道路旅客运输企业安全生产评估要点

评估要点 1、企业及其分支机构有安全管理体系 2、安全管理体系的安全方针清晰、安全目标明确、管理制度齐全、生产条件完善 1、企业安全生产采用了标2、准化的管理方式，3、制订了符合标4、准化的管理制度 5、企业在采用新技术、新工艺和新设备6、改善安全生产条件方面有资金预算和投入 路旅客运输企业安全管理规范》条款号 第三条 第五条 第六条 产障 第七条 1、企业设置安全生产领导机构及分支机构安全生产领导机构，2、有机构设置文件 3、企业安全生产领导机构包括企业主要负责人，4、运输经营、安全管理、车辆管理、从业人员管理等部机构的主要负责人 5、分支机构安全生产领导机构包括分支机构主要负责人，6、运输经营、安全管理、车辆管理、从业人员人及车队负责人 7、拥有10辆以上（含）营运客车的企业及其分支机构设置专门的安全生产管理机构，8、有机构设置文件9、拥有10辆以下营运客车的客运企业应当配备10、专职安全管理人员，11、有任命文件 12、企业原则上按照每20辆车1人的标13、准配备14、专职安全管理人员，15、最低不16、少于1人 1、安全管理人员应当具有高中以上文化程度的学历 2、安全管理人员具有在道路客运行业3年以上从业经历 3、安全管理人员有经相关部门（安监部门、交通运输部门）组织的统一培训且考核合格 第 安全管理人员参加相关管理部门（安监部门、交通运输部门）组织的培训，每年参加脱产培训的时间不第九条 产障 1、企业以文件方式建立各级安全会议制度，2、各级安全会议制度应至少包括有安全生产领导机构、安全安全生产工作例会，3、明确规定各级安全生产工作会议的内容范围、主持人、参加部门及其人员、会议时录要求等 4、安全生产领导机构召开的安全生产工作会议内容重点：应是安全生产目标5、改进、安全生产岗位职责人员变更、安全管理体系评价及安全管理制度改进、安全生产情况分析、重要安全工作决策与部署等 6、安全生产工作例会内容重点应是：安排安全生产工作与安全生产目标7、、安全管理制度符合度评价、安全安全工作实施部署等 8、安全工作会议至少每季度召开一次 9、安全例会至少每月召开一次 6、档案室有近3年的每次安全生产工作会议和例会的会议记录，档案应完整、清晰，包括有会议发文、参会议发言记录、形成有关决议等 第十条 1、企业依据财政部、安监总局或地方的有关规定，2、以营业收入为计提依据，3、按照标4、准逐月项资金并及时到位 5、安全生产专项资金的使用建立了的台账，6、有经费使用计划及预算 7、安全生产专项资金专款专用，8、开支用于： （1）完善、改造和维护安全防护设施设备（2）支出（不（3）含“三同（4）时”要求初期投入的安全设施）路运输设施设备（6）安全状况检测及维护系统、运输设施设备（7）附属安全设备（8）等支出 （9）购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等支出 （10）配备（11）、维护、保养应急救援器材、设备（12）支出和应急演练支出 （13）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出 （14）安全生产检查、评价（不（15）包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标（16）准化建设1

（17）配备（18）和更新现场作业人员安全防护用品支出 （19）安全生产宣传、教育、培训支出 （20）安全生产适用的新技术、新标（21）准、新工艺、新装备（22）的推广应用支出 （23）安全设施及特种设备（24）检测检验支出 （25）其他与安全生产直接相关的支出。 