国家电投揭阳靖海150MW海上风电场项目海洋环境影响评价报告书简本

国家电投揭阳靖海150MW海上风电场项目

海洋环境影响报告书

简 本

建设单位：国家电投集团电力

目 录

一、说明 ..................................................................................................... 1 二、工程概况............................................................................................. 1 三、工程区域环境现状 ............................................................................ 2 四、评价围 ................................................................................................. 9 五、评价重点........................................................................................... 10 六、主要环境敏感目标 .......................................................................... 10 七、主要环境影响预测与分析 .............................................................. 11 八、环境事故风险 .................................................................................. 14 九、污染对策措施 .................................................................................. 15 十、公众参与情况 .................................................................................. 16 十一、评价结论 ...................................................................................... 17 十二、联系方式 ...................................................................................... 17

一、说明

国家电投集团电力拟建设国家电投揭阳靖海150MW海上风电场项目。现根据国家法规及规定，向公众进行本项目海洋环境影响评价第二次信息发布，公开环评容。

本文本容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。 二、工程概况

（1）项目名称：国家电投揭阳靖海150MW海上风电场项目 （2）项目地点：国家电投揭阳靖海150MW海上风电场项目位于揭阳市靖海镇东南海域，厂址中心离岸距离约24km，水深围30m-38m，场址围线四个顶点坐标分别为22.876°N, 116.694°E; 22.802°N, 116.714°E；22.792°N，116.685°E; 22.8490°N, 116.669°E。位置见图1。

图1 揭阳靖海150MW海上风电场地理位置图

（3）项目建设容及规模：项目规划装机容量为150MW，拟安装28台单机容量为5.5MW的风电机组；并配套建设1座海上220kV升压站、6回路35kV集电海缆、1回路220kV登陆海缆、1座陆上集控中心。

风电机组发出的电能通过6回35kV集电海底电缆接入海上升压站，升压后通过1回220kV海底电缆输送到揭阳市前詹镇的陆上升压站，陆上升压站为靖海150MW、神泉一400MW、神泉二350MW合建，配置一台主变压器使送出电压升至500kV。拟在靖海电厂~榕江500kV双回线路附近新建1个500kV海上风电场开关站，采用1回500kV线路接入该开关站，新建线路长约1×14km，导线截面暂按4×300mm2考虑。年上网电量为519.0GWh，容量系数38.5%，年等效满负荷小时数为3369.8h。工程总平面布置见图2。

图2 工程总体布置图

三、工程区域环境现状

1、潮汐水流条件及泥沙条件

（1）潮汐特征

根据风电场址北侧约36km海门潮位站实测潮位资料统计分析，，可以定性判断工程海域的潮汐属不正规半日潮性质。

（2）实测海流

中国能源建设集团省电力设计研究院于2017年12月7日7时至2017年12月8日8时（大潮期）、2017年12月9日17时至 2017年12月 10日18时（中潮期）、2018年3月7日13时至 2018年3月 8日14时（小潮期）、，在项目所在海域进行枯水期水文全潮观测。

根据实测结果分析，施测海域空间上潮型差异不大，均为不正规半日潮。三个验潮站平均潮差分别是0.62m、0.77m和1.03m。）施测海域水文测验期间，实测涨、落潮段平均流速分别为0.26m/s和0.24m/s。大潮期间落潮平均流速0.30m/s，大于涨潮平均流速0.24m/s；中潮期间落潮平均流速0.19m/s，小于涨潮平均流速0.34m/s；小潮期间落潮平均流速0.23m/s，小于涨潮平均流速0.26m/s。

（3）泥沙条件

海域水文测验期间实测涨、落潮垂线平均含沙量分别为0.0135 kg/m3和0.0137 kg/m3；涨、落潮平均含沙量：大潮为0.0129 kg/ m3，中潮为0.0169 kg/m3，小潮为0.0116 kg/m3，中潮最大，大潮次之，小潮最小。

