龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
立足我县实际，积极推进现代农业发展
作者：陈增才
来源：《农民致富之友》2016年第17期
现代农业作为新时期农业发展的方向，党和出台了一系列文件对三农问题作出具体安排，尤其是对发展现代农业促进广大人民群众致富奔小康给以了重点关注。阜南县作为国家级扶贫开发重点县，同时又是农业大县，发展现代农业的意义尤为重要。现结合我县实际，谈谈如何推进现代农业的发展。 一、现代农业的概念与特征 （一）现代农业的概念
现代农业是以保障农产品供给，增加农民收入，促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率、资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在市场机制与的综合作用下，农、工、贸紧密衔接，产、加、销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。 通俗理解现代农业是指向农业大量输入机械、化肥、燃料、电力等各种形式的工业辅助能，用现代科技武装，以现代管理理论和方法经营，生产效率达到现代先进水平的农业。 现代农业定义广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。在按农业生产力的性质和状况划分的农业发展史上，是最新发展阶段的农业。主要指第二次世界大战后经济发达国家和地区的农业。 （二）现代农业的特征
1、生产过程精细化。现代农业是一种根据劳动对象特点选择安排生产方式的精细农业，它的生产过程充分考虑耕地肥力、质地、含水量、有机质等生产条件的差异性以及杂草、病虫害发生的不均衡性，运用生物技术、信息技术、自控技术等现代科学技术，实施定量施药、配方施肥、精量播种、节水灌溉、病虫防治等精准作业，从而节约生产投入，降低生产成本，减少环境污染，提高农业的生产效率。
2、劳动工具现代化。农业的发展过程，也是劳动工具不断革新的过程，劳动工具是划分农业发展阶段的重要标志。原始农业以石器木制工具为主要标志，传统农业以铁制手工工具为主要标志，而现代农业则是以现代化的机械工具为主要标志，其特点是充分运用工业化的发展成果，用现代化的工业装备武装农业，促进农业生产方式由手工向机械转化，农业生产技术由低级向高级转化，农业生产规模由分散向集中转化，提高农业的机械化、设施化、自动化水平，彻底打破传统农业的小生产局面。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
3、经营形态产业化。现代农业是在市场经济条件下产生发展起来的，它的运作必定要与市场经济运行规律相适应。因此，现代农业的经营形态，就是以市场为导向，按照产供销、种养加、贸工农一体化的要求，对各种农业生产要素进行多层次、多形式、多元化整合配置，实行区域化布局、专业化生产、系列化加工、社会化服务、企业化管理，促进农业分工分块分业，逐步建立起分工精细、连接紧密、调节自如、管理高效的农业新型经营和运行机制。 4、从业人员新型化。人是生产力发展过程中最活跃、最积极、最关键的因素。农业是从业人员最多的一个行业，发挥好人的作用至关重要，因为大量的农业科技成果最终要被农业的主要经营者—农民所掌握，才能转化成为现实生产力，农民的知识化水平在很大程度上决定着农业现代化的进程。因此，建设现代农业，必然要求培育一批与之相适应的从业人员，造就一批懂技术、会管理、善经营的新型农民。
5、生态环境友好化。农业生产是人类改造自然的重要活动，现代农业是这一活动的高级形式，它充分尊重自然规律，考虑自然的承受能力，综合运用废弃物处理技术、生物质开发技术、可在生能源利用技术、节水节肥节地技术，合理地、有序地、科学地开发利用自然资源，实现人与自然和谐共存、友好相处、共兴共盛。现代农业从本质上讲是一种节约农业、循环农业、生态农业，是人类赖以生存的最大生态屏障。