第十一条 第十二条 1、全部营运车辆都投保足额的机动车交通事故责任强制保险 2、旅客有足额的承运人责任险 企业研究过有关安全统筹行业互助方面的工作记录或措施 产责 第十三条 1、安全生产目标2、具体、可测量、可分解，3、具有明确的截止期限、责任人员、责任内容和考核奖惩要4、安全生产责任、目标5、分解到以下但不6、限于以下部门及岗位 （１）、主要负责人 （２）、分管安全生产和运输经营的负责人 （３）、管理科室、分公司等部门及其负责人 （４）、车队和车队长 （５）、岗位从业人员 第十四条 1、按照上下级关系，2、层层签订了安全生产目标3、责任书，4、尤其是企业与分支机构签订安全目标5、构与驾驶人签订安全目标6、责任书等 7、企业与各分支机构，8、包括主要人员的定期考核并公布考核结果及奖惩情况 第十五条 1、在安全生产目标2、责任书或以文件方式明确规定企业的主要负责人为安全生产的第一责任人 3、在安全生产目标4、责任书或以文件方式明确规定分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任 6、在安全生产目标7、责任书或以文件方式明确规定其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负直接8、在安全生产目标9、责任书或以文件方式明确规定企业各职能部门、各岗位人员在职责范围内承担相应 产责 第十六条 企业主要负责人对本单位安全生产工作履行的职责： （1）严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标（2）准，（3）组织落实相关管理部门的工作部署（4）建立健全本单位安全生产责任制，（5）组织制定并落实本单位安全生产规章制度、客运驾驶人和车辆法，（6）落实安全生产操作规程 （7）依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，（8）确定符合条件的分管安全生产的负责人、技配备（10）专职安全管理人员 （11）按规定足额提取安全生产专项资金，（12）保证本单位安全生产投入的有效实施 （13）督促、检查本单位安全生产工作，（14）及时消除生产安全事故隐患 （15）组织开展本单位的安全生产教育培训工作 （16）组织开展安全生产标（17）准化建设 （18）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，（19）建立应急救援组织，（20）开展应急救（21）定期组织分析企业安全生产形势，（22）研究解决重大问题 （23）按相关规定报告道路旅客运输生产安全事故，（24）严格按照“事故原因不（25）查清不（26）放过、不（27）到处理不（28）放过、整改措施不（29）落实不（30）放过、教训不（31）吸取不（32）放过”原处理事故责任人，（34）落实生产安全事故处理的有关工作 （35）实行安全生产目标（36）管理，（37）定期公布本单位安全生产情况，（38）认真听取和积极采纳工全生产的合理化建议和要求 第十七条 企业安全生产管理机构及安全管理人员履行的职责： （1）监督执行安全生产法律、法规和标（2）准，（3）参与企业安全生产决策 （4）制定本单位安全生产规章制度、客运驾驶人和车辆安全生产管理办法、操作规程和相关技术规范，（各岗位的安全生产职责，（6）督促贯彻执行 （7）制定本单位安全生产年度管理目标（8）和安全生产管理工作计划，（9）组织实施考核工作，（10）参产事故应急预案的制定和演练，（11）参与企业营运车辆的选型和客运驾驶人的招聘等安全运营工作 （12）制定本单位安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，（13）组织实施或监督相关部门实施 2

（14）组织开展本单位的安全生产检查，（15）对检查出的安全隐患及其他安全问题应当督促相关部门立即况严重的，（17）责令停止生产活动，（18）并立即上报。对相关管理部门抄告、通报的车辆和客运驾驶人（19）进行及时处理 （20）组织实施本单位安全生产宣传、教育和培训，（21）总结和推广安全生产工作的先进经验 （22）发生生产安全事故时，（23）按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，（24）及时报织或者参与本单位生产安全事故的调查处理，（25）承担生产安全事故统计和分析工作 （26）其他安全生产管理工作。 