交通局局机关各级领导干部安全生产监督管理岗位责任制

根据?平安生产法?、?关于特大平安事故行政责任追究的规定?和?山东省平安生产监视管理规定?，按照、盛市先后下达的“关于进一步加强平安生产工作的决定〞中要求各级、各有关部门中各级领导要认真落实“一岗双责〞的要求，结合实际，特制定市局机关各级领导干部平安生产监视管理岗位责任制。.

一、指导思想和岗位平安责任制考核六项原那么

〔一〕平安责任制的指导思想

全面贯彻落实国家有关平安生产的一系列法律、法规和行业平安技术标准以及省市关于加强平安生产监管，防范平安事故的一系列指示精神，从讲政治、保稳定、促开展的高度，进一步加强对本系统平安生产的监视管理，在局机关全面推行各级领导对平安生产监视管理的岗位职责，坚决遏制各类重大平安事故的发生，为交通各项事业的开展创造良好的平安环境。

〔二〕平安责任制考核六项原那么

1、法定代表人或主要负责人对本系统平安生产负全面责任的原

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那么；

2、其他各负责人对分管业务内的平安生产工作负领导责任的原那么；

3、谁未履行平安监视管理职责论谁负责的原那么；

4、谁审核、审批、发证，谁检测、审验签字盖章谁负责的原那么；

5、管行业必须管平安、管市必须管平安的原那么；

6、平安责任事故处理，必须坚持“四不放过〞的原那么。

二、〔兼安委会主任〕岗位平安职责

1、交通局〔兼安委会主任〕为部门平安生产第一责任人，对局机关和直属企事业单位平安生产监视管理负总责。

2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关平安生产的方针、、法律、法规和制度，加强对干部职工进展平安教育和培训。

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3、负责建立健全平安生产监管机构，配齐专职管理员，并确保每年不低于30万无用于平安管理工作。

4、负责实行平安生产责任制和全系统各级领导干部“一岗双责〞制，检查并考核同级副职和所属企事业单位正职平安生产责任制、一岗双责制落实情况。

5、负责每季度召开一次安委会或平安专题会议，研究和解决平安生产监管中的重大问题，部署重要工作及活动，并制定市局“特大平安生产险情及事故应急处理预案〞。

6、负责督导各级各单位对重大新建、改建、扩建工程工程实行平安“三同时〞。

7、组织开展平安生产大检查、平安生产〔管理〕评估〔评价〕和对平安生产责任制的考核奖罚兑现。

8、组织对重大平安事故的调查处理，落实事故处理“四不放过〞原那么和发生特大事故及时汇报制度。

三、市局领导干部岗位平安职责

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〔一〕分管平安工作的副〔兼安委会副主任〕平安职责

1、协助或受委托抓好全市交通系统平安生产监管工作，对局直企事业单位及贫乏的科室所承当的平安生产监管负主要责任。

2、认真贯彻落实国家、上级和上级主管部门有关平安生产的方针、、法律、法规和制度，及时纠正在生产过程或行业监管中失职和严重违章行为。

3、受委托主持召开局安委会会议或交通系统平安例会，专项会议，分析平安生产形势，及时解决平安生产监管中的较大问题，组织开展平安重大活动。

4、组织制定、修订和审批市局平安生产监视管理的规章制，、标准、方法、平安技术标准，并组织实施。

5、组织实施平安培训、教育和平安专项活动，进展平安工作考评，总结推广先进经历。

6、组织实施安

全生产大检查和督导有关科处室进展专项“治理整顿〞，监视完成市局和上级下达的“事故隐患〞的整改。

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7、组织有关部门和人员对系统内重大平安生产责任事故进展调查处理，落实事故处理“四不放过〞原那么，并及时向上级有关部门报告。

8、督导市局各科处室认真履行好各自的平安监管职责，建立健全有关记录、报表、台帐及文件档案资料。

9、凡全市交通系统发生的特大生产险情或事故，按照职责分工，立即启动“市局特大生产险情及事故应急处理预案〞〔以下简称市局应急预案〕，受委托或带着分管科处室负责人前往处置。

10、按照上述平安岗位职责，制定年度平安工作方案，在当年工作安排中逐条落实。

〔二〕分管交通专业管理处室的副〔兼安委会副主任〕平安职责

1、协助中受委托，按照“谁主管，谁负责〞的原那么，抓好分管工作中的平安监视管理工作，对所分管的专业管理处室所承当的平安监视管理负领导责任。

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2、认真贯彻落实国家、上级和交通主管部门有关平安生产的方针、、法律、法规和制度，及时纠正分管的专业平安监视管理中违章和失职行为。