2、地形地貌与冲淤环境

风电场场区测区海底地形较为平坦，坡度大致为0.07%；测区海

域水深从西北到东南整体上呈现由浅到深的趋势，水深最浅区域水深约30.9m，水深最大区域约37.1m，场区平均水深约34.9m。

220KV海缆路由海域位于靖海湾和神泉湾外侧海域，神泉湾介于22°47′~22°58′N、116°06′~116°22′E之间，形状近似呈弧形，大部分岸线处于揭阳惠来县地界。龙江河原入海潮汐通道口（神泉港）居于神泉湾东侧，距离弧形海湾顶约1km，龙江河新开入距湾顶约8.8km。神泉湾口门向南开敞，宽度超过20km，海湾风浪遮蔽条件不好。神泉湾岸滩坡度较为平缓，约为1/700。路由近岸段海域附近有礁石分布，其他海域未见岛屿、礁石初露，无沙波分布；水下地貌属冲海积地貌单元。220kV主海缆所经过海域的水深从0~35m，穿越10m、20m、30m等深线。

从2005年起至2017年，沿路由登陆点向西北方向的海岸线上相继建成了前詹电厂海堤、粤东LNG的海堤、防波堤、码头等人工建筑物，分别距离登陆点约430m、2.0km、2.1km、2.2km。受此影响，神泉湾弧形海岸以粤东LNG右侧岬角为界，沿岸泥沙输运向西北运移受到阻挡，防波堤右侧出现淤积，等深线向外海延伸，防波堤口由于流速增加，产生局部冲刷。同时，由于防波堤的外延切断了西北方向的泥沙输运导致粤东LNG码头西侧海域产生冲刷，2m等深线向岸边推进，在波浪作用下泥沙产生横向输运，0m等深线向外略有延伸；前詹电厂海堤建成后，岬角以右至登陆点岸线形成了局地小弧形海岸形态，上下岬角之间间隔约1.2km，受此影响弧形小海湾的5m等深线由S型调整至与小海湾的岸线平行，沿路由线0m~2m等深线宽度

变宽约为120m，2m~5m等深线宽度约10m，5m~10m等深线宽度约250m。

未来在登陆点西侧将兴建前詹电厂西、东防波堤及码头，可以预计东防波堤右侧登陆点路由5m以浅的近岸段将会发生淤积，由于路由海域缺少泥沙供给，5m~10m的海域将发生冲刷。根据以往经验，工程建成后海床所需的稳定时间约为5-8年。 3、环境质量

（1）海洋水质

根据调查结果分析，春季各站位水质的pH、溶解氧、CODMn、油类、铜、镉、砷、总铬、汞和挥发酚的浓度均符合其所处的海洋功能区的环境保护要求。部分站位无机氮、活性磷酸盐、铜、铅、锌的浓度超出所在海洋功能区的环境保护要求，超标率分别为为2.9%、1.5%、41.2%、1.5%、42.6%。秋季各站位水质的pH、CODMn、油类、铜、镉、砷、总铬、挥发酚和硫化物的浓度均符合其所处的海洋功能区的环境保护要求。部分站位样品的溶解氧、溶解性无机氮、活性磷酸盐、铅、锌、汞的浓度超出其所处的海洋功能区的环境保护要求，超标率分别为1.5%、1.5%、40.9%、1.5%、9.1%和4.5%。

（2）沉积物质量

沉积物中的有机碳、硫化物、油类、铜、铅、锌、镉、铬、砷和总汞的含量均符合其所在功能区的管理要求（一类标准）。

（3）海域生态环境质量 1）叶绿素a

春季，调查海域表层叶绿素含量大于底层。各站表层叶绿素含量

变化围为（0.20～13.06）mg/m3，平均为2.20mg/m3；10m层叶绿素含量变化围为（0.20～1.12）mg/m3，平均为0.49mg/m3；底层叶绿素含量变化围为（0.20～7.16）mg/m3，平均为1.23mg/m3。

秋季，各站表层叶绿素含量变化围为（0.37～1.24）mg/m3，平均为0.80mg/m3；10m层叶绿素含量变化围为（0.29～1.09）mg/m3，平均为0.79mg/m3；底层叶绿素含量变化围为（0.29～1.17）mg/m3，平均为0.79mg/m3。

