能源管理调研报告范例

能源管理调研报告范文1

坚持以科学发展观为指导，以推进“两型社会”建设为目标，以节能降耗为重点，进一步加大节能宣传，健全管理机制，创新工作举措，努力提高工作的影响力、创新力和执行力，*“十一五”节能目标任务，形成领导重视、部门配合、企业响应、社会认可的能源管理工作新格局。

二、节能目标

全县万元GDP能耗下降率4%，万元规模工业增加值能耗下降率6%，全面实现“十一五”期间节能降耗20%的目标。

三、工作重点

1、加强队伍自身建设。进一步创新县能源办工作思路，增强主动性，提高协调能力，扩大影响力，充分发挥能源管理的牵头作用。选好配齐乡镇能源管理专干，举办一次乡镇能源管理专干培训，提高能源管理工作的业务水平，推动乡镇能源管理工作。开展重点能耗企业能源管理岗位督查，督促企业设置能源管理岗位，配备能源管理员。

2、深入开展调查研究。开展重点能耗企业、水电油气消耗、节能产品开发生产、落后产能等四项专题调查，摸清全县能源生产、消耗情况，建立全县能源数据库。同时，围绕我县循环经济和高耗能企业两个课题，开展专题调研，撰写二篇，提供领导参考。

3、认真编制节能规划。根据省、市要求，结合我县当前实际情况和未来五年发展态势，认真开展能源工作调查、分析、预测工作，加强部门衔接，认真编制“十二五”*县能源发展规划，确保规划科学合理。

4、强化能源执法工作。组织开展能源计量、宾馆酒店招待所执行市通告、空调温度设置、重点用能单位配备能源管理员、能源利用状况报告等执法行动，增加执法频率，提高执法效果，扩大执法影响。

5、推广先进节能技术。引导企业实施节能技术改造，重点实施长沙电厂、海旭实业余热利用工程；争取支持，继续做好高效照明产品推广工作；大力推广沼气、太阳能等新能源，配合市能源办实施光明村太阳能综合利用工程和星级宾馆酒店智能电子卡管理工程。

6、推进循环经济发展。一是把好项目准入关口，提高项目节能准入门槛，大力发展两型产业。二是做好长沙电余热、废渣等资源循环利用协调工作，推进铜官循环产业基地建设，争创省级循环示范园区。三是配合县做好落后产能淘汰工作，依法关闭电镀、化工、水泥、粘土砖等等一批高污染、高能耗企业。

7、加强能源信息报送。掌握国家能源，总结节能典型经验，了解能源工作动态、及时向县、市相关部门报送我县能源工作信息，做到全年向县报送信息不少于30篇，向市报送信息不少于20篇。

四、主要措施

1、开展能源宣传，扩大能源工作影响。一是召开全县能源管理工作会议，部署*年能源管理工作，明确节能考核，交流节能经验，表彰节能先进，提升县能源办和能源管理工作的影响力。二是创新能源宣传模式，利用短信、广告等多种形式，提高宣传效果，增强能源危机意识，努力营造节约资源氛围。

2、争取支持，健全能源管理机制。一是争取在工业发展资金中，安排资金用于节能技改项目贴息和节能示范单位奖励；二是争取批准实施*县固定资产投资项目节能评估办法，对新、扩、改项目一律实行节能评价，力争将节能评价工作列入项目审批核准、备案的前置条件。

3、强化节能考核，落实节能工作责任。细化对乡镇、部门的节能考核指标，力争考核指标科学合理、便于操作。严格实行节能考核一票否决制，进一步增强乡镇、部门节能工作责任。通过节能考核推动全县节能工作。同时，精心组织省、市百家能重点能耗企业节能考核，进一步做好市对县*年节能考核的迎考工作。

4、突出工作重点，充分发挥主体作用。完善重点用能单位节能考核办法，申请调整省、市百家重点用能单位名单，督促重点用能单位加强能源管理，降低能源消耗；开展能源审计，指导并规范市百家重点用能单位按时报送年度《能源利用状况分析报告》，跟踪长沙电厂、黑麋峰电站、中航飞机起落架等企业能耗情况；加强对重点用能单位的节能指导、监督和服务，充分发挥重点用能单位在全县节能降耗工作中的主力军作用。

