关于印发《深入开展建设系统安全生产大检查活动实施
方案》的通知
局属各相关单位、各施工、监理企业：
根据《衢州市建设领域安全生产大排查大整治活动实施意见的通知》（衢住建建[2011]80号）、衢州市建筑安全生产会议、全县安全生产工作会议精神、《常山县办公室关于深入开展安全生产大检查活动实施方案的通知》（常政办发[2011]118号）、常山县建筑业安全质量大排查动员大会等文件的要求，结合我县建设系统安全生产工作实际，现将我局制定的《深入开展建设系统安全生产大检查活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
一、检查主要目标
通过全面、深入开展建设系统安全生产大检查活动，进一步贯彻落实、省、市、县关于加强安全生产工作的决策部署，有效落实安全生产主体责任，强化建设系统安全生产工作，有效防范和坚决遏制事故的发生，促进我县建设系统安全生产形势持续稳定好转，为全县经济发展和社会和谐稳定创造良好的安全环境。
二、检查治理重点
（一）检查治理确保“三查四促两确保”。
1、“三查”即查安全生产认识到不到位、查隐患治理到不到位、查责任落实到不到位。
2、“四促”即安全生产整改措施落实、促安全生产主体责任落实、促重点领域较大和重特大事故防控措施落实、促基层 工作和长效机制落实。
3、“两保”即确保较大和重特大事故的积极防控，确保安全生产“三个零增长”目标的实现。
（二）工作分工
按照“谁主管谁负责”的原则，单位领导要起带头作用，分工明确，落实责任，做好本次安全大排查工作。
1、县安监站负责全县建筑施工领域安全生产，主要检查： （1）检查建筑施工单位安全生产责任制落实情况。 （2）工人安全生产教育培训及特种作业人员持证上岗情况。 （3）建筑施工工地防护情况。
（4）登高作业的保护装置和保护措施落实情况。 （5）电气机械设备漏电保护情况。
（6）严肃查处“三违、三无”行为，防止坠落、坍塌、触电、地下作业窒息等伤亡事故的发生。
2、常山县市政园林管理处负责全县属于本单位范围内桥梁隧道（产权范围内）、排涝设施安全大检查工作，做好相关大排查台帐，发现隐患，立即按“三定”措施整改。
3、自来水公司要落实好供水重点岗位的安全责任，健全完善供水管网抢险抢修应急救援预案，并做好各项预警、抢修工作。
4、局公用科负责供气方面安面貌全进行大排查，严防燃气发生泄漏、中毒和爆炸等安全。
5、局建管科负责对全县建筑施工企业资质、营业执照和安全生产许可证进行检查，发现无证无照施工的建筑企业，坚决予
以关闭和取缔。
6、公园广场管理处要认真开展公园内水库、游乐设备等地段安全检查，杜绝各类安全事故。
7、其它单位。做好各自单位内部安全生产管理工作，消除安全隐患，严防安全事故的发生。
三、检查方式
活动时间为2011年8月16日至10月16日，为期2个月，分三个阶段实施。
1、自查自改阶段：从8月16至8月24日，局属各相关单位、各施工、监理单位要按照通知要求，制定本单位的具体实施方案，进行宣传发动，并开展企业自查，全面治理事故隐患，重大的安全隐患或难以治理项目的要列入计划，并建立档案，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控。
2、督促检查阶段：8月25日至10月16日，由县规划建设局组织人员进行督查。
四、工作要求
1、加强领导，落实责任
各单位要迅速开展本次建设系统安全隐患排查治理行动的工作，要深刻认识本次安全生产大检查重要性和紧迫性，切实加强组织领导，目标明确，落实工作责任，扎实有效开展隐患大排查大整治工作，确保此次安全生产大排查大整治工作责任到人、工作到位、取得实效。
2、突出重点，强化治理
各单位要认真贯彻落实7月29日召开的建设部、省、市安全生产电视电话会议精神和《浙江省关于进一步
加强当前安全生产工作切实防范重特大事故的通知》（浙政办发明电[2011]186号）文件精神，特别是建筑施工企业，针对易发生安全事故的重点部位，严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取切实有效的措施，将隐患排查治理行动落实到每个项目部、每一个施工现场。发现隐患，逐一整改，做到排查不留死角、整治不留后患。
3、完善机制，强化问责。
各单位要立足当前、着眼长远，突出重点、统筹推进。从严、从快与依法规范，排查整治与“打非治违”，查找深层次问题与完善规范制度有机结合起来做到查出一处、整治一处、巩固一处，切实规范安全生产法治秩序，健全和完善安全生产工作长效机制。要严格落实责任追究制度，工作开展不力、企业自查不到位、依法排查不到位、督查不到位的，依法按规严肃追究相关人员责任。
4、广泛发动，群防群治
各单位要充分利用电视、广播、互联网等媒体，大力宣传安全生产大检查活动，对大检查的任务、工作要求和活动成效加以宣传，对工作动态跟踪报道，对发现的安全隐患予以坚决曝光，对先进典型加强宣传，营造全社会支持安全生产大检查活动的良好氛围。请各单位于8月25日前将自查治理情况工作总结报县安监站。
二0一一年八月十六日