6、产业功能多元化。从大农业的角度分析，现代农业的内涵与外延已经发生深刻变化，除了具有生产食物、提供工业原料这一传统经济功能外，同时还具有就业增收、生态保障、观光旅游、文化传承等多种非经济功能，而且，随着经济的高速发展，农业的非经济功能表现得越来越突出，假日农业、休闲农业、观光农业、旅游农业等新型农业形态正在迅速崛起，并逐步成为与产品生产农业并驾齐驱的重要产业。与垃圾靠风刮，污水靠蒸发有鲜明对比。 二、我县现代农业发展现状 （一）我县现代农业发展取得的成效
1.粮食产能稳步提高，品种结构进一步优化。一是高产粮食作物面积进一步扩大。依据市场、气候和生产条件，落实“两扩、两稳、一压”措施，即扩大玉米、扩大旱稻，稳定小麦、稳定水稻，压缩大豆，在面积稳定的情况下，确保了总产的提高，年均增幅在2%以上。二是粮食产业内部结构进一步优化。粮食优质率进一步提高，高淀粉、高氨基酸的优质粮食达到85%以上。杂粮种植面积有所增加，全县杂粮种植面积每年扩大1万亩以上。三是粮食规模化经营进一步推进。全县土地规模流转面积达到52.4万亩，流入户数32499户，其中种植粮食的42.1万亩亩，占流转的80.4%，规模种植粮食的有29808户，占流入农户的91.7%。全县种植粮食500-1000亩达8户，面积5070亩；1000亩以上的4户，面积4770亩。四是粮食生产科技含量进一步提高。全县粮食作物良种覆盖率达到98%，高产栽培技术应用率达到90%，配方施肥率达到95%，病虫害综合防控率达到90%，农机综合作业水平达到85%。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
2.特色产业稳中有升，经济效益进一步提高。全县形成了以会龙、鹿城、赵集、公桥、王店等11乡镇为重点的西部早春蔬菜、延秋辣椒无公害生产区25.9万亩，占全县播种面积的62.9%。全县万亩以上乡镇16个，其中1-2万亩10个，2-3万亩3个，3-4万亩2个，10万亩以上1个。建立省级辣椒标准化生产基地3.6万亩，市级瓜菜标准化生产基地0.6万亩。目前，全县蔬菜面积发展到45.2万亩，其中设施蔬菜面积16.8万亩，亩均产值5800多元，比上年亩均增收1500元以上，实现产值、效益“双提高”。
积极发展食用菌生产，菌种从制种、制棒、灭菌、接种、发菌等实现了工厂化。2011年我县被评为“全国食用菌产业化发展示范县”。我县生产的平菇已占到阜阳市80%份额。工厂化生产白灵菇、杏鲍菇、巴西菇获得成功。目前，全县种植食用菌9000多户，面积突破1万亩，其中平菇6000亩，白灵菇500亩，杏鲍菇500亩，巴西菇300亩，木耳200亩，其他菇类2000亩，预计实现产值4亿元，户均纯收入万元。有4个产品通过无公害认证，杏鲍菇、白灵菇、姬菇获得绿色产品认证。
3.畜牧水产发展平稳，规模养殖比重进一步提高。2014年全县畜牧业生产总量稳定增长，规模养殖不断发展。全县生猪、家禽、牛、羊出栏分别可达86.47万头、734.18万只、4.78万头、29.99万只，同比分别增长7.4%、2.4%、0.9%、3%；肉蛋奶产量分别可达12.44万吨，同比可增长5.6 %。存栏生猪44.3万头、家禽381.72万只、牛4.63万头、羊20.47万只，同比分别增长5.2%、1.2 %、1.2%、7%；实现畜牧业产值21亿元，比上年增长6%；全县有各类规模养殖户4232户，规模养殖比重达68%。全县水产养殖面积6.25万亩，水产品产量6530吨，同比增长7.9%；渔业产值7900万元，同比增长11.3%。建立特种水产品养殖基地5000亩，重点发展龙虾、河蚌育珠、黄鳝、黑鱼、大口鲶、泥鳅、甲鱼、水蛭等“”特种水产品养殖。水产业向集约化、特产化、生态化方向发展。
4.林业生产形势喜人，经果林面积进一步扩大。全县有林地面积54万亩，森林覆盖率达18.8%，活立木蓄积量180万m3，年采伐量15万m3。林产品加工企业176家，其中规模以上企业40家；柳编企业90家，产值16亿元；中密度板10亿元，木地板5亿元，铅笔业2亿元。我县林业生产呈现出树种多样化、造林规模化、林品经果化、服务社会化。初步形成了“一园、两带、三路、四片”的格局，即苗集黄梨示范园，界南河黄梨产业带、省道202绿化苗木带，土六路、阜中路、园区道路绿化，鹿城、赵集、方集、王店四个千亩果木经济林片。 5.生产条件不断改善，抗灾能力进一步增强。全县农业机械总动力114.38万千瓦，农业综合机械化水平达到80%。