能源管理调研报告范文2

绿色信贷；赤道原则

[中图分类号]F832.4[文献标识码]A[文章编号]1009-96（2012）5-0014-02

一、引言

。自2007年提出以来，绿色信贷在我国取得了长足的发展，是七项环境经济中发展最快的[1]，为今后绿色金融在我国的进一步深化奠定了良好的基础。

二、绿色信贷发展现状

1.银行、企业等相关单位意识明显加强

通过四年的实践，银行、企业在绿色信贷方面的意识明显得到加强。银行在发放贷款的时候，企业的环保情况被纳入考核体系；企业为了取得银行贷款，也逐渐将环保严格执行于生产经营过程之中。另外，加入绿色信贷计划的金融机构越来越多，将“绿色发展，节能减排”作为公司一项重要准则的企业也越来越多。这是“绿色”在金融领域逐渐深化的结果，是我国“绿色发展”走出的重要一步。

2.与绿色信贷相关的制度、初步建立

。随后，江苏、浙江深圳等20多个省市的环保部门与金融机构联合出台了绿色信贷的实施方案和具体细则。除开各项总则，各个银行在实施过程中制定了自己关于绿色信贷方面的文件。

此外，2011年9月27日，三部门又联合启动了启动“绿色信贷”评估研究项目，缓步计划建立“中国绿色信贷数据中心”，为商业银行践行绿色信贷、管理和评估环境风险提供权威的信息支持。数据库计划于2012年开始试运营。[2]

3.金融机构在绿色信贷上取得了阶段性成果

我国金融机构对绿色信贷的具体实施出现了三个层面的状况：以兴业银行为代表加入国际‘赤道原则’组织的第一梯队；以工商银行、建设银行等自我建设绿色信贷标准为代表的第二梯队；以转发文件为主，缺少自主创新的为第三梯队。[3]

第一，绿色信贷方面的金融创新逐渐衍生。上海浦东发展银行积极金融创新，不断推出特色绿色金融服务：继率先推出《绿色信贷综合服务方案》；率先试水碳金融，成功开展首单CDM财务顾问项目；率先联合发起成立中国第一个自愿减排联合组织等行动后，2010浦发银行持续创新：推出合同能源管理融资；创新排放权（碳权）交易金融服务，推出以化学需氧量（COD）和二氧化硫排污权为抵押品的抵押贷款。

第二，关于绿色信贷的配套标准逐渐推出，企业融资方面的新型服务逐渐推出。兴业银行是中国目前首家也是唯一的一家赤道银行。通过与国际金融公司合作，全面落实信贷，开发出转为节能、清洁能源和减排项目提供资金支持的气候变化类融资产品――能效贷款。

工商银行在在实际操作中，将国家的环保标准镶嵌到信贷管理的全过程，摸索出“一二三四”的绿色信贷实践模式。“一票否决”指对不符合环保要求与本行绿色信贷标准一律予以否决；“双高标准”即严格信贷准入标准，要满足国家产业标准和节能环保标准；“三类行业”指，对“两高一剩”行业实行客户名单制管理和行业限额管理；“四级信贷”指贷款投向企业或项目对环境影响程度及其面临的环境风险大小，被分为四级、十二类。

三、绿色信贷发展瓶颈及解决方案

1.银行与环保部门之间缺乏有效的信息反馈机制

目前，我国商业银行进行“绿色信贷”资金投放的主要依据就是环保部门定期的环保信息，但由于我国地方环保评价体系不完善，使得相关部门信息存在极大的滞后性，这就直接导致了商业银行进行信息搜集的成本大幅提高，不利于商业银行及时有效地机进行放贷资格评估。这样一来，“绿色信贷”的实施效果就大打折扣，不利于该项措施的可持续发展。此外，商业银行在进行信贷投放的过程中不能及时将发现的相关企业的环境信息及时反馈给环

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保部门，相互之间没有真正做到信息互通、数据共享。

2.缺乏相关的惩戒和激励机制

虽然现阶段我国了相关法规，规定商业银行的资金投放要逐步符合“绿色信贷”的投放标准，但是并没有明确规定相关的奖惩机制，比如如何对实施情况比较良好的银行进行税收优惠，如何对相关的节能减排企业进行财政补贴等等。这样以来，企业和银行就会缺乏实施“绿色信贷”的内在动力，不利于该项高效的开展。此外，在近几年的实施过程中，出现了一些银行变相违反“绿色信贷”的现象，一味追求银行利润，违规向相关高污染、高能耗企业贷款的现象，而国家并没有出台相关的法规对这种现象进行约束和惩戒，这也是导致实施效果一般的内在原因。

3.地方经济发展需要与推行绿色信贷的矛盾

众所周知，高污染、高耗能企业对地方的经济发展和财政收入贡献很大，有些甚至成为了地方经济发展的支柱产业。这就产生了一个问题，地方在经济业绩和环境保护之间到底如何取舍？其实，现实情况似乎已经说明了这个问题。在中国目前的政治环境下，由于相关评价标准的不完善，地方会更多地看中自己的政治业绩，这样就会导致对“绿色信贷”的实施“睁一只眼闭一只眼”，不利于国家整体实施效果的提高。

[1]环保部首个中国绿色信贷发展报告[N].中国环保设备网，2010.12.10.