3、负责召开分管处室平安会议，分析平安生产和监管形势，及时解决存在的问题和薄弱环节，组织开展平安专项整治活动。

4、组织制定、修订分管处室的平安监管规章制度、活动方案并组织实施。

5、督导分管的专业处室，认真履行好各自的平安监管职责，建立健全涉及平安的记录、报表、台帐及文件档案资料。

6、按市局平安生产大检查方案要求或根据工作需要，带着分管处室进展平安大检查，督导有关科室和单位对所查出的平安事故隐患及问题及时进展整改。

7、所分管的业务单位发生特在平安事故，按市局“应急预案〞要求，带队或委托分管处室负责人带队前往救援和处理。

8、按照上述平安岗位职责和市局“年度平安工作要点〔意见〕〞，在当年工作安排中逐条落实。

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〔三〕分管公路管理的副〔兼安委会副主任〕平安职责

1、协助或受委托，按照“谁主管，谁负责〞的原那么，对全市公路路政、工程施工、养护所承当的平安生产监管负领导责任。

2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关平安生产的方针、、法律、法规和行业平安技术标准、制度，及时纠正公路部门严重的平安违章和失职行为。

3、会同市公路局每季度召开一次安委会会议或公路部门平安专项会议，分析平安形势，及时解决平安生产和监管中的较大问题，部署开展平安重大或专项活动。

4、协助市公路局制定、修订和审批市公路局平安生产

规章制度、标准、方法和平安技术标准，并监视执行。

5、督导全市公路系统建立平安管理机构，配齐专〔兼〕职人员，落实平安专项经费，实行平安生产责任制和“一岗双责〞制、平安培训、教育及检查制度。

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6、督导完成市交通局和上级下达给公路部门“事故隐患〞的整改和公路系统内重大交通事故、一般厂务事故的调查处理，落实事故处理“四不放过〞的原那么，并及时向交通主管部门和上级有关部门报告。

7、督导市局分管科室和市公路管理部门建立健全平安生产管理的记录、报表、台帐和文件档案资料。

8、凡全市公路系统发生特大生产险情或事故，督导公路部门立即启动“应急求援处理预案〞，带着分管科室负责人协助公路部门负责人前往求援和处理。

9、按照上述平安岗位职责和市交通局年度“平安工作要点〔意见〕〞，在当年工作安排中逐条落实。

〔四〕分管党群工作的局领导〔兼安委会副主任〕平安职责

1、协助或受委托，按照“谁分管，谁负责〞的原那么，抓好党群工作中的平安生产监管工作，对政工科、工会等科室所承当的平安监视管理负领导责任。

2、认真贯彻落实国家上级和交通行业主管部门有关平安生产的

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方针、、法律、法规和制度。建立健全各级平安监视管理机构，及时配齐平安科〔处〕长、安办主任和平安业务技术人员。

3、对局直企事业单位职工，从业人员进展平安生产遵章守纪教育，监视检查基层单位劳保用品的质量和定额及时配发，监视检查职工劳动环境、作业条件等情况。

4、对局机关和局直企事业单位新建、改建、扩建工程进展“三同时〞平安监视。

5、以平安工作业绩作为考核干部政绩的重要依据，凡发生特大责任事故的一律实任“一票否决制〞，并对事故的有关领导实行责任追究，严肃处理。

6、督导企业认真落实国家劳保方针、和制度，维护职工的佥权益。

7、督导党群部门认真履行好各自折平安监管职责，建立健全有关平安监视的记录、报表、台帐及文件档案资料。

8、凡局直单位发生一次4人以上因劳动卫生、环保或食物中毒等重大险情事故，按市局“应急预案〞要求，带队或委托工会前

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往救援和处理。

〔五〕分管稽查、局办公室、计财、法规科的各有关局领导平安职责

1、协助或受委托，按照“谁主管，谁负责〞的原那么，抓好好管业务工作中的平安生产监管工作，对分管的科室所承当的平安监管负领导责任。

2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关平安生产的方针、、法律、法规和制度，及时查处在道路交通运输中超员超交通违章和执法检查中的失职行为。

3、负责组织制定完善机关〔宿舍〕平安用电、消防、小汽车平安管理方法，加强对机关锅炉房、汽修场所、仓库、档案室、通信机房等消防平安管理。对机关基建工程工程的承包单位、施工单位的资质把关，签订相关平安合同，落实平安“三同时〞规定。

