建筑工地疫情应急处置预案
为认真贯彻落实统筹疫情防控和经济社会发展决策部署和有关部门工作部署,始终坚持问题导向,科学准确做好疫情防控工作,建筑工地有序复工,有效防范常态化疫情。控制所有要实施、详细和到位的部署,根据《XX省住房和城乡建设厅关于从严做好建筑工程工地疫情防控工作的紧急通知》《XX省住房和城乡建设厅关于切实加强参建人员流动和工地出入管理的紧急通知》等文件要求,制定本工作处置方案。
一、明确企业防控主体责任
建设、施工、监理等单位要建立各单位疫情防控管理制度,成立疫情防控工作领导小组,以企业法定代表人为第一责任人,项目负责人为第一责任人。针对该项目,成立了由施工单位牵头的施工现场防控领导小组,成员单位包括施工总承包单位、监理单位、专业承包单位、劳务分包单位等相关单位。领导小组由医疗保障、安全后勤保障、消毒组等职能组组成,职责分工明确。
(一)建设单位职责
1.负责对本单位人员的疫情防控管理。
2. 对建设、监理等单位落实疫情防控工作的情况进行监督检查。
3.统筹安排项目疫情防控资金、物资、设施投入。
4.项目发生疫情突发事件,应立即要求停工,并组织有关单位及时采取处置措施。
(二)监理单位职责
1. 负责本单位人员的疫情防控管理工作。
2.审核建设单位项目疫情防控工作方案和应急预案。
3.对建设单位实施疫情防控工作进行监督检查。
4.发现项目现场防控工作不到位,施工单位拒不整改的,及时向主管部门报告。
(三)施工总承包单位职责
1. 施工总承包商直接负责疫情防控工作,具体负责项目的疫情防控工作。实行项目经理负责制,设立疫情防控管理专员,指定项目领导班子一名成员负责疫情防控工作的组织协调。
2.配备健康管理人员、保安人员和值班人员。其中,应根据项目规模配备健康管理人员,不少于2人,负责采集员工健康状况、监测体温、通风消毒、发放和监督个人防护用品的使用、宣传和教育等。
3.编制项目疫情防控工作方案和应急预案,明确卫生检查、防疫消毒、信息登记、宣传教育等工作分工和责任人。。
4.督促项目管理人员落实疫情防控责任,负责安排专项资金,配备防疫物资(可按30天满员使用计算,配齐备足测温设备、水银温度计、一次性医用外科口罩、专业消毒纸巾、医用乳胶手套、84消毒剂、含氯消毒液等防疫物资),落实各项防控措施,组织日常检查
巡查。
5. 与专业承包、劳务分包单位签订疫情防控协议,明确各自防控职责,加强监督管理,督促各专业承包、劳务分包单位落实疫情防控措施。
6.及时对员工进行疫情防控知识教育培训,提供充足的符合要求的口罩、消毒液等防护用品。
(四)专业承包、劳务分包等其他单位职责
1.负责对本单位人员的疫情防控管理。
2. 编制分包项目或个体经营疫情防控工作方案,明确职责分工和责任人。
3.服从施工总包管理,督促本单位人员履行疫情防控责任,落实各项防控措施。
二、加强施工现场管理
(一)严格落实疫情防控制度
项目建设各责任单位应建立以主要负责人为负责人的疫情防控工作管理制度,落实防控工作部署和有关要求,成立由总承包单位的施工现场防控工作组。承包商,制定疫情防控工作计划、卫生检查制度、应急预案,明确责任人员和岗位职责。同时,建设项目各方要进一步加强房屋、建筑工程用地的封闭管理,严禁无关人员和车辆进出。进入和参与施工的人员必须测量体温并出示健康码。建设监理单位要完善施工人员进出管理制度,严防施工人员前往中高风险区域和接触中高风险区域人员。
(二)坚决管控参建人员流动
参建单位必须确保所有参建人员“非必要不出省不离市”,必须全面掌握工地来(返)我市参建人员(含来我市探亲家属)流动情况,一旦发现14天内有中高风险地区居住史人员、解除隔离人员及其他重点人员,必须立即采取规定的健康管理措施,并及时向当地疫情防控部门和上级部门报告。
(三)坚决强化值班值守
各乡镇住房城乡建设主管部门要严格执行每日“零报告”制度。 建设单位必须对关键岗位实行24小时值班制度。 一旦发现涉及疫情防控的突发异常情况,必须第一时间向当地疫情防控部门和上级主管部门报告,尽快停工、关闭现场。 并在第一时间启动应急计划并做出相应处置。