第十 客运企业应当履行法律、法规规定的其他安全生产职责，如参加工伤保险，组织抢救，提供符合标准的劳防安全等 安管 1、企业以文件方式建立了客运驾驶人聘用制度，2、规定了驾驶人管理部门、聘用条件及程序、试用期、等 3、驾驶人管理部门按照驾驶人聘用制度规定的录用条件，4、录用程序，5、审核了客运驾驶人安全行车经件，6、对客运驾驶人进行面试 7、驾驶人管理部门有实施驾驶适宜性检测的相关措施 8、对拟录用客运驾驶人按驾驶人聘用制度规定的试用期进行行车跟踪检查考察 第十九条 9、经企业安全生产管理部门审核通过的新录用客运驾驶人，10、签订了驾驶人聘用合同，11、审批手续齐动合同13、法要求 14、新录用客运驾驶人录入企业动态监控平台（或监控端） 15、新录用客运驾驶人持有效的驾驶证、从业资格证件 16、新录用客运驾驶人在录用前三年内无发生道路交通事故致人死亡且负同17、等以上责任，18、无交通录，19、无酒后驾驶、超员20%、三次以上超速违法记录 第一节客运驾驶人管理1、企业以文件方式建立了客运驾驶人岗前培训制度、规定了岗前培训的组织部门、培训方式、时间、内容记录要求等 2、岗前培训的教材、培训讲义等包括了国家道路交通安全和安全生产相关法律法规、安全行车知识、典型第二十条 示教育、职业道德、安全告知知识、应急处理知识、企业有关安全运营管理的规定等 3、岗前理论培训不4、少于12学时，5、实际驾驶操作不6、少于30学时，7、有培训大岗等 8、新录用客运驾驶人提前熟悉和了解客运车辆性能和客运线路情况，9、有相关记录等 10、新录用客运驾驶人参加了所有岗前培训并且通过考核，11、如培训记录、考试成绩、试卷等 安管 1、企业以文件方式建立了客运驾驶人安全教育、培训及考核制度，规定了安全教育、培训及考核的组织部时间、内容界定、考核及其记录要求等 2、企业定期对客运驾驶人开展法律法规、典型交通事故案例警示、技能训练、应急处置等教育培训，有培知、培训记录等 3、客运驾驶人每月接受了不少于2次，每次不少于1小时的教育培训，有培训通知、培训记录等 第二十一4、企业组织和督促客运驾驶人参加继续教育，保证客运驾驶人参加教育和培训的时间，提供必要的学习条条 安排计划、客运驾驶人参加继续教育的考核证明等 5、企业在客运驾驶人接受培训后，对客运驾驶人培训的效果进行了考核，有考试成绩、试卷等 6、企业每月查询客运驾驶人的违法和事故信息并及时进行针对性的教育和处理，有处理文件、教育记录等7、客运驾驶人档案内有3年以上的所有该驾驶人的教育和培训考核有关记录，内容应包括：教育或培训的时间、培训地点、授课人、参加培训人员的签名、考核人员、安全管理人员的签名、培训考试情况等 1、企业以文件方式建立了客运驾驶人从业行为定期考核制度、规定了定期考核的组织部门、考核方式、时考核及其记录要求等 2、企业对客运驾驶人从业行为定期考核的内容包含了：客运驾驶人违法驾驶和责任、交通事故情况、服3第二十二运营情况、安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以及客运驾驶人心理和生理健康状况等，4、有考条 5、企业对客运驾驶人从业行为定期考核的周期未超过3个月，6、有考核计划、考核通知、考核记录等 7、企业对客运驾驶人从业行为定期考核的结果应与企业安全生产奖惩制度挂钩，8、安全生产奖惩制度（定了根据客运驾驶人从业行为定期考核结果的奖惩标9、准与方法，10、有奖惩的通知通报、奖惩台账等 安第二十三1、企业根据安全生产基础档案制度（第五十六条）以文件方式建立了客运驾驶人信息档案管理制度，2、3

管 条 及档案的移交、整理、归档、档案室的管理、档案借阅、保存期、销毁处理、保密等 3、驾驶人员信息档案内容包括了基本信息、客运驾驶人体检表、聘用合同4、、从业资格证明文件、安全驾核信息、定期考核信息及继续教育记录、安全学习与培训记录、奖惩记录等等 5、客运驾驶人信息档案实行一人一档，6、档案清晰、完整 第二十四1、企业以文件方式建立了客运驾驶人调离和辞退制度，2、规定了其负责部门、标3、准、程序、档案记录条 4、企业的客运驾驶人无交通违法记满分、诚信考核不5、合格以及从业资格证被吊销的人员 1、企业以文件方式建立了客运驾驶人安全告诫制度，2、规定了实施告诫的人员、时间、方式、内容、记第二十五3、告诫人员按照客运驾驶人安全告诫制度对客运驾驶人出车前进行问询、告知，4、督促客运驾驶人做好条 护和检查，5、防止客运驾驶人酒后、带病或者带不6、良情绪上岗，7、有告诫记录、实际告诫做法等 