电力企业安全管理新思路探索
我国经济迅速发展居民生活和工业生产对电力资源的需求量要求很高。电力系统安全运行是保证生产生活的根本,因此,电力安全管理非常重要,对于管理中常见的问题需要仔细分析之后,总结经验教训,不能盲目的解决问题,要用科学的方式对问题进行解决。管理方式中引入新的安全管理理念,注重事故责任追究制度,加强事先预防以及事中控制,努力提高电力生产的技术水平,为经济发展做出巨大贡献。
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一、电力企业安全生产管理的重要性以及影响因素
我国处于快速发展的时期,而电力行业作为重要性的基础产业,在社会发展中所起到的作用不可替代的,电力企业的健康发展对于我国国民经济的发展具有极其重要的意义。当前电力企业处于激烈的市场竞争当中,各项制度及体系建筑也在逐渐的完成,在这种情况下,电力安全生产在企业中的重要性更日益显现出来,其不仅是电力企业一切安全工作的出发点及落脚点,同时也与社会的发展及稳定具有直接的关系,所以也可以说是关系到重大的政治问题。所以电网安全不仅仅是经济问题,这也是我国电力企业对安全生产常抓不懈的重要原因,而且通过加强电力企业安全生产管理,也可以有效的促进电力企业的稳定发展,使人们用上安全、可靠的电能。在电力企业中,主要有以下因素影响安全管理。
首先,就是人的因素。在安全管理中,人的安全意识以及素质和工作的心情以及环境对此都会造成影响。在工作中,出現的任何安全行为都会对安全管理造成影响,最后导致电力事故的发生。因此,在对电力企业的管理中,实质上就是对人的管理,要以对人员管理的安全为中心,确保人员的生产安全。
其次,就是生产中物品机械设备等的因素,在电力企业中,大部分都是大型的机器设备,并且这些机器设备都是由年限的,故障的发生都是有一定的周期,因此,一定要对电力设备进行定期的检修,对运行的状况进行了解,已经不符合要求的设备及时更新,防患于未然。
最后,就是工作环境的影响。电力企业在进行安全管理的工作中,一定要对工作环境有比较严格的管理体系,制定相关的制度标准,建立相关规章制定。
二、当前形势下电力企业安全管理的不足
当前社会发展水平较快,用电量大增,对电力企业的要求也随之提高,要想使电力生产安全、平稳,必须做好安全管理工作。但是电力企业的管理模式还比较传统,与当今外部环境产生脱节,在安全管理上存在着许多不足之处,主要有这样几点:
(一)安全管理工作人员观念落后、缺乏必要的安全知识
在安全管理中,有相当一部分管理者受传统观念的影响,其管理方法、安全管理知识较陈旧,认为企业开展的安全教育只不过是走走过场,不能认真对待;有些管理者在实际工作中思维僵化、无责任意识,对于出现的新问题没有能力应对,仍然用以前的老方式进行解决;还有一些管理人员对必要的安全管理知识不能很好地掌握,尤其是当前比较前沿性的管理方法、知识技能等更无从谈起。
(二)对安全工作不能有效落实
基层单位安全工作安排多、落实兑现少。有的单位在月度安全生产分析会上布置的工作不少,但缺少对工作落实情况的跟踪评定,工作随意性大;对上级的工作安排传达了就算落实了,很少考虑实际的执行效果;在安全专项整治工作中,干部下现场的次数不少,但发现的问题不多。在安全管理工作上,没有很好地解决“谁来负责、负什么责、怎么负责、不负责怎么办”的问题,只是一味地要求管理人员下现场、盯作业,却没有结合岗位职责来确定具体的安全管理责任,致使一些人员感觉不到压力,工作缺乏责任心。
每年各类活动开展得比较多,但实际上并没有达到预期的效果。有些单位,一个活动接一个活动,次次有组织,回回有安排、有检查、有总结,形式上轰轰烈烈,实际上是分散了大家的精力,没有把基础的安全工作落实好,没有把存在的隐患解决掉。结果是活动年年搞、问题回回提,隐患却经常在。如,习惯性违章等问题至今还时有发生。
(三)安全操作行为不规范
电力工业是属于设备密集型产业以及技术密集产业,但是大多数一线的员工的素质并不是很高。安全生产职责履行中人员所履行的不是很好,对于安全生产的规章制度不是能很好的进行遵守,在管理的能力以及管理的能力方面人员往往达不到岗位需求。并且,员工的专业知识能力以及业务素质方面有,在进行安全的检查中不能很好的运用科学的方法来准确的检查,对于生产的环境的变化并且不熟悉,以及对于一些新兴的设备的结构以及原理比较盲目。从而导致因突发事故的蔓延而造成的事件扩大化。
三、电力企业安全管理的创新思路
(一)明确安全责任