能源管理调研报告范文3

以领导班子分析检查报告为依据，按照集团提出的“四个明确”要求制定深入学习实践科学发展观整改落实方案。

整改落实措施期限的划分：短期目标要在整改阶段内完成；中期目标要在2009年—2010年期间完成；长期目标要建立长效机制，不具体要求时限。

二、整改方案：

（一）推进营改促转型

整改目标：

随着营销改进工程的实施，以客户为导向主动服务的意识的推广，大厦在整体服务观念上有了新的转变，但在软硬服务理论上有差距，主动服务、周到服务做的还不够好，尤其在细节上，为客户提供增值服务上还有差距，因此真正的特色、差异并没有形成。就此我们提出坚持营改定位，了细分目标客源，从客户的需求出发，规范服务标准，完善服务范围，提供差异化、特色化服务等措施。

整改措施：

1、坚持营改定位，细分目标客源需求，实施差异化、特色化服务

（1）积极探索和不断改进市场需求调研，严格走访制度，了解细化客户需求。

针对当前客户的需求，实施探索以“市场需求”为主题的需求调研，以“发展模式”为引航，开展信息化概念再造。通过从目标到需求、从需求到用户信息链流程，从用户信息链到细化客户需求，建立客户需求信息流程机制，制定市场需求调研报告。。通过流程机制的建立和严格走访的制度，创造和满足更多用户需求。

（2）规范客户服务内容，完善服务流程，提升服务层次（如自动柜员机）。

完善服务流程、落实优惠承诺，建立健全规章制度，保证服务质量和水平，做到言必行、诺必践。把规范客户服务内容作为大厦经营发展的生命线，坚持以客户需求为导向，以追求客户满意为宗旨，秉承“为客户创造价值，为客户降低成本，为客户提供优质长久的服务”的理念，规范客户服务内容，完善服务流程，提升服务层次。对服务内容进行了修改、完善，突出普遍性、规范化。本着"优质、高效、方便"的原则，从服务等级、服务方式、服务流程等方面对大厦客户进行了细化，实行分级服务，制订“客户服务标准”，对客户实行“重要客户、大客户、高端客户、普通客户”四类分级服务制，在服务处理时限、接待、访问及需求方案设计等方面制定了不同等级的服务标准。各大厅结合实际增设亲情化服务设施，放置饮水机、摆放了花木、配置书报栏、便民服务箱等，进一步方便与客户的沟通，突出以人为本的服务理念。

（3）开展微笑服务。

坚持客户为上帝，以创建“文明、礼貌、优质、高效”的工作和营业环境为目标，倡导员工干部把“微笑”渗透到工作和服务的每一个环节，不仅以“微笑”服务客户，更以“微笑”服务同事，提倡“从员工内部入手，建立文明礼貌的工作秩序；对客户“微笑服务”，提高服务质量；管理干部以身作则，起榜样带头作用，争取掀起“微笑服务”的浪潮。首先，深刻的思想动员。思想上重视，行动才能有力。成立“微笑服务”领导小组，召开全体动员大会，传达“微笑服务”活动的文件精神，要求广大员工深刻领悟微笑服务的真谛。其次，广泛宣传、营造氛围。在员工通道或活动区域设立了“微笑服务专栏”，张贴搜集来的有关“微笑服务”的文章、案例、员工个人感想等等，让员工沉浸在“微笑服务”的氛围中，耳濡目染，时刻提醒自己保持职业化的微笑，时刻纠正自己不得当的行为，逐渐把微笑训练为一种习惯。最后，开展礼仪礼貌培训，组建一帮一互动小组。微笑服务不仅是一种服务精神，同时也是一种服务技巧，这就需要辅之以有效的培训，训练员工掌握必要的技巧。利用班前会后开展不间断的礼仪礼貌培训，向员工传授一些基本的规范和要求，训练员工掌握微笑的技巧，为微笑服务工作的开展起到辅助的作用。