1、企业以文件方式建立了防止客运驾驶人疲劳驾驶制度，2、规定了防止客运驾驶人疲劳驾驶方法及要求3、企业定期组织客运驾驶人进行体检，4、有体检通知、客运驾驶人体检表等 第二十六5、企业安排运输任务时严格要求客运驾驶人在24小时内累计驾驶时间不6、得超过8小时，7、连续驾驶时间条 小时，9、每次停车休息时间不10、少于20分钟，11、有驾驶人强制休息记录、途中换班记录等 12、单程运行里程超过400公里（高速公路直达客运600公里）的客运车辆，13、配备14、了两名15、以上16、企业对于超长线路的客运车辆，17、保证了客运驾驶人停车换人、落地休息，18、有驾驶人途中换班第二十七 以文件方式建立车辆技术管理制度，明确车辆技术管理部门、规定配备人员、车辆技术管理的程序及要条 配、正确使用、定期检测、强制维护，视情修理，适时更新和报废的全过程管理 1、企业未使用报废车辆 第二十八2、企业未使用按GB7258及GB18565标3、准检测不4、合格车辆运营 条 5、企业未使用非法拼（改）装等不6、符合运行安全技术条件的客车以及其他不7、符合国家规定的车辆从经营 1、企业设立了负责车辆技术管理的机构 第二十九2、拥有10辆以上（含）营运客车的企业设置了专门的车辆技术管理机构，3、配备4、了合适的专业技术管条 5、拥有10辆以下营运客车的客运企业配备6、了专业车辆技术管理人员 安管 1、企业按照国家规定建立了营运车辆技术档案，2、内容包括：出厂合格证、技术参数表、车辆使用手册输证复3、印件、行驶证复4、印件、二级维护竣工出厂合格证复5、印件、车辆技术状况检测及等级评定资第三十条 主要零配件更换记录等 6、实行一车一档，7、记录了车辆从购置到退出市场的全过程管理 8、逐步建立车辆技术信息化管理系统 1、以文件方式建立车辆维护制度，2、规定了车辆各级维护的管理与组织部门、采用的维护技术规范、维求、维护记录要求等 3、企业有车辆维护计划 第三十一4、按照车辆维护制度严格实施了车辆的日常维护，5、有客运驾驶人或专门人员在每日出车前、行车中、条 辆的日常维护记录 6、按照车辆维护制度严格实施了车辆一级维护和二级维护，7、有具备8、资质条件的车辆维修企业执行的二级维护记录 9、车辆的二级维护出厂前，10、须进行竣工检测，11、有出厂竣工检测合格的检测报告 安管 1、企业有定期检查车内安全带、安全锤、灭火器、故障车警告标2、志配备3、的安排要求或检查计划 4、企业有完整的定期检查的记录 第三十二5、车内安全带、安全锤、灭火器、故障车警告标6、志配备7、是否齐全有效，8、安全出口通道畅通，9、条 窗开启装置有效，10、开启顺畅 11、车内明显位置标12、示了客运车辆行驶区间和线路、经批准的停靠站点 13、车厢内前部、中部、后部明显位置标14、示了客运车辆车牌号码、核定载客人数和投诉举报座机、手第二节车辆第三十三1、以文件方式建立营运车辆综合性能检测和技术等级评定制度，2、明确规定了车辆检测、年度审检、技管理 条 理与组织部门、有关记录归档要求等 4

3、无逾期未年审、年检或年审、年检不4、合格的营运客车进行运营 5、所有营运车辆进行了技术等级评定，6、有技术等级评定的报告 1、企业对车辆改型严格执行国家规定的条件要求，2、改型后检测符合国家强制性要求,改造手续齐全 3、企业对达到国家规定的报废标4、准严格执行了国家规定的要求，5、在车辆报废期满前，6、将车辆交第三十四企业，7、并及时办理车辆注销登记，8、记录齐全 条 9、有所有车辆2年内报废的相关材料档案 10、企业未使用达到国家规定的报废标11、准或者检测不12、符合国家强制性要求的客运车辆进行客运经安管 1、以文件方式建立客运车辆牌证统一管理，2、派车单制度，3、明确规定了牌证统一管理、派车的组织管内容、记录要求等 4、车辆发班前，5、企业应对车辆的技术状况进行检查，6、合格后，7、企业签发派车单，8、由客运驾驶车辆运营牌证，9、有相关记录或台账等 第三十五10、在营运中，11、客运驾驶人应如实填写派车单相关内容，12、营运客车完成运输任务后，13、企业及条 运营牌证，14、有相关记录或台账等 4、派车单的主要内容包括：由企业填写的车辆、客运驾驶人、线路基本信息，5、始发点（站），6、中途停终点（站），8、批准签发人。