民蕾科技 面丽 农林论坛 浅析我国农业产业化经营发展的途径 韩惠，徐显国 （１、黑龙江省铁力市年丰乡，黑龙江铁力１５２５００ ２、江滨第１４作业站） 摘要：近年来，农村经济稳步发展，农民收入不断提高，农村改革迈出重大步伐，农村社会事业取得新的进展。促进农村经济社会全面发展，必 须进一步深化农村改革，逐步完善适应社会主义市场经济发展要求的农村经济。其中，在稳定家庭承包经营的基础上，稳步推进农业产业化发 展就是很重要的一个方面。 关键词：农业产业化；发展；途径；问题 农业产业化也就是以市场为导向，以资源为优势，以效益为中心， ２．３创新农村市场主体和农业产业化经营主体。 以利益为纽带，将产前、产中、产后诸环节融合为一个新的产业系统． 通常认为，农户是市场主体和产业化经营主体。但现代市场经济 实现种养加、产供销、贸工农一体化经营，在市场经济与集约化经营 告诉我们 分散的农户存在着市场信息的不对称性，生产选择的盲目 条件下与第二、三产业联结在一起的新的发展机制。农业产业纵向一 性，家庭经营上的分散性，经营方式上的封闭性，商品交换上的滞后 体化经营进一步拉长了农业产业链条；农业产业横向一体化经营则把 性。因此，单个农户难以成为完整而有力的市场主体和产业化经营主 分散的小规模农户直接组织起来以“集团军”的形式共同进入社会化 体，创新农村市场主体和产业化经营主体是十分必要的。 大市场，这是提高农业的市场集中度，进而矫正农业的所谓弱质特征 ２．４加速农业资产运营市场化的进程。 的根本途径。 在市场经济下，市场是资源配置的基本力量和主要手段，这 ｌ我国农业产业化经营需要解决的问题 就要求农业资产的运营机制也必须市场化，即农业资产要遵循市场经 从近年的发展实践来看，我国农业产业化经营的进一步发展面临 济的规律进行流动、组合和运营，并以此实现保值增值。为此，当务 着诸多亟待解决的问题，主要是：贸工农、产加销一体化的内在机制 之急，一是加速培育农村市场体系，尤其要着力发展农村生产要素市 尚未完全形成，有些地方的农业产业化各环节仍处于分离状态；缺乏 场及市场中介组织，以实现农业资源配置的市场化；二是按照明确所 具有很强的开拓市场、组织生产、综合服务功能的大型龙头企业；产 有权、稳定承包权、搞活使用权、强化管理权的要求，推进以土地股 品开发尚未完全走上品牌化的轨道；开拓销售市场的力度不够；投资 份化为主要内容的农村土地制度改革，进一步完善土地的有偿使用和 机制没有完全市场化，投资主体没有完全多元化。应健全农业产业组 依法转让机制；三是通过股份制或股份合作制改造使包括乡村集体企 织体系，建构产加销、贸工农一体化的内在机制。创新农村市场主体 业在内的农村集体资产的运营走向市场化；四是要通过投入机制的市 和农业产业化经营主体。 场化来促进投资主体的多元化。 ２我国农业产业化经营发展的途径 ２．５大力引导工商企业进入农业开发领域。 ２．１关键环节——农业产业化迈向成功的基石。 当前，应大力引导工商企业进人农业开发领域，并努力把其中的 当前。从我国实际看，搞好农业产业化必须重点抓好商品基地、 大型企业培育成为推进农业产业化的龙头企业。目前我国大多数农业 龙头企业和三个关键环节。 体化体系的组织化程度还不高，普遍存在着技术层次较低，产业规 首先，商品基地是农业产业化之源。商品基地就是实行区域化布 模较小、资金缺乏、自我积累能力较弱和组织体系不稳定等问题。解 局，专业化生产，具有适度规模和优势的农副产品生产基地，成为占 决这一问题的有效途径就是，引导有条件的大中型工商企业进人农业 领市场和具有市场竞争的主要商品来源。农业产业化链条的初始环节 领域，融入农业一体化体系，由它们来充当一体化体系中的龙头企业。 