2）浮游植物

春季，调查共鉴定浮游植物共出现3门37属75种。浮游植物优势种有透明辐杆藻、红海束毛藻、洛氏角毛藻、短角弯角藻、冰河星杆藻、娄氏藻sp.、窄隙角毛藻和圆海链藻共8种。浮游植物种类数在43～62种之间，种类变化幅度不大；各站种类多样性指数变化围为4.81～5.49，平均为5.20，各站多样性差异较小。各站均匀度指数围在0.81～0.96之间，平均为0.91，均匀度较高，物种分布相对均匀。各站丰度指数变化围为2.37～3.07，平均为2.81。

秋季，浮游植物共出现了有硅藻、甲藻、蓝藻、金藻和黄藻共5大门类20科71种，其中以硅藻门的种类最多，其次是甲藻门。本海域浮游植物密度分布围在76.61×104 cells/m3～126.91×104 cells/m3之间，平均为92.85×104 cells/m3。浮游植物Shannon-Weaner多样性指数分布围在2.～3.41之间，平均为3.16，均匀度的分布围在0.～0.76之间，平均为0.69。

3）浮游动物

春季，调查共检出浮游动物13个类群，94种，浮游动物的生物量平均为104.2mg/m3，变化围为（54.8~188.7）mg/m3，浮游动物种数平均为54，变化围为47～62；多样性指数平均为4.80，变化围为4.05～5.21；均匀度平均为0.84，变化围为0.72～0.91；丰度平均为6.32，变化围为5.51～7.36。

秋季，调查共检出浮游动物8个生物类群，共33种。其中以桡足类的种类最多，其次是浮游幼虫类。浮游动物生物量分布不均匀，变化幅度为126.00 mg/m3～370.00mg/m3，平均生物量为244.42mg/m3，多样性指数H＇围为3.43～4.05之间,平均为3.68；均匀度J围为0.78～0.92之间，平均为0.86。

4）底栖生物

春季，调查海区共获定性和定量生物8门56种。海区生物平均栖息密度为50.8 ind/m2，变化围是（10~120）ind/m2，平均生物量为35.7 g/m2，变化围是（0.1~221.7）g/m2。多样性指数的变化围是2.37～4.71，平均值4.05。

秋季，调查共检出底栖生物共6门22科24种。底栖生物的总平均生物量为10.27 g/m2，平均栖息密度为54.00 ind/m2。采泥底栖生物多样性指数变化围在0.4690～2.4817之间，平均为1.5575；均匀度分布围在0.4690～1.0000之间，整个海区均匀度指数的平均值为0.9112。

5）潮间带生物

春季进行3条断面的潮间带生物调查，断面都处于自然岸线，人为活动较少，向海侧为开阔海面；潮间带底质以礁石和砂砾为主。样

品经鉴定共有19种。种类组成以软体动物为主，有10种，占总种数的52.63%；其次是节肢动物和棘皮动物，分别为6种、2种，各占总种数的31.58%、10.53%；绿藻最少，仅1种。三条断面的潮间带生物平均生物量分别为745.83g/m2、563.00g/m2、595.83g/m2。

秋季进行5个断面定量采样，共检出潮间带生物4门8科9种。潮间带生物平均生物量为17.09 g/m2，平均栖息密度为13.33 ind/m2。多样性指数的变化围较大，在0.9183～1.5850之间，平均值为1.4751；均匀度的变化围为0.9183～1.0000，平均值为0.9598。

6）生物体质量

春季调查中12个站位采集6种鱼类、2种软体类、4种甲壳类生物样品共12个种类36个样品，所采集的鱼类、甲壳类和软体类生物体的Cu、Pb、Zn、Cd、Cr、Hg、As、Cr、TPHs生物质量指数均小于1，没有超标现象出现。说明调查海域鱼类、甲壳类和软体类的海洋生物体质量良好。

秋季调查中15个站位所采集的海洋生物体的Cu、Pb、Zn、Cd、Cr、Hg、As、TPHs生物质量指数均小于1，没有超标现象出现。说明调查海域鱼卵和甲壳类海洋生物体质量良好。 4、海洋渔业资源