（4）开展纠错评比，形成查找问题汇总。

开展“横纵纠错评比”，即“下评上，上评下”、普通工作人员评议管理班子成员；管理班子成员评议普通机关工作人员。“左评右，右评左”各部门之间互评。通过“横纵纠错评比”的活动，着力塑造良好的工作作风；同时，通过建立健全分工负责制、督查考核制、奖优罚劣制，努力形成有效的纠错评比落实机制，形成查找问题汇总，提高工作人员的执行力和服务意识。

评比内容包括：

一是日常考勤及在岗情况。是否严格遵守考勤制度，有无迟到、早退、擅自离岗现象；上班时间有无串岗聊天、上网游戏、炒股、聊天及其他娱乐活动；是否挂牌上岗。

二是工作能力及办事效率情况。工作人员学习和运用国家有关、法律、法规情况，是否胜任本职工作；是否存在工作不实、弄虚作假、敷衍塞责、推诿扯皮、令不行禁不止等现象；是否严格遵守各项制度，有无办事拖拉、态度粗暴，不认真履行职责情况。

三是工作落实情况。是否做到有布置、有检查，真正把具体工作落到实处。

四是工作业绩及廉洁自律情况。是否具有开拓创新精神；是否做到优质高效服务，客户满意度如何；是否存在“不作为”、“乱作为”、及“吃、拿、卡、要”等问题。

责任部门：客房部、物业部

整改期限：短期

整改情况：进行中，部分已完成。

。

（1）给写字楼客户提供专车送水，避免其破坏瓷砖且影响客户。

（2）提供一套完整的修理工具供客户使用。

（3）客房增值行动内容

责任部门：后勤部

整改期限：短期

整改情况：落实中，部分已完成。

（二）强化管理抓落实

整改目标：

虽然我们的硬件环境有所改变，但更重要的软件是形成特色差异化的关键，现阶段在思想观念上如何对内、外服务、维护设备设施与品牌上还没有形成自觉统一，工作缺乏全面、系统、适应新形势的标准，执行力度不够强，成本消耗不够理想，致使一些工作与目标定位有差距。针对梳理出的问题，在管理上我们提出了加强软硬件管理和提高决策执行力等方面的措施。

整改措施：

1、推行精细化管理

（1）建立健全岗位责任体系，完善岗位责任制。

认真贯彻落科学发展观，落实干部岗位责任，强化干部岗位责任意识，建立健全岗位责任体系，完善岗位责任制，完善了责任监督、责任追究等制度，初步形成了奋发有为、敢于负责、求真务实的良好风气，为建设繁荣、文明、和谐的大厦提供了强有力的组织保证。

一是进一步完善岗位责任制。对岗位责任制落实情况进行全面彻底的自查自纠，查工作纪律，看是否存在空岗缺勤，迟到早退等问题；查秩序，看是否存在环境脏乱，管理混乱等问题；工作作风，看是否存在态度冷硬，推诿扯皮等问题；查思想作风，看是否存在作风飘浮，欺上瞒下等问题；查工作效能和工作效率，看是否存在精神萎靡，状态消极等问题；查岗位职责，看是否存在职责不清，不作为、乱作为等问题。

二是进一步完善责任体系。按照责权对称、层次清晰、奖罚分明、衔接得当的岗位责任制要求，进一步完善责任体系，做到主体明确、内容具体、层次分明、考核准确；做到定岗、定人、定责、定标准。要按照岗位职责，层层签订责任状，形成一级对一级负责的工作机制。岗位责任制建立情况要在单位显要位置向客户公开。

（2）不断规范细化工作流程。

按照“从细节做起”的原则,完善工作流程,创新工作思路,探索工作方法,不断规范细化工作流程。对现行的行政管理流程和工作程序进行一次全方位的分析、审视和设计，制定出符合大厦特色的、能最大限度提高运行速度和办事质量的管理流程和工作程序。具体要做到：规范工作过程。按照科学、合理、便民的要求，引进质量管理体系，建立量化标准，严格过程控制，明确规定从决策到执行以及监督检查的各项程序，规定办结时限，减少办事环节，做到随办随结，提高办事效率。按照爱岗、守法、诚信的要求，制定明确、具体、操作性强的职业行为标准和岗位行为标准，增强工作的事业心和责任感，机关工作人员做到精神饱满、仪表端庄、举止文明、着装整洁、礼貌用语、持证上岗、挂牌服务。