第一,各级电力供电企业的安全工作监督体系,应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施,把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工,组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行,让制度管人,让制度管事,把所有的规章制度真正执行到位,以制度与考核的约束来开展安全管理,做到制度化、规范化管理。
第二,提高一线生产员工工作积极性,在考核奖惩上要赏罚分明,奖勤罚懒。因为他们是安全生产的基础,只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想上由强制性到自觉性的一次质的飞跃。才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用,减少或避免事故的发生。
(二)提高员工的总体素质
在安全管理中,要加强人员的培训,提高员工素质。做为直接进行操作的工作人员,人员的工作行为对安全运行具有一定的影响,所以管理人员要从员工入手,加强员工的管理,及时的监督员工的操作过程,这样能够很有效的降低事故发生的概率。另外在一些违章中,都是由于工作人员安全意识不强,或者操作的技术不熟练造成的。很多事故并不是员工故意违章的,因为他根本就不知道应该怎样做。所以在这方面要提高员工的素质,加强岗位职能的训练,提高员工的素质和操作的技术水平。(三)管理过程强化人员的安全意识
在电力企业安全管理中,需要强化管理人员的安全意识,树立以人为本的思想,加强安全方面的思想教育,这是做好电力企业安全管理的最基础问题。可以在电力企业中开展电力系统安全管理宣传活动,寻找安全管理的典型工作者等,另外,电力企业要定期召开安全管理会议,分析故障出现的原因,总结是由于什么地方管理工作做得不好引起的故障,对于故障的相关责任人员要给与处理,以便起到警示的作用,对其他的管理人员要加强思想上的认识,这样才能够使安全管理工作落实到实际的行动中。
(四)落实监督检查与考核机制、强化安全整改工作
可以说,国网公司从年头到年尾都始终贯穿着安全检查这项工作,每月都有检查内容,大家都盲目了,“查得多、改得少”是通病,这也是安全问题杜而不绝的根本原因,如何解决?
首先要精简检查,要让基层有时间去消化,一个问题没解决又通报另一个问题,最终都没能解决好,检查要始终抓住事故隐患排查、整治这个重点工作,其次要整合安全检查力量,用好安全督查通报,安监部要对督查通报内容进行梳理,要求各公司对照实际、举一反三落实整改;第三要建立安全整改机制。一是责任部门制定整改计划与方案,提交分管领导审核把关;二是由安监部统一行文,下发整改计划并导入安全整改监督系统,跟踪落实;三是安监部要会同相关部门对安全整改进行验收、评价,检查整改成效。“检查、指导、整改”是关键。
(五)研究充实完善安全工作的定量分析水平
由于安全投资一般不产生直接的经济效益,而主要通过减少事故造成的人员伤亡和财产损失来体现其价值,安全投资的经济效益融合在我们生产过程和社会中,不可能单独地、及时地显现出来,表现为长期过程。因此要尽可能通过有效的方法把安全投资以后产生效益的最佳程度表达清楚,使我们更明确地清楚事故造成的经济损失,使、社会、企业管理者和员工看到安全投资的经济效益,
从而自觉地加强安全投入,重视安全投资,重视安全工作。所以要不断地研究充实完善我们安全工作的定量分析水平,使事故造成的经济损失和安全投资带来的经济效益分析充实完善起来,改变现在安全工作中定量分析相对较少,模糊性较强的现状。
(六)加强安全性评价
工作開展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全风险管理是现代化的管理方法和手段,是贯彻“安全第一,预防为主”的方针,推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测,确认发生事故的可能性及其严重程度,提出相应的整改和控制措施,达到预防、控制隐患和事故。
四、结束语
电力系统的安全管理,涉及到工作人员的人身安全和财产安全,正常运行是保证这两方面的根本,也是供电企业科持续发展的保证,所以做好电力系统的安全管理对社会发展具有重要意义,进行电力系统的安全管理,要了解整个电力系统的运行状况,分析各个环节运行中存在的问题,从真做好运行环节的记录总结管理过程中存在的漏洞在提高电力系统安全管理工作的同时,提高电力系统的运行效率,对电力企业效益最大化提供一定的保障。
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