2016年5月调查水域拖网调查共鉴定渔业资源生物81种，其中鱼类40种，占总资源生物种类数的49.38%；甲壳类35种，占总资源生物种类数的43.21%；其它类6种，占总资源种类数的7.41%。

调查海域渔获物重量和尾数多样性指数（H'）值均大于2。综合

各项生态指标可见，该海域渔业生态环境质量良好，反映出渔业资源生物物种丰富，资源密度高，优势种优势度低，种间分布均匀，群落结构稳定，适合渔业资源生物生长、繁育。本调查期间没有发现珍稀或濒危生物物种。

2016年11月调查水域拖网调查共鉴定渔业资源生物95种，其中鱼类44种，占总资源生物种类数的46.32%；甲壳类26种，占总资源生物种类数的27.37%；贝类20种，占总资源生物种类数的21.05%；其它类5种，占总资源生物种类数的5.26%

调查海域渔获物重量和尾数多样性指数（H'）均值分别为3.2和3.32，均大于3，该调查水域出现的物种数较多，优势种明显，种间分布均匀，群落结构稳定。 四、评价围

本工程海域评价围为风电场场址周围、电缆所在向外延伸15km所包含的海域（东经116°14'41\" E-116°51'48\" E，北纬22°39'25\"N-22°59'10\"N），总面积约为2202km2。

图3 海洋环境影响评价围示意图

五、评价重点

结合本工程特性和环境特征以及工程环境影响因子识别和筛选，确定本环评工作重点为：

（1）项目工程区域及临近海域环境质量现状；

（2）风机及海底电缆施工悬浮泥沙对附近海域环境的影响； （3）项目建成后对海洋水动力环境以及生态环境的影响； （4）工程实施对周边环境敏感目标的影响评价； （5）工程实施过程中环境风险评价；

（6）海洋功能区划符合性分析和海洋生态红线符合性分析； （7）污染防治措施和事故防措施评价，并提出相应的对策建议。 六、主要环境敏感目标

本项目环境敏感目标详见下表1。

表1 环境敏感目标一览表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 项目名称 揭阳港前詹作业区通用码头一期工程 粤东液化天然气项目一期工程 石化2000万吨/年重油加工工程 神泉海洋保护区 前詹海洋保护区 亚太二号海底光缆 亚欧海底光缆 东南亚-日本海底光缆系统中国段 中美光缆系统海缆 石化2000万吨/年重油加工工程5千吨级锚地和5万吨级锚地 粤东液化天然气项目一期工程锚地 海门湾锚地 惠来石化锚地 澳角锚地 前詹锚地 靖海锚地 中小型船舶习惯航路 大型船舶习惯航路 用海类型 港口用海 港口用海 港口用海 海洋保护区 海洋保护区 海底光缆 海底光缆 海底光缆 海底光缆 锚地 距离本项目方位和距离 登陆点西侧，约470m 登陆点西侧，约2.3km 路由东侧，约10km 路由西侧，约5.4km 路由东侧，约2.9km 风场东侧，约1.7km 风场东侧，约7.5km 风场东侧，约13km 风场东侧，约22km 路由西侧约8.4km 备注 11 12 13 14 15 16 17 18 锚地 锚地 锚地 锚地 锚地 锚地 航路 航路 路由西南侧，约4.5km 路由北侧，约28km 路由北侧，约20km 路由西侧，约7km 路由东侧，约550m 路由东侧，约15km 路由穿越 风场边界南侧约1.9km 规划 规划 规划 规划 规划 七、主要环境影响预测与分析 1、水文水动力环境

本项目涉海工程主要有风机基座与海底电缆工程，海底电缆工程埋藏在海床以下，海底电缆为埋设形式，施工完成后，海床可在波浪潮流共同作用下逐渐恢复到原状，因此不对潮流动力产生影响，影响

潮流主要是风机基座。本风电场共有28座风机基座，风机之间距离约500m，另海上升压站设置了4 根钢管桩，桩径2.4m，合共安装112根桩柱。群桩减少了过水断面面积，增大水流的摩擦力，在桩基下游产生一定的尾涡。

通过工程前、后附近海域30个代表点潮流动力的变化分析可知，工程后对流场影响甚小，风电场两排机座之间的11～20号代表点涨急、落急流速略有减小。风电场外围流速流向基本不变。 2、地形地貌与冲淤环境