（3）严格执行成本预算。

突出成本费用为抓手,全面加强预算管理工作,控制了成本费用,提高了企业经济效益。始终把加强财务管理作为现代企业管理的关键环节和中心任务，成立专门机构，配备专职人员，专心开展工作。突出全面预算管理，完善预算管理制度，严格预算编制程序，提高预算编制水平，严格执行预算规定。突出成本费用管理，把控制成本费用作为工作上新水平、求新突破、做新贡献的重要措施。增强成本意识，细化费用项目，算好大帐，控好总帐，“抠”好细帐，对照行业先进水平制定定额、效率和能耗等主要经济技术标准，用好、用足、用活资源，提高效率，实现成本费用逐步下降，控制了成本费用,提高了企业经济效益。

（4）降低能源消耗，进行能源使用分析。

节能降耗、提高效率、清洁生产、双增双节。坚持走资源优化配置和节能降耗之路,加强节能基础管理,加大技术改造力度。。节能减排是一项长期的系统工程，要求我们必须明确工作思路，系统考虑全盘，提高能源使用效率，降低相对能耗量，提高能源系统单位能耗产出，降低系统自耗，加强能源回收利用，促进能源循环利用，才能用最少的投入取得最明显的效果。

进行能源使用分析，由经验节能向科学节能的转变是能源管理必然的发展趋势，科学的管理理念和手段必然取代以经验为主的管理方法。进行进行能源使用分析，准确的各项能耗计量和统计体系是科学分析节能的前提，完善计量管理，才能准确掌握能耗数量和能耗结构，做到能耗精细化分析才能有效挖掘节能潜力，找准节能工作的突破口，并为节能指标的确定和考核提供依据。

（5）加强设备设施管理，延长试用期，降低成本。

抽调设备设施管理技术骨干，组成强有力的安全保障体系，制定严格的运行管理制度及周期性的维护保养计划和标准，运用现代科技和管理手段，对大厦的设施设备进行全方位的综合管理，达到最经济的设备使用周期和设备综合服务效益。同时加强对重点设备的监管力度，实行24小时的跟踪服务。对所有设施设备的维护管理具体落实到每个人，杜绝管理上的漏洞，实现机电设施设备的高效、节能和环保的最大化。

一是制定维修、养护计划：制定科学、合理的日常和定期的维修、养护计划和实施方案，严格按计划和实施方案执行。

二是重在查勘：监督设施设备的合理使用，防止设施设备的过早损耗或损坏，延长设施设备使用寿命。

三是及时维修：在早发现的基础上，及时维修，延长设施设备使用寿命。

四是建立设施设备管理档案：为每一设施设备建立系统的档案，及时统计检查的结果，掌握设施设备完损情况。

责任部门：办公室牵头，各部门配合。

整改期限：中长期

整改情况：已制定，长期执行

2、加强制度执行力

（1）完善规章制度抓环节

制定企业的规章制度细节，从源头上狠抓细节。规范工作制度，按照规范、实用、简明的要求，建立和完善服务承诺、民主决策、办事公开、责任追究以及日常工作等方面的各项规章制度，利用多种形式公开宜公开的内容，接受监督。

（2）配套绩效管理抓落实。

通过有效的管理体系的设计，调动员工的工作积极性、主动性与创造性，提高工作效率，保持人员稳定和能力提升，有效调配企业的人力资源，最终达到实现集团战略目标的目的。

责任部门：办公室牵头，各部门配合

整改期限：中长期

整改情况：已制定，长期执行

（三）文化引领树品牌

整改目标：

由于形成特色服务的核心是树立以客户为导向的价值观，在此基础上建立大厦独有的企业文化及经营理念才是特色服务的内驱力、原动力，才能不断挖掘、创新出对客户服务的新方法、新形式，因此针对梳理出企业文化还没有形成，学习培训不足，创新意识不足，管理层人员缺少新生力量等问题提出了趋同核心价值观，建设企业文化等措施。

整改措施：

1、趋同以“细节成就卓越”为核心的企业价值观。

（1）加强宣传，逐渐渗透，把企业的核心价值观转化为全体员工的理想追求、奋斗目示和精神动力。

利用宣传导语在企业内进行宣传，在价值理念与企业行为的作用机制中，使核心价值观的定位对企业和员工行为有内聚、矫正、约束的“力量”，对外部公众有暗示、吸引、认可的“效应”。