三、加强疫情防控预防措施
(一)充分认识工地疫情防治工作的重要性、艰巨性和复杂性,把这项工作作为工地管理工作的重点工作,抓紧抓好,加强组织领导,落实目标管理,落实工作责任,加强职工思想教育,提高职工预防意识和自救能力。
(二)要求各项目部与上级主管部门保持联系,及时了解和掌握疫情突发事件,及时向施工现场领导汇报;项目部人员要积极参加疫情防治知识培训,掌握传染病的临床特点、个人防护措施、消毒隔离技术、疫情处置等业务技术,不断提高应急响应能力应对突发疫情。
(三)采取多种形式开展传染病预防的宣传教育工作,充分利用网络、电视、广播等形式开展传染病预防等科普知识宣传。
(四)切实落实各项疫情防控措施,做好施工现场卫生,消除卫生盲点。要求各项目部门加强食堂卫生管理和检查,定期对宿舍、厕所、食堂等人群进行集中消毒,消除各种可能导致传染病传播的隐患。项目部食堂、宿舍、卫生间、会议室等人群聚集场所要经常通风;施工现场应完善公共卫生场所的洗手设备,提供自来水、洗手液或消毒皂等。
(五)严格实施施工现场实名制登记。 疫情防控期间,坚持实行访客出入登记制度和访客体温监测制度,在工地大门外隔离病源。要充分发挥用工实名制作用,保障返岗人员健康;各工程项目每个返岗人员须通过手机微信的“健康申报”功能如实登记个人近期旅居史、接触史、身体健康状况、来返方式等情况。
(六)严格落实疫情防控“六个100%”要求(100%实名扫码登记,100%核查人员行程,100%查验核酸检测结果,100%接种新冠疫苗,100%做好“双报告”,100%落实应急值守)。
(七)参建单位符合条件的参建人员应实现全员接种(至少完成第一剂接种),努力做到“应接尽接”。对不符合要求的项目,必须立即停工整改,整改完成后才能申请复工; 未接种疫苗的新进建筑工人必须在进入工地后48小时内完成第一剂疫苗接种。
四、加强参建人员流动管理和工地出入管理
(一)从严管理出行
参建人员“非必要不外出”,暂不安排旅游或探亲(含亲属来返探亲),确需外出的,应报项目部批准并报送行程安排,确保不接触中高风险地区的相关人员,不参加聚餐、聚会等聚集活动,外出返回工地后报告异常情况及去向。
(二)全面掌握人员流动状况
全覆盖、无死角排查工地来(返)参建人员(含来返探亲家属)流动情况,一经发现14日内有中高危地区及其区、县等地区旅行史、解除隔离人员及其他重点人员,应立即进行核酸检测,并采取规定的健康管理措施。同时向当地疫情防控部门和上级主管部门报告。对近14天来(返)参加施工的,有省外其他地区居住史的,进入施工现场前必须进行核酸检测。
(三)严格施行工地全封闭管理
施工区、办公区、生活区只保留一个出入口,严格落实实名制管理,严格查验所有出入人员的行程卡、健康码并测量体温。近14天内有中高风险地区所在地市旅居史的人员不得进入;确需进入工地但近14天内有省外其他地区旅居史的非参建人员,必须持有48小时内核酸阴性证明,严禁无关人员和车辆进入工地。
(四)暂不从中高风险地区招录参建人员
对已招录的参建人员,通知其暂缓来返。
(五)项目部设置工地健康管理员
卫生健康管理人员重点督促所有参训人员每天早晚两次进行体温测量,并询问发热、
干咳、乏力、咽痛等症状。 重点督促厨师、采购、安保等重点人员每周开展一次核酸检测。 督促宿舍、办公室等人员密集场所以及走廊、卫生间、电梯、大门、电梯轿厢等区域的通风改善和定期消毒。
五、严格落实疫情防控“四个一”机制
各项目参建单位要严格落实疫情防控工作中的“四个一”机制:一把手负总责,即各级各单位主要领导要靠前指挥,组织统筹推进本辖区、本系统、本单位疫情防控工作,领导班子成员要分工包片、下沉一级,做到守土有责、守土尽责;组建一套专班,即各级各单位要立即成立疫情防控工作机构,健全工作机制,实行“一日一调度、一日一报告、一事一处理”,确保防控工作有序、有力地开展; 制定计划,即明确目标任务和职责分工,确保责任和措施落实到岗位,树立底线思维,制定和完善计划,为出现问题做好准备; 即建立健全报告机制,及时准确掌握情况,不得隐瞒、漏报、迟报。