风电场大围地形地貌及冲淤环境也不会发生变化。但具体到导管桩局部，风电机组桩基改变了海底局部水沙环境，造成比自然状态更为复杂的冲刷趋势，可能发生局部冲淤。 3、水质环境

1）海底电缆铺缆对水质影响

叠加风电场35kV 和路由220 kV海底电缆铺缆过程环境影响数据，风电场海底电缆铺缆底层悬沙增量包络线大于10mg/L面积83.115km2。从220 kV海底电缆铺缆过程影响围来看，施工主要影响路由东西两侧，西侧影响距离约5.5km，东侧约6.0km，前詹海洋保护区受220 kV海底电缆铺缆过程影响，水质超一类水质标准，影响时间约1天。

2）钢管桩灌浆泄漏对水质影响

只要在发现砂浆泄漏后及时停止灌注，并对泄漏处进行有效封堵，水泥浆泄漏对海水水质和沉积物环境较小。

3）施工污废水排放影响

本工程施工船舶生活污水和船舶含油污水均设置有船舶生活污水和船舶含油污水的收集处理装置，影响很小。风机承台混凝土采用水泥与粉煤灰拌和制作，无废水排放，对工程海域水质无污染影响。 4、对海洋生态和渔业资源环境的影响

（1）施工期 1）对浮游生物的影响

桩基施工和电缆沟开挖会引起海底泥沙再悬浮，海底泥沙中有害物质也会再溶出，从而可能对周围水域的浮游生物产生不利影响。随着施工的结束，游泳生物的种类和数量会逐渐得到恢复。因此，施工期间产生的悬浮物不会对游泳生物造成较大的影响。

2）对底栖生物的影响

桩基施工、电缆沟开挖完全改变施工区附近底栖生物的生境。施工期电缆沟开挖、基础占压造成底栖生物损失。海缆施工及风机基础临时压占造成的底栖生境破坏面积约126.44hm²。

3）对潮间带生物的影响

电缆登陆段施工需要经过一段潮间带，电缆沟开挖对潮间带底栖生物造成伤害。潮间带生境破坏面积约0.5hm²。

4）对渔业资源的影响

风机桩基施工、电缆沟开挖对渔业资源的影响主要表现在对开挖区附近高浓度悬浮物水域中的海洋生物的仔幼体可能造成的伤害。

5）对鸟类的影响

海上风电场施工期间，大型船只和机械活动一方面会对鸟类造成干扰，另一方面会影响海洋和底栖生物分布，从而影响鸟类的食物分布；施工产生的噪声会对在施工区及邻近区域觅食的鸟产生影响，使该区域鸟类的数量减少、多样性降低；晚上施工的照明系统会干扰夜间迁徙的鸟类，吸引鸟类与工程设施相撞。

（2）运行期 1）风机基础占压影响

本工程单台风机基础结构压站底栖生境面积约250m²，28台风机共永久压占底栖生境面积约0.7hm²，在风机桩基群占海部分围的原有泥质型的底栖生物类群不可恢复。

2）水下噪声及电磁辐射影响

运行期风电场对海洋生态及渔业资源的影响还可能来自风机运转产生的水下噪声和水下输电线路产生电磁波。水下输电线路产生的电磁辐射也可能对海洋生物生存产生一定潜在影响。

3）对渔业生产的影响

风电场建成运行后，为保护海底电缆和风机的安全运行，该海域禁止底拖网、抛锚，同时由于风机桩的分隔造成渔业捕捞面积缩小，在一定程度上降低了渔业捕捞量，从而引起经济收入下降，对渔民的生活产生一定影响。同时增加了渔船与风机桩相撞的概率。

4）对鸟类的影响

受噪声影响种类主要为留鸟和中途停歇觅食的候鸟，对飞行迁徙经过的候鸟基本不会受到风机噪声影响。在工程区域可能受光影响的

主要是夜间迁徙的鸟，需采取防护措施尽可能减少光对其产生的干扰。候鸟在迁徙中途停歇和觅食时，有被风机叶片撞击的危险。风电场因占用一定场地，对鸟类栖息地造成多方面的影响，会间接影响在此区域栖息的鸟类种群数量。 八、环境事故风险