4、对市局出台的平安管理规章制度，从有关法律法规角度进展质量把关，对机关各行业管理处室平安监管、交通平安执法提供法律指导和监视。

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5、执行国家、省市有关法规和规定，足额保证平安专项经费的投入。认真监视检查平安生产责任制保证金、风险抵押金的缴纳和奖罚兑现。

6、督导交通稽查支队和分管科室，认真履行好各自的平安监管职责，建立健全有关平安工作的记录、报表、台帐及文件档案资料。

7、凡全市交通系统特大生产险情或事故或机关及家属院发生平安事故，按市

局“应急预案〞要求，带队或委托科室负责人前往救援和处理，并及时做好后勤保障及善后处理等项工作。

〔六〕工会平安职责

1、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关平安生产的方针、、法律、法规和制度，教育职工结实树立“平安第一、预防为主〞的思想。

2、依法组织职工参加本企业〔单位〕平安生产工作的民主管理的民主监视，维护职工在平安生产方面的合法权益。

3、对企业〔单位〕新、改、扩建工程工程进展“三同时〞平安

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监视，并依法行使工会组织的建议权。

4、凡局直单位发生职工一次4人以上因劳动卫生、作业环境问题中毒或食物中毒等重大险情事故，按市局应急预案要求，随同有关局领导或带队前往救援处理。

5、参与重特大责任事故调查处理时，有权依法向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。

四、机关各科、处、室负责人平安职责

〔一〕平安科技科科长〔兼安委会办公室主任〕平安职责

1、向、分管副和局安委会负责，并负责安委会日常工作、承受上级平安管理部门的指导和监视。

2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关平安生产方针、、法律、法规、标准和制度，对本系统的平安负有指导、监视和考核的责任。

3、组织、联络、协调和安排局安委会各成员〔科、处、室〕完成平安监视管理的具体工作和局领导临时交办的任务，并按时向局安

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委会、上级有关部门报告。

4、负责起草市局或安委会有关平安监管制度、标准、规定、方法、意见、报告和指导性平安文件。

5、协助分管做好平安宣传教育等重大活动、会议的组织、协调、联络和承办工作，并负责起草局主要领导在全市交通系统平安工作会议上的讲话及市局平安总结、考核资料。

6、负责带着市局专家组成员对全市交通系统平安管理评价、平安生产状况评估和平安生产责任制、平安监管考评工作，并及时向市局和上级有关部门提报考评情况资料。

7、负责对基层平安科、、分管负责人等有关人员的岗位平安培训和全系统平安研讨、平安专项活动的具体组织、协调、实施、总结、借鉴，推广先进经历。

8、负责汇总统计全系统平安生产情况，定期分析平安生产形势，结合上级要求，及时提出工作意见和措施。

9、负责建立健全市局平安各项管理规章制度、标准、方法和工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。

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10、每季度组织开展一次平安生产〔管理〕大检查，做到有方案、有实施、有总结汇报。发现事故隐患及时签发?事故隐患整改通知书〔单〕?，督导责任单位〔部门〕限期完成整改。

11、遇到重大厂务平安、特大道路交通行车事故，按市局“应急预案〞要求，随或分管前往处理；工作需要，按省市有关部门要求，参与系统内外重特大生产事故的调查和处理。

〔二〕局办公室主任平安职责

1、向分管副和局安委会负责，按照“谁主管，谁负责〞的原那么，对所管理的人员、设施、设备车辆平安负责。

2、认真执行国家、上级有关平安生产法律法规和省厅、市局平安管理规章制度，认真做好局学中政会议涉及平安生产管理内容的会议记录，并建立健全相应的平安会议、检查、机关平安管理

3、每季度至少一次对机关办公楼、通信设施、锅炉房、配电室、车辆保修场所、档案库、仓库和机关宿舍区进展一次平安检查，做好记录，发现问题和隐患及时整改。

4、做好所管理的车辆、人员平安管理，责任到人，认真进

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展考核奖惩，预防机关各类平安事故的发生。

5、遇有局机关平安事故，协助分管及时处理；遇有交通系统特大险情及事故，按市局“应急预案〞要求，积极协助、副做好通信联络、后勤保障和机关秩序稳定工作。

〔三〕市运管处平安职责

1、向分管副和局安委会负责，按照“管行业、审批运政许可证必须管平安〞的原那么，对本部门业务范围内的平安监视管理负责。

2、认真执行国家、上级和行业交通主管部门有关平安生产的方针、、法律、法规和管理规章制度，对全市交通系统运政管理业务范围内的平安生产监视管理，负有指导、监、考核和奖惩的责任。