是农副产品，它是构成生产——流通——消费——再生产这样一种经 培养龙头企业总的原则是要突出“大、高、外、强”四字方针。 济循环的基础条件。因此，农业产业化中的商品基地建设，必须以市 ２．６实施品牌战略，积极开发优势产品。 ， 场为导向，依托科技，因地制宜，选择市场潜力大、附加值逐升、优 品牌战略是企业进行无形资产投入、积累和运营的一种重要方式， 质高产、效益好的项自作为开发重点，形成与资源优势、龙头企业所 是企业实现资本要素形态转化的一条途径，是农业产业化经营向更高 需相适应的稳定初级产品源，形成贸工农一体化的经营格局，形成主 水平发展的现实需要。在农业产业化的起步阶段，面对的市场较为宽 导产业链。 － 松，主要的任务是建基地、办企业。当农业产业化发展到一定阶段后。 其次，龙头企业是农业产业化之桥。龙头企业指基础雄厚、辐射 产品竞争日趋激烈，只有培育具有竞争力的名牌产品，才能在国际国 面广、带动力强的企业或集团，它具有开拓市场、引导生产、深度加 内市场上站稳脚跟，求得生存和发展。实施品牌战略，关键是要创名 工、提供服务等综合功能，在推进农业产业化经营中起着沟通农商的 牌。创名牌，既要注重名、优、特、新产品的开发，又要注重产品质 桥梁纽带作用。 量，在搞好有形资产投入的同时，注重无形资产的投入和积累，加大 再次，扶持是农业产业化之本。主要体现 产品的宣传推介力度，提高产品的知名度，扩大产品的市场占有率。 在农户和企业难以办成的事情上，包括规划，引导、协调、服务４个 ２．７完善农产品市场体系，搞活农产品流通。 方面。比如：区域化布局需要规划，专业化生产需要引导， 当前，我国有相当一部分农产品销售不畅，价格下跌。导致农民 贸工农一体化经营需要扶持，企业化管理需要指导，社会化 增产不增收。这一问题的解决，一方面固然有赖于农产品结构的调整 服务需要协调，市场建设需要统筹。的主要职责就是营 与优化，另一方面则更有待于农产品市场的拓展和农产品流通的搞活。 造一种环境和制度环境，理顺管理，消除障碍，弱化条 为此，在现阶段应重点发展农产品批发市场，建立跨区域的销售网络、 块分割的管理职能，以促进农业产业链中诸环节由分割走向一体 连销店；并积极开拓国际市场，扩大农产品出ｌＺｌ。要大力发展农产品 化。 专用运输业，尤其是冷藏运输、集装箱运输、长距离运输。要充分发 一２．２健全农业产业组织体系，建构产加销、贸工农一体化的内在机 挥国有、合作商业和农民购销队伍三路大军的作用，并组建实力强、 制。 信息灵、渠道畅、网络广的营销实体，使之成为化解农产品“卖难” 目前我国农业产业一体化的最大制约因素是组织化程度低，特别 问题的有效载体。要大力发展无形市场，适应信息化、网络化趋势， 是宏观层次的组织化程度低。在健全农业产业组织体系的过程中，我 加快发展电子商务，推进网上交易，适度发展农产品期货市场。 们应遵循的原则是：农民愿意办、能够办的事情尽量交给农民自己去 ２．８坚持“科教兴农”，大力推进农业科技进步。 办，避免包办一切的做法；另一方面，部门要对主要农产品 现代农业是建立在现代高新技术基础之上的。我们应该坚持把科 如粮食、棉花的生产和流通加强管理和；在社会化服务方面也要 技进步和提高劳动力素质作为加速农业现代化的首要推动力，坚定不 承担重要角色。要通过深化改革，强化的综合服务功能，弱化条 移地走科教兴农的路子。具体地说：一是要加强以改良品种为主的农 块分割的部门管理职能，以促进农业诸环节的一体化。在农业投 业科技攻关；二是进一步建立健全农业科技推广网络，加快科技成果 入品如资金、科技、农资的供应和产品销售上加强协调和服务，在信 的推广应用；三是全面提高农民的科技素质；四是大力提高乡镇企业 贷、税收等方面制定优惠，扶持农业产业化经营。 的技术素质，促进乡镇企业上规模、上档次、上水平。
