Thoughts on the Function and Effectiveness of Policy
Provisions in the Constitution of China
作者:殷啸虎[1]
作者机构:[1]上海社会科学院法学研究所,上海200020 出版物刊名:政治与法律 页码:17-25页
年卷期:2019年 第8期
主题词:性条款;基本国策;国家权力;公民权利
摘要:性条款是我国总纲部分的基本内容,它不仅规定了国家发展的目标,而且规定了为实现国家发展目标而应当承担的国家责任。从严格意义上说,其属于赋予国家特定责任的特殊条款。性条款的基本功能主要表现为,确认了国家在落实方面所应当承担的责任,明确了实现国家落实这些责任所需要采取的手段和措施等。性条款属于严格意义上的“基本国策”,它赋予了国家权力行使者责任和义务,为公民权利的实现提供了保障。性条款效力的发挥,一方面要明确性条款自身的规范效力,另一方面要依靠性条款效力的落实与实现。我国性条款是进行合宪性审查的重要依据。