3、定期召开本部门安委会〔平安领导小组〕会议或道路交通“春节〞、“五一〞、“十一〞重大节假日前或上级临时交办任务前的专向会议，制定方案，及时解决平安生产监管中存在的问题，部署、组织实施好平安运输等重大活动。

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4、负责起草、修订运管处行业平安生产监视管理的规章制度、方法、业务管理规定和指导性平安文件，内部实行纵到底、横到边的平安生产责任制。

5、负责宣传国家有关平安生产的法律法规和行业管理规章制度，指导各类运输业户建立健全平安管理规章制度，实行平安生产责任制，严格审查，严把各种营运车辆“市场准入关〞，对各汽车客运站实行“平安监视〞，积极构建长效平安管理机制。

6、定期组织开展平安生产大检查和“化学危险品运输〞、“客、货运输〞等专项治理整顿，督导按期完本钱部门、市局和上级下达的“事故隐患〞及不平安问题的整改。

7、负责汇总统计全市交通运输企业和城市出租车及行业运输企业平安生产情况，定期分析平安生产形势，按要求上报专项平安工作总结，并强化行业平安监管的措施。

8、负责建立健全本部门〔安办〕平安各项管理规章制度、标准、方法和平安工作必备的各种原始记录、报表、台帐及文件档案资料。

9、负责本部门人员、设施、设备、车辆的平安管理，责任

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到科室和人员，预防各类平安事故的发生。

10、遇有特大道路交通行车事故，按市局“应急预案〞要求，随分管或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要，参与本系统内重特大道路行车责任事故的调查处理。

〔四〕市航管处平安职责

1、向市和、分管副、局安委会负责，按照“管行业，审批许可证必须管平安〞的原那么，对本部门业务范围内的平安监视管理负责。

2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关平安生产的方针、、法律、法规和管理规章制度，对全市水上航政管理业务范围内的平安生产监视管理，负有指导、监管、考核和奖惩的责任。

3、负责起草、修订航管处水上行业平安生产监视管理的规章制度、标准、方法、规定和指导性文件。实行纵到底、横到边水上交通平安生产责任制。

4、定期召开本部门和水上交通平安会议，研究分析平安生产形势，及时解决平安监管中存在的问题，制定方案，组织开展水上

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交通平安专项治理整顿等重大活动。

5、负责宣传国家有关平安生产的法律法规和行业平安规章，指导基层港监部门健全完善水上平安管理长效机制，严把船员适任关、船舶技术状况关、浮桥质量和承载关。

6、定期组织开展水上交通运输平安大检查，督导航运和浮桥公司按期完本钱部

门、市局和上级下达的“事故隐患〞及不平安问题的整改。

7、负责汇总、统计全市水上〔包括浮桥、码头〕航运企业平安生产情况和专项工作总结汇报，及时提出工作意见和措施。

8、负责指导并建立健全市水上平安监管部门的各项平安规章制度、标准、方法和平安工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。

9、负责本部门车辆、设备、设施和人员的平安管理，责任到人，预防各类平安事故的发生。

10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市“应急救援预案〞，随分管副或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要，

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参与本市水上特大交通事故的调查处理。

〔五〕交通稽查支队队长平安职责

1、向分管局领导和局安委负责，按照“管行业必须管平安〞的原那么，对本部门工作范围内的平安监管负责。

2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关平安生产的方针、法律、法规和管理规章制度。对全市交通各级稽查部门业务范围内的平安负有指导、监管、考核和奖惩的责任。

3、负责起草、修订交通稽查部门平安监管的规章制度和指导性文件，内部实行纵到底、横到边的平安管理责任制。

4、负责宣传国家有关平安生产的法律法规和行业平安管理、稽查规定，对全市交通机动车违章和超员超限及黑车、黑线、黑班、黑户进展查处，并按要求及时汇总、统计上报交通稽查专项工作总结、报表等。

5、定期召开本部门交通稽查平安会议，研究分析平安管理形势，及时解决在平安监管中存在的问题，按上级要求，开展“治超打黑〞专项治理整顿等重大活动，积极构建长效平安管理机制。

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6、负责建立健全本部门各项平安规章制度和平安工作必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件档案资料。对本部门所管理的人员、车辆、设备、设施的平安负责，预防种类平安事故的发生。