本项目主要环境风险包括（1）项目海域通航环境风险；（2）船舶风机碰撞溢油风险；（3）雷电、台风等自然灾害风险；（4）长时期冲刷造成电缆和海床之间形成掏空的风险；（5）海底线缆突发事故风险；（6）鸟类飞行碰撞风机叶轮风险；（7）雷电、台风等自然灾害风险；（8）风机倒塌风险。其中溢油事故一旦发生可能对海域水环境、生态环境及珍稀濒危生物资源造成重大影响。针对可能发生的环境事故，本报告提出了相应的事故防措施，采取上述措施后，上述环境事故的发生概率可明显降低，事故发生对环境的影响可得到有效控制。 九、污染对策措施 1、施工期环保措施

海上施工船舶施工污染物应按照海上施工作业规及相关法规、规、标准要求处理达标后排放或运至陆上处置，针对本项目主要的对渔业生产和鸟类的不利影响，建议落实下列保护措施：

（1）避免在鱼类产卵高峰期和鸟类迁徙、集群的高峰期进行施工；（2）优化施工方案，加强科学管理，在保证施工质量的前提下尽可能缩短水下作业时间，控制施工围；（3）施工应该避免恶劣天气，保障施工安全和避免悬浮物剧烈扩散；（4）对在该海域从事渔业捕捞

生产的渔民造成的损失，应加强沟通，落实对捕捞渔民的补偿；（5）对施工海域设置明显警示标志，告知施工周期，明示禁止进行捕捞活动的围、时间；（6）施工期对附近水域开展生态环境及渔业资源跟踪监测，及时了解工程施工对生态环境及渔业资源的实际影响。 2、运行期环保措施

本项目在正常运行下，为减少工程建设对海洋生态和渔业资源的影响，实施以增殖放流为主的生态修复措施。建议通过加强管理、建立长期、系统、实时的鸟类监测计划和方案来降低撞击风险；构建区域鸟类迁徙信息系统，根据积累的区域鸟类迁徙格局来调整风电场风机运转时间，以避开迁徙高峰，减少对迁徙鸟类的影响。

此外对于风机和陆上开关站的噪声和电磁辐射污染，建议通过采取在机舱表面贴附阻尼材料对机舱进行表面自由阻尼处理，衰减振动，降低结构辐射噪声。做好变电站的维护保养工作，保证带电设备具有良好的接地，减少火花放电，避免间歇性放电。 十、公众参与情况

本项目公众参与调查采用公示、随机调查和发放问卷的形式进行。第一次公示在环评初期阶段（2018年01月04日至2018年01月18日）进行，主要通过在本工程所在区域附近的村、镇贴公示，使广大群众充分了解本工程的基本情况和环境影响评价工作的主要容，并接受反馈意见和建议。本期二次公示及简本在工程区域所涉及村（居）委会公示栏及及网络平台进行发布，建设单位将于信息公布后进一步采取问卷调查的方式调查公众对本项目环境保护方面的意

见和建议。

公众参与的调查对象为本工程海域作业的渔民以及工程建设可能受到影响的单位和企业，基本覆盖工程主要影响区域所有区域。 十一、评价结论

国家电投揭阳靖海150MW海上风电项目的建设符合我国21世纪可持续发展能源战略规划，与国家宏观、地方城市发展战略规划相一致，工与海洋功能区划及相关规划相符合，工程建成后有利于揭阳市的经济发展，具有良好的社会经济效益，能够较好的发挥该海域的自然环境和社会优势，风电场的建设能起到较好的省海上风电发展的示作用。工程建设和运行存在的主要环境问题是对海洋生态、渔业生产和对鸟类的不利影响，在落实本报告提出的各项环保措施前提下，从环境影响的角度评价来看，不存在制约本工程建设的环境因素，工程建设总体可行。 十二、联系方式

建设单位：国家电投集团电力 联系地址：省市荔湾区沙面大街56号 联系人：王海成 联系：

电子：dbdcwhc163.