围绕中心 服务大局
不断开创新农村建设指导员工作新局面
正值全县上下全力抗击百年不遇特大旱灾、加强森林防火、开展村“两委”换届、创先争优活动、抗洪抢险等中心工作的关键时期。下派我乡的13名新农村建设指导员以高度的政治热情、良好的精神风貌、扎实的工作作风，紧紧围绕的中心工作和农民群众关心的热点难点问题，与基层干部一道走村串户摸村情，促膝交谈查，理清思路帮民富，真心办事解民难，在半年多的驻村实践中，用实际行动赢得了基层干部和农民群众的认可和好评，为我乡新农村建设注入新的活力。现将我乡新农村建设指导员工作情况交流发言如下：
一、基本情况 二、工作开展情况
（一）深入学习调研，职责明确到位 我乡新农村建设指导员下到所驻村以后，认真学习省级下派新农村建设工作队指导员的文件指示精神，积极转变角色，结合当前工作实际，以高度的责任心快速投入到工作中去。一是深入调研，尽快摸清所驻村情况。我们与所驻村村干部逐一交谈，在很短的时间内，各位指导员均对所驻村的人口数量、耕地面积、人均收入等基本情况有了初步的了解。二是结合驻村实际，撰拟发展思路。各新农村指导员通过深
入实际调查研究，在掌握村情的基础上，广泛征求干部群众意见，从调整农业产业结构、发展富民产业、加强农业技术知识培训、完善乡村基础设施、强化班子队伍建设、活跃群众文化生活等方面入手，结合本村实际，为今后的工作确定了目标，有了初步的工作思路，找出开展工作的重点与难点，为全面铺开社会主义新农村建设指导工作打下良好的基础。三是完善规章制度，明确职责任务。根据市、县委文件精神，我乡结合实际制定了请销假制度、工作情况月报制度、目标管理制度、例会制度、学习调研制度、目标管理制度、督查制度、奖惩制度、村情调研报告上报制度、民情日记等，建立一级抓一级、层层抓落实的领导责任制。对指导员的选派、工作任务、纪律要求、组织领导、考核管理等方面进行全面规范。四是成立督导机构，加强督促检查。乡成立了以乡、新农村建设工作队队长任组长，纪委任副组长，相关单位负责人为成员的工作督查组，负责对指导员到岗情况、开展工作情况进行全面了解掌握，并适时对督促检查情况进行通报。
（二）深入农村一线，作用发挥到位
紧紧围绕中心工作，突出重点，与基层干部群众同舟共济、顽强拼搏、真抓实干，赢得基层干部群众的普遍赞誉。一是勇挑重担，全力投入抗旱救灾第一线。面对百年不遇的特大旱灾，全体指导员情系群众，心系灾民，积
极与村两委班子一起研究抗旱救灾工作，及时走访了181个村民小组，了解旱情，对现有水源进行检查和维护的同时积极寻找到新的水源点3处，和群众一起排淤清障，维修沟渠12公里。建基本农田引水管道12公里，建地边水窖128个，购买水桶1000只，运水26500立方米，全体新农村指导员积极捐款13100元，协调资金5万元，同时积极协调县农机局用移动喷灌灌溉早烟200亩，冬早玉米500亩，马铃薯850亩。为我乡的抗旱救灾工作提供强有力的资金帮扶和物资保障，深受群众好评。同时，向乡及时汇报灾情，为 的决策提供了第一手可靠资料。二是公道正派，协助做好村“两委”换届工作。指导员进驻各村后，广大指导员主动与村委会成员一起深入到各村组调查摸底，积极做好选民登记、选举材料准备、承担选举工作中的唱票、监票、计票等工作，引导群众将政治素质好、群众信任、带头致富能力强的能人选进村“两委”班子。13名新农村建设指导员还分别参与所驻村两委换届选举工作，认真讲解有关基层组织选举的法律法规知识，并发放法制宣传单1400余份，使我乡换届选举工作完成。三是协调沟通，为群众排忧解难办实事。“有困难，找指导员”，走在田间地头，经常会听到老百姓们常说这句话。针对春耕大忙季节和持续不断的旱情， 13名新农村建设指导员组成13支春耕生产服务小分队，与当地群众同吃、同住、同劳动，并积极协调资金3万元，
购买化肥2000公斤，玉米良种150公斤，地膜500公斤，及时下发到困难群众手中，与当地群众建立了深厚的情谊。