（2）注重细节，配合管理，逐步使这一核心价值观成为我大厦的特征。

企业的持续稳定发展则取决于企业是否具有正确的核心价值观。这种核心价值观是企业的精神支柱，目前存在的信仰危机、道德危机问题都是由于没有正确的价值观指导而造成。

注重细节，加强对员工的各项管理，配合企业的发展目标，加强监督管理，逐步使这一核心价值观成为我大厦的特征。

责任部门：办公室牵头，各部门配合。

整改期限：中长期

2、建设企业文化

（1）加强学习、培训力度，全面提升素质。

根据企业发展战略和目标，分类分层次开展以新理论、新知识、新技能为主要内容的培训，以灵活的培训机制激励人才不断提高自身素质。选拔基础扎实并有发展潜力的人才参加国内外较高层次的培训，参与各个重点项目和重点工程，鼓励各类人才脱颖而出，以保持专业领先水平和行业的领先地位。充分用好现有内部资源，合理利用社会化资源，强化技能培训，重点培养员工的学习能力、实践能力，着力提高创新能力。

积极建立和完善人才预测、评价、培训、考核、选用机制，开展建设学习型企业活动，形成尊重人才、吸引人才、稳定人才、凝聚人才和鼓励创新的企业文化氛围，使人才管理和运行机制适应公司每阶段的发展目标，使公司成为最适合人才成长的企业之一。

进一步整合培训资源，理顺培训管理机制，突出岗位和知识培训，以先进的管理经验和经营管理、生产业务知识为学习培训重点，将中层管理人员和科级干部轮训一遍；积极实施高级专业技术人员培养工程，强化专业技术人员的业务培训，全面提高员工的素质。

（2）培养创新意识。

创新意识是创造性人才所必须具备的，培养创造性人才的起点是创新意识的培养和开发。要求我们具有创新意识，实际上是要我们改变传统的思维方式，改变传统的提出问题、思考问题的方式。在这个多变的时代，如果做不到这一点，即便是拥有了最新的知识，也有可能在激烈的竞争中被淘汰。

（3）培养人才储备。

以建立公司统一的监督管理体系为目标，培养一批具有较高业务素质，能够切实维护公司利益的监督监理人才队伍。另外，有针对性地培养一批年青人从事复合型的技术含量较高的工种，补充到企业岗位上。

培养有闯劲、有思想、有学历的高层次人才，同时加大培养中间力量的力度，切实解决人才脱节的问题，培养一支有力的后备军。

（4）开展企业文化活动，丰富员工生活。

大厦近些年，重视员工教育培训，根据员工的需要进行的教育培训。采取委培、自培的不同方式，参加旅游局、税务局、质检、劳动等部门培训；自引举办英语培训、计算机培训等，不断提升综合素质，以适应新形势发展的需要。今后要继续培育具有豪威特色的企业文化，在弘扬中创新，在实践中发展，把员工的注意力和精力引导到企业文化上来，调动员工参与企业文化创新的积极性，全面提升企业形象，为吸引人才、留住人才营造一个良好的企业氛围。

（5）职工福利：新加的三项（不知是那三项哦）

责任部门：办公室牵头，各部门配合。

能源管理调研报告范文4

关键词：智能制造产业；发展模式；路径创新

中图分类号：F426 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）33-0035-03

引言

《中国制造2025》，将“推进信息化与工业化深度融合”作为主要战略任务之一，提出研究制定智能制造发展战略、加快发展智能制造装备和产品、推进制造过程智能化、深化互联网在制造领域的应用等具体任务。而《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》和《关于开展2016年智能制造试点示范项目推荐的通知》等文件，提出在产业发展过程中重点推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造，打造智能协同制造技术服务平台，形成智能制造业协同发展的产业生态体系；以推进智能制造产业发展为主攻方向，提升工业共性技术能力，促进产业化创新和转型升级，促进制造业的数字化、网络化和智能化，建立起一个全新的智能工业体系，打造智能制造产业生态链，构成新常态下经济增长新动力。

智能制造是基于新一代信息技术，在现代传感技术、网络技术、自动化技术以及人工智能的基础上，以信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行为主要特征，包括从智能制造单元扩展到车间、生产线、企业、供应链等环节在内的制造生态系统。智能制造的实现主要通过信息―物理系统（CPS），实现网络信息系统和实体空间的深度融合，形成智能决策与控制，从而推进整个制造业的智能化发展。为此，对智能制造产业的发展模式、现路径等内容的研究，显得非常有现实意义。

一、智能制造产业发展新模式

（一）“+企业”发展模式

“+企业”发展模式指智能制造业在发展过程中由作为其主要支配力量，为企业的发展提供资金、人才等资源，企业在的大力支持下优先享用资源，受相关的保护，从而不断发展壮大，最终成长为智能制造业的“舵手型”企业。这类企业往往涉及一些与国家利益直接相关的产业领域，或是与国家的重要发展战略息息相关，因而这些企业受到部门的调节和支配，能够在的大力扶持下迅速成长起来。

