“四个一把”，即“老人扶一把，小孩领一把，自行车摆放理一把，为民服务帮一把”。在接待群众来信、来访等问题上做到“四一”、“四心”，即“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶”，“接待群众热心、听取申诉耐心、答复询问细心、处理问题用心”，并先后制定了一系列操作规范，奠定了依法行政的基础，树立了文明执法的良好形象。

龙江县城市管理行政执法局以宣传为手段，引导民众自觉参与，营造齐抓共管的良好氛围。他们充分利用各种媒体，采取公益广告宣传、专题专访、街头宣传、社区宣传、志愿者活动、广场演出签名活动等多种形式，通过法规进社区、进单位、进学校等途径深入临街店铺、社区、学校，大力开展法规知识和执法工作职能的宣传教育活动。同时，在城区主要街路显著位置悬挂了《人人遵守城市管理法规，让龙江市容更靓丽》等10余个条幅，使广大市民在潜移默化中接受法规教育，进而不断增强市民的主人翁意识和参与城市管理，维护周边环境的自主意识。