(三)整合资源优势，主动协助到位
我乡全体新农村建设指导员充分发挥素质好、能力强、理论水平高的优势，协助各村党组织加强农村基层党组织建设，致力于把我乡农村基层组织建设成为凝聚民心、促进发展、富有战斗力的坚强堡垒。一是协助抓好农村重点项目的实施。协助所驻村搞好农村民居地震安全工程、扶贫开发整村推进和整乡推进试点、中低产田改造等重点项目的规划、立项，组织和发动群众参与，作好项目建设进度、施工质量、资金使用情况的检查督促，协助作好项目建设验收工作。二是协助抓好村“两委”换届的后续工作。我乡村“两委”换届工作已经结束，各新农村指导员协助所驻村新老班子作好财务、文书档案、工程项目等方面的工作移交续接。进一步完善村党总支（支部）会议制度和村“两委”议事规则和决策程序，推进了农村基层组织建设的规范化、民主化、科学化。三是协助抓好农村稳定工作。帮助农村基层组织健全治安、调解、信访信息员队伍，积极排查和调处农村矛盾纠纷，积极协调有关职能部门开展专项整治，深入开展普法教育。截止目前，13名新农村建设指导员走访农户数达3025余户，召开各种座谈会53次，撰写调研文章13篇，宣传法规235次，资助贫困生362人,调解纠纷31次，化解矛盾43起，
赢得了群众的信任和支持，维护了农村的安定和稳定。
通过几个月的亲身实践，对如何开展新农村建设各项工作，扎实推进新农村建设，我们有了更进一步的认识和体会。
1、领导重视是关键。乡高度重视社会主义新农村建设工作，切实加强了对社会主义新农村建设工作队的组织领导，按照县委社会主义新农村建设领导小组的工作要求，督促每一位新农村建设指导员工作。3月底，乡召集13名指导员召开社会主义新农村工作会议，会上，作为雨碌乡新农村建设工作队队长，我对如何做好一名社会主义新农村建设指导员做了动员，对如何做好社会主义新农村指导员工作谈了4点意见，提了5点希望。通过以会代训的方式吃透相关文件精神，认清自身职责，引导指导员迅速转变角色，全心投入到新的工作中。作为新农村指导员工作队长，我经常深入新农村建设第一线，定期到各村了解新农村建设指导员的工作学习情况，听取各行政村领导对指导员工作情况的反馈，收集各指导员在进行指导工作中遇到的问题和困难。通过这些工作，达到了对指导员的教育、考核和管理，及时掌握指导员的思想、工作和表现情况，引导、保护和发挥了新农村建设指导员的工作积极性，有效推动了驻村指导工作健康、良性发展，充分调动指导员工作的积极性，创造性地开展新农村建设指导工作，提高了工作水平，高标准、高质量完成驻村指导工作各阶段的任务。
2、贴近群众是基础。作为社会主义新农村建设指导员必须扑得下身子，放得下架子，才能使我们的工作贴近农村实际、贴近农民实际、贴近地方工作实际。扑得下身子，深入工作一线，与群众谈心、交朋友，才能为全面深入了解农村发展状况和农民生活状况，形成科学的工作思路，积累鲜活的第一手材料奠定坚实的群众基础。放得下架子，走到群众中间，以求教的口吻、以学生的口吻、以公仆的口吻向群众请教，虚心听取他们的批评，特别是生活困难、致富本领不强的群众，虚心听他们的意见建议、抱怨甚至批评，才能掌握真实情况，发现真实问题，了解群众的真实要求，寻找解决问题的良好方法。
3、沟通交流是办法。如何开展新农村建设在很大程度上需要指导员在工作实践当中探索和总结。所以，指导员之间增进联系和沟通，相互交流，互通有无，取长补短，相互促进，可以提高指导员驻村指导工作的能力，增进指导员的工作激情和信心，避免出现指导员工作单打独斗，孤立进行的局面，从而有力地促进社会主义新农村建设。工作队不定时地向乡汇报工作情况，既取得了乡的支持，也得到了乡的具体指导。定期召开的社会主义新农村指导员座谈会，就工作取得的经验、存在的问题和下一步的打算进行分析研究。为有的放矢开展工作、形成社会主义新农村建设的强大合力奠定了坚实基础。
三、存在的问题