（二）“智能制造业产业化创新平台”协同发展模式

智能制造业产业化创新平台由和产业链上的“舵手型”企业共同发起，平台由“舵手型”企业以创新的商业模式驱动运营。激发平台的产、学、研和企业的协同创新智慧，通过该平台共享和增值，促进创新要素发挥乘数效应的作用。该创新平台的有效运营由的产业驱动，全面涵盖智能制造产业发展的利益相关方，促进智能制造业的良性发展。保证所有相关基础技术与组件的自主创新能力，提供开放、实时的运行环境，数字生态系统的优化整合、数据分析以及协同的功能，促进智能制造业产业化创新平台的共享运行。面向智能制造的全过程、全产业链、产品全生命周期，建立起智能产业部门的协作，发展网络化协同制造新生产模式，支持产业与互联网的融合，制定智能制造的共性技术标准、关键技术标准和行业应用标准与规范，并在相应领域推广；实现智能制造产业系统中的物理对象与相应的虚拟对象之间无缝协同融合；推动实施国家重点研发计划，实施智能制造重大产业工程，强化制造业自动化、数字化、智能化基础技术和产业支撑能力，加快构筑自动控制与感知、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造新比较优势，增强智能制造业数字化连接能力、数据增值能力、网络集成能力、智能认知能力、智能优化配置的能力，促进全产业链的智能协同。

（三）“工业4.0”引领发展模式

发达国家大力推进再工业化与制造业回归，推进网络信息技术、人工智能与制造业的深度融合。。在美国，这种影响将重点发生在智能生产设备、流程、自动化、控制、网络和新产品设计等产业。CPS能够实现管理大数据、提升机器互联、建设智能化、提升对设备管理弹性和自适应能力等目标。对制造业的硬件设备、工厂、移动设备、物流、服务和人和过程进行连接、整合、分析和动态调整，具有跨界协同的特征。要重点推进能适应“工业4.0”的智能制造业发展模式，提升智能化制造业的CPS能力。首先，实体空间的数字化能力，将设备、移动终端、工厂、流程、服务等供应链中所有环节等“实体空间”要素，进行数字化呈现与连接的能力，实现万物智慧互联；其次，大数据基础上，网络空间对数据进行集成分析，发展人―机智能交换，提升认知层的智能决策能力；最后，网络―实体空间交互能力，形成智能价值网络、商业生态，实现智能协同增值。

二、智能制造产业发展的创新路径

（一）提升重点领域智能机器人智慧能力

面向《中国制造2025》十大重点领域，聚焦智能生产、智能工厂、智能企业的智能机器人的智慧能力提升，攻克智慧机器人关键技术，围绕重大科技领域，培育智慧生活、现代服务、特殊作业等方面的需求，重点发展人机协作智慧机器人、双臂机器人等标志性智慧机器人产品，引导智慧机器人向中高端发展，推进专业服务机器人实现系列化、商品化，促进服务机器人向更广领域发展。

（二）大力发展智慧机器人关键零部件

从优化设计、材料优选、制造工艺、装配技术、专用制造智能装备、智能产业化能力等多方面入手，实施技术创新，突破技术壁垒，解决智能工业机器人用的关键零部件性能、可靠性差，使用寿命短等问题。聚焦感知、控制、决策、执行等智能制造核心关键环节，突破关键核心与关键零部件，开发智能工业机器人、增材智能制造装备、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备等核心技术装备，以装备为支撑，全面提升高高性能机器人专用伺服电机和驱动器、智能控制器、智能传感器、智能末端执行器等五大关键零部件的质量稳定性和产业化生产能力，推动智能制造产业发展。

（三）推进智能制造产业共性关键技术产业化创新

积极跟踪智能机器人的发展趋势，推进新一代智能机器人共性技术产业化创新，建立健全智能制造机器人的创新平台。充分利用和整合现有科技资源和研发力量，组建面向全产业链的智能机器人创新中心，打造政产学研用（企业）紧密结合的协同创新载体。重点聚焦人工智能、机器人深度学习等基础前沿技术和共性关键技术，突破高性能智能机器人的设计、精确参数辨识补偿、协同作业与调度、编程等工业机器人的关键技术；重点突破智能制造模块化、标准化体系结构设计、信息技术融合、生肌电感知与融合等服务机器人关键技术；重点开展，突破机器人通用控制软件平台、人机共存等新一代智能机器人核心技术。同时，推进智能制造共性关键技术标准体系建设以及检测体系认证与应用。

（四）打造“舵手型”企业和“智能工厂”