由客运驾驶人填写的旅客人数，9、运行距离和时间，10、途中休息时间，11况，12、以及行车中发生的车辆故障、事故等 13、有所有车辆１年内派车单档案 第三十六1、企业有自备2、或租用停车场所的证明，3、如合法有效的土地使用证、场地租赁合同4、等 条 5、对停放的营运车辆进行了统一管理，6、有管理记录等 1. 企业按相关规定，2. 为其营运客车安装符合标3. 准的卫星定位装置（卧铺客车安装符合标4. 第三十七能的卫星定位装置） 条 5. 企业的监控平台或监控端有效接入全国重点营运车辆联网联控系统 1、以文件方式建立卫星定位装置及监控平台的安装、使用管理制度，2、明确规定了组织管理部门、安装与第三十八监控内容、监控记录等 条 3、有卫星定位装置安装台账 4、有动态监控工作台账，5、监控记录齐全 安管 第三节动态监控1、企业配备2、或聘请了足够的专职人员负责监控平台实时监控车辆行驶动态，3、职责明确 第三十九4、实施了实时监控车辆行驶动态，5、通过分析处理动态信息，6、及时对有关人员进行提醒、提示违规行条 7、有安装卫星定位装置车辆最近1个月内的持续监控数据记录 8、有安装卫星定位装置车辆驾驶人3年内的违法驾驶信息及处理情况记录 1. 企业的监控平台或监控端、卫星定位装置设置了满足行驶路段限速要求，2. 并能保障安全行车的车值 第四十条 3. 通过监控平台或监控端能判断车辆异常停车、超速行驶、逆向行驶、不4. 按规定线路行驶等违法、违5. 监控平台实时监控人员对违法、违规行为及时给予警告和纠正，6. 有相应监控日志记录或台账等 7. 对有违法、违规行为的车辆驾驶人按企业有关制度在事后进行了处理，8. 有相应处理文件、记录或台 1. 企业确保卫星定位装置正常使用，2. 实时监控平台在线时间应达到100%（超长客运车辆24小时监3. 企业对故意遮挡车载卫星定位装置信号、破坏车载卫星定位装置的驾驶人员，4. 按照有关管理制度第四十一育 条 5. 企业对不6. 严格监控车辆行驶动态的值守人员按照管理制度给予处罚，7. 严重的应调离相应岗位退 1、 企业运用动态监控手段开展了营运车辆的组织调度 第四十二2、 监控平台及监控人员及时向营运车辆组织调度部门及有关人员发送了重特大道路交通事故通报、安全条 等，3、 有相应记录或台账等 第四十三1. 企业有通过科技手段加强动态监控工作的措施 条 2. 企业对实时动态监控平台监控数据进行了年、月统计分析，3. 有相应分析报表 5

1. 企业在申请线路经营前进行了实际线路考察，2. 有包括线路交通状况、限速情况、气候条件、沿线方面的考察分析报告 第四十四3. 企业对新申请线路按照许可的要求投放营运车辆 条 4. 企业有每一条客运线路的交通状况、限速情况、气候条件、沿线安全隐患路段情况等信息台账 5. 企业已将客运线路信息提供给客运驾驶人，6. 有相应记录 1. 有材料证明企业安排运输任务时严格要求客运驾驶人在24小时内累计驾驶时间不2. 得超过8小时，间不4. 得超过4小时，5. 每次停车休息时间不6. 少于20分钟，7. 有驾驶人强制休息记录、途中换第四十五8. 单程运行里程超过400公里（高速公路直达客运600公里）的客运车辆，9. 配备10. 了两名11. 条 12. 有材料证明企业对于超长线路的客运车辆，13. 探索了接驳运输的方式，14. 保证了客运驾驶人休息，15. 有驾驶人途中换班记录等 16. 长途卧铺客车班次安排合理，17. 尽量减少夜间运行时间，18. 有凌晨2：00至5:00的停驶休息记安管 第四节运输组织第四十六1. 企业有三级以下（含三级）山区公路达不2. 到夜间安全通行要求路段的清单或台账 条 3. 企业未安排营运客车在22时至6时，4. 三级以下（含三级）山区公路达不5. 到夜间安全通行要1． 企业有规范运输经营行为的措施 5． 无超员运输现象 2． 班线客车严格按照许可的线路、班次、站点运行，3． 在规定的停靠站点上下旅客，4． 无随意站安管 第五节安全生产操作规程 6． 驾乘人员要对途中上车的旅客进行了危险品检查，7． 行李堆放区和乘客区隔离，8． 无在行李堆放第四十七9． 有程序保证了驾乘人员对安装有安全带的营运车辆，10． 督促了乘客在