一是少数指导员“六员”作用发挥不够明显。半年的指导员工作中，我发现，有少数指导员到村后一时找不到工作着力点和突破口，工作角色转变较慢，真正成为新农村建设工作的宣传员、联络员、信息员、协调员、指导员、督察员的作用发挥不够好。
二是基层干部群众对指导员在争取项目资金方面的期望值过高。农村群众对无形的的支持和帮助不易看到，只着重你给他办几件看得见、摸得着的实事，对指导员争取项目资金办实事的期望值过高，这与项目资金有限形成反差，不利于提高群众对指导员的信任度。
三是部分村委会领导对新农村指导员工作认识不到位。
四是由于下派部门存在差异，导致指导员协调资金难度大，帮扶力度不平衡，一定程度上挫伤了新农村建设指导员工作的积极性，尤其对乡属单位下派的指导员更为明显。
四、下一步工作打算
今年是我乡经济发展面临挑战最严重、困难最多、压力最大的一年，我乡新农村建设指导员必须认清形势、增强忧患意识，自觉服从和服务于全乡的工作大局，牢记职责，真抓实干，确保在下一步工作中取得优异成绩。
（一）着力强化指导服务。全体新农村建设指导员必须认真履行好指导服务职责，准确把握农村党组织、党员及所
驻村的村情特点，按照“五个”更加注重的要求，（即更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调），紧紧围绕发展农业、建设农村、致富农民，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，增强党组织及党员干部的“双带”本领，增强指导服务意识，在贯彻，把关定向；驻村帮助，全程指导；宣讲理论，培训辅导；协助谋划，督导落实；上下联动，帮扶服务；发现问题，帮促解决；沟通联系，当好参谋；总结经验，示范引导等方面下功夫，切实帮助所驻村理清发展思路，破解农村发展难题，增强农村发展后劲上取得实效。
（二）着力促进农业增收。全体新农村建设指导员必须认真分析所驻村的农业资源特色和市场需求情况，充分挖掘农业内部增收潜力，努力形成促进农民持续增收的合力。要坚持不懈地抓好农业产业发展，帮助所驻村搞好产业发展规划，发挥资源优势，突出地方特色，着力培育特色产业，努力形成一村一品、一村多品；发展特色产业，提高农业产业化水平。要把开展村“两委”干部大培训与寻找好的致富路子有机结合起来，深入农户、深入田间、深入市场，协助抓好春耕生产、农村水利能源基础设施建设、支农惠农落实、实用技术推广服务、农民工就业创业服务、农村基本生活保障和基本养老制度落实、困难群众生活安排等工作，力
争实现农业产业发展有新突破，农业基础有新加强，农民收入有新增长，农村社会保障有新增强。
（三）着力改善民生。越是困难的时候，越要重视解决民生问题。保障和改善民生，最艰巨的任务在农村，最值得关注的群体是农民。全体新农村建设指导员必须以当前农民群众盼加强科技指导促发展，盼优化产业结构促增收，盼加大公共投入强基础，盼加强村庄整治建环境，盼发展文化教育建文明，盼加强社会管理保平安为工作的出发点和落脚点，树立“办成实事就是能力，解决问题就是水平”的理念，一是抓牢安全稳定。强化协调与协作，上下一致对煤矿、非煤矿山、交通等重点领域加大排查整治力度，对信访、上访等热难点问题排查调处，有效化解社会矛盾；二是抓住农村改革发展中突显的“三个仍然、三个最”，解决好“木桶理论效应”的“短板”问题，实现农业发展、农村改善、农民增收。同时，强化民主法治、精神文明建设，促进社会统筹协调发展。
农村天地广阔，时代重任在肩，我们一定要以这次县委举办的新农村建设工作经验交流会为契机，深入贯彻落实科学发展观，努力在“深思考”上多下功夫，做到凡事多想一点，想早一点，想细一点，以更加昂扬的激情、更加务实的作风、更加有力的举措，不断开创新农村建设工作新局面，为建设社会主义新农村作出新的重大贡献。
最后，衷心祝愿各位领导和同志们安康吉祥，幸福顺意！ 谢谢大家！