引导企业开展产业链横向和纵向整合，支持互网企业与智能制造企业的共享联合，通过联合重组、合资合作及跨界融合，加快培育智能化管理水平高、创新能力强、市场竞争力和产业整合能力强的“舵手型”企业，打造市场渗透力强的智能制造机器人知名品牌，充分发挥“舵手型”企业带动作用，以“舵手型”企业为引领形成良好的智能制造产业生态系统，形成全产业链协同发展的局面。通过“舵手型”企业，打造“智慧工厂”，以制造资源、生产操作流程和产品为核心，以产品生命周期数据为基础，应用仿真技术、虚拟现实技术、实验验证技术等，使产品在生产工位、生产单元、生产线以及整个工厂实现智能化生产和运营。在信息化、网络化、数字化以及智能化都成熟的前提下，从基础IT与自动化，到业务流程变革，再到系统集成，参照CPS以及工业4.0的技术标准，建立智能车间、智能化工厂、智能化企业以及整个智能制造产业生态系统。

三、智能制造产业发展的供给侧对策

（一）加强智能制造产业发展的引导

实施智能制造产业发展的分布规划，在制造的优势行业、重点企业，开展智能制造发展的应用示范，鼓励企业建设智能车间、智能工厂和智能企业，推进智能制造和智能生产；分层推进智能化技术应用，推进智能技术产业应用。在互联网、物联网、云计算、大数据等泛在信息的强力支持下，推进智能化制造产业支撑能力建设，加强工业互联网等网络基础设施建设，推动制造企业的互联网化和智能化，突破和发展智能化关键共性技术和高端核心智能工业软件、智能制造装备及其关键部件和装置研发和生产，通过供给侧结构性改革，建立和完善有利于智能制造产业创新升级、推进智能制造的制度环境，促进智能制造产业的升级发展。

（二）促进创新体系有效智能协同

智能制造产业化水平的关键是制造业的创新能力。我国在工业无线技术、标准及其产业化，关键数据技术和安全核心技术等智能制造产业和工业互联网领域，发展水平还很低。制造业总体技术水平还处于由电气化向数字化迈进的阶段，而智能制造的支撑是数字化和智能化。按照德国工业4.0的划分，发达工业国家智能制造推进的是由工业3.0向工业4.0的发展，而我国智能制造需要的是工业2.0、工业3.0和工业4.0的同步推进。不断探索“互联网+”与各行业融合创新的新模式，以网络为纽带，实现人、机、物的互联互通，加快高速、互联、安全、泛在的基础网络设施建设，智能制造的实现设备、生产线、制造系统、产品、供应商、人之间的智能互联；强化创新驱动，持续推进智能制造企业融合创新，引导机器人产业链及生产要素的集中集聚，形成合力，推动智能制造产业健康发展，实现创新能力和智能制造技术的赶超，促进智能制造业与互联网深度融合协同发展。

（三）示范应用带动制造业智能化升级

激发智能制造产业发展的积极性，提升智能制造业的集成创新、产业应用、产业化创新、试点示范成效，支持产学研用合作和组建产业创新联盟，联合推动离散型数字化制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等智能制造产业应用。支持智能制造系统集成和应用服务，推动形成包括多元化主体和多元化路线的产业创新和技术扩散体系，多方参与、多线并进的开放性创新机制，建立面向智能制造重点行业的工业云，采集产品数据、运营数据、价值链上大数据以及外部数据，实现经营、管理和决策的智能优化，加快构建以智能制造“母工厂”为核心的系统层面智能制造技术的应用载体。制定智能制造产业发展规划，促进各项资源向优势企业集中，鼓励机器人产业向高端化发展，聚集重点领域，紧扣关键工序智能化、生产过程智能优化控制、供应链及能源管理优化，建设智能工厂、数字化车间，分类实施流程制造试点示范与离散制造试点示范，以应用为抓手，带动制造业智能化升级。

（四）建立智能制造产业发展风险补偿机制

加强智能制造产业领域的资金扶持，以产业推动形成多元化的、竞争与合作并存的智能产业创新格局，鼓励以解决智能制造产业现实问题为宗旨，引导组织智能制造产业联盟合作和关键技术攻关，强化面向产业联盟的评估与信息公开机制，加快我国智能制造企业的整体技术进步和自主创新模式形成，主动对接国际智能制造技术产业标准，设立智能制造产业融合发展专项资金，加大对智能制造业与互联网融合发展关键环节和重点领域的投入力度，加大财税支持力度，为智能制造产业转型升级等专项资金支持机器人及其关键零部件产业化创造条件，积极探索建立智能制造产业发展风险补偿机制。