今年以来完成农村河沟清淤120条、176公里，旧塘扩挖216口、1596亩，新打机井2097眼、恢复老井93眼，新修改造泵站32座，累计完成土方605万方。实现新增旱涝保收面积13万亩，新增恢复灌溉面积11万亩，新增除涝面积2.76万亩，改善除涝面积7.18万亩，全县农田灌溉除涝能力有所提升。农村饮水安全工程建设成效显著，共完成工程14处，实现10.76万人的农村饮水安全建设目标。全面完成农村户用沼气“一池三改”600户和5个乡村沼气服务网点建设任务。高质量的完成阜南县皖粤禽业有限公司大中型沼气工程建设。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
（二）我县发展现代农业存在的问题
一是对发展现代农业认识不足。思路不清，重视不够，劲头不足，存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏创新意识、进取精神。
二是农业产业化经营水平低。农产品加工高档品、高质品少；合作社发育不充分；现代农业亮点不多、水平不高。
三是劳动力素质不高。大转移、多留守、女性化、老龄化。
四是农业应对风险的能力依然较弱。灾害频繁，设施程度低，装备不足。 三、推进我县现代农业发展的主要措施
1、土地流转是前提，要大力推进规模经营。一是宣传引导。通过流转大户现身说法，宣传，引导农民认识流转的好处；二是坚持依法自愿有偿，不可行政命令，强迫农民流转；三是充分发挥村组干部、专业合作社的作用，做深入细致的工作，让农民主动流转；四是出台兑现奖励，激励土地流转。比如会龙、田集等乡镇在县里出台奖补的基础上，他们也出台奖励，有效推进了土地流转；五是搞好土地流转的服务，保障土地流转者能取得好的收益。但作为流转大户也要有自律意识，不能动不动就要求干这干哪，一旦不能满足就牢骚满腹。只是鼓励引导服务，没有大包大揽的义务。
2、结构调整是动力，要大力发展特色产业。推进农业结构调整是发展现代农业的根本动力，是实现脱贫攻坚的有效方式。要在稳定粮食生产的同时，突出发展蔬菜、柳编、黄梨和食用菌等高效经济作物，坚定不移做大做强黄梨产业，创建“一河、一区、十乡镇”黄梨产业生产基地；创建“一区、六镇”蔬菜基地。
特色农业“三个”着力点：规模种植，一乡一业；当家品种，一村一品；特色品牌，一特一牌。在发展特色支柱产业尤其是要突出发展晚秋黄梨产业，它有“五个”特点：强（适应性强）、低（低投入、低成本）、高（产量高、效益高）、长（挂果期长、储藏期长）、优（品质优、口感优、抗氧化、富含硒）。缺点是当年不挂果、管理难度大。要做好间混套种，提高前两年效益；要推行省力化栽培，解决管理技术问题。综合起来，优点大于缺点，在发展晚秋黄梨上要有“三心”：要痛下决心，不徘徊；要坚定信心，不放松；要树立恒心，不停顿。要不断坚持五到十年，10万亩目标一定要实现。
3、加工转化是出路，要推进产业化经营。农产品加工为农业生产提供市场和出路，可以实现农产品的就地转化，提高附加值、增加农民收入。
一是要培育自己的龙头企业。力争到2015年，全县培育年销售收入5000万元以上的农业产业化龙头企业10家，建立以龙头企业为核心的六大农业产业集群，实现农产品加工产值65亿元，年均增长在20%以上。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
二是要加大招商引资力度。按照“一个主导产业、一个骨干企业、一个主打品牌”的思路，着力培育一批关联度大、科技含量高、带动能力强的龙头企业。
4、培育主体是根本，要培育农业新型主体。发展现代农业的主要承担者是种养加大户、专业合作组织、家庭农场主和工商资本企业。
一是要大力培育专业合作社。力争新增合作社50家以上，有30%合作社达到规范化管理要求。
二是要大力扶持种养大户。组织引导流转土地，要落实支持，强化服务，强化科技指导，在产前、产中、产后服务上下功夫。
三是要大力培育家庭农场主。按照《家庭农场认定管理办法》标准，鼓励外出务工农民、个体工商户、农村经纪人等，返乡投资创办家庭农场。
重点培育“三种人”：一是科技能人，在农业科技上有才能的人。在创业、营销、与技术等方面能力、德才兼备的群体。二是种植强人，在种植业范围内表现出色的人。三是实力商人，有经济实力的商人。