7、遇有交通系统特大平安生产事故，按局领导要求，积极参与救援处理。

〔六〕驾培处平安职责

1、向分管局领导和局安委会负责，按照“管行业必须管平安〞的原那么，严把机动车驾驶员“考核、颁证关〞。

2、负责宣传国家有关平安生产的法律法规和交通平安管理规定、平安驾驶常识，并按要求认真组织驾驶员参加平安培训，未参训或考核不合格人员，不得颁发“从业人员资格证〞。

3、负责起草、修订驾培处平安管理规章制度和指导性文件，健全驾驶员培训必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件、档案资料，并按要求汇总、统计上报驾培报表、资料和专项工作总结。

4、对本部门所管理的人员、车辆、设备平安负责、预防各

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类平安事故的发生。

〔七〕维修行业管理处平安职责

1、向分管局领导和局安委会负责，按照“谁审查、谁签字、谁负责〞的原那么，对全市交通机动车检测站和汽车修理厂家资质负责。

2、负责宣传国家有关平安生产的法律法规和行业平安监管的规定，起草、修订有关维修行业管理、机动车检测站指导性文件，严把“资质审查关〞和“机动车技术性能检测关〞。

3、负责建立健全全市交通维修处〔所〕行业平安监管必备的各种原始记录、报表、台账和有齐全完整、符合资质审查条件的〔包括平安条件〕档案资料。

4、对本部门所管理的人员、车辆、设备平安负责，预防各类平安事故的发生，并按要求汇总、统计上报维管检测有关报表资料和专项工作总结。

〔八〕规划基建科科长平安职责

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1、向分管和局安委会负责，按照“谁审查〔签字〕谁负责

的原那么，对本科室业务管理的工程平安监管负责。

2、积极宣传国家有关平安生产的法律法规和行业平安技术标准、标准。督导新建、改建、扩建的基建和其它工程工程实行平安“三同时〞，健全平安监视管理必备的记录、台账、文件及档案资料，并按要求自查和统计上报。

3、对本科室所管理的人员、车辆、设备平安负责，预防各类平安事故的发生。

4、凡公路工程施工、养护、运营方面发生特大险情或事故时，按市局“应急预案〞要求，随或分管前往求援和处理。

〔九〕政工科科长平安职责

1、向分管领导和局安委会负责，按照“谁主管、谁负责〞的原那么，对局直企事业单位、从业人员劳动保护、职工教育培训及涉及平安生产管理的有关工作负有平安监视的责任。

2、积极宣传国家有关平安生产和劳动保护方面的法律法规

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及行业管理规章制度，审报审批干部、职工平安教育培训方案，制定、修订市局劳动保护管理规定和指导性文件，并定期进展监视检查。

3、负责对局机关有关科、处室平安管理人员进展审查把关，确保质量，配齐人员。

4、按照局决定，对发生特大平安责任事故的单位、部门、会同有关科室，实行“一票否决〞，严肃追究有关领导的责任。

5、凡局直单位发生一次4人以上因环保、职业卫生或食物中毒等重大险情事故，按市局“应急预案〞要求，随分管领导前往救援和处理。

〔十〕财审科科长平安职责

1、向、分管领导和局安委会负责，按照“谁主管，谁负责〞的原那么，对市局专设平安基金、活动经费和上级平安奖励金负有资金保证和财务监管的责任。

2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关平安生产的法律、法规、标准和管理制度，按规定每年年初提取不低于30万元平安经费，用于平安责任制奖罚兑现、先进表彰奖励、平安教育培训、

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召开会议、开展专项宣教活动以及局安办专项通讯办公设备配备等，做到专款专用。

3、负责与局每年签订平安生产责任羽的单位、部门、个人平安风险抵押的缴纳和对上一年度的平安责任书考评后的奖罚兑现。

4、凡发生特大平安事故或机关重大平安事故，按市局“应急预案〞要求，积极协助有关科处室做好善后处理工作。

〔十一〕法规科科长平安职责

1、向分管领导和局安委会负责，对市局制定出台的平安管理规章、方法、标准从国家法律法规的角度进展质量把关。

2、负责宣传国家有关平安生产的法律法规和行业平安监管规定，起草、修订有关交通执法文件，审核颂发有关证件和平安执法标志服。

3、监视、指导全系统交通执法和会同安办共同做好平安执法检查。

4、凡发生重特大平安事故，按市局“应急预案〞要求，积

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极配合有关科处室做好有关法律法规方面指导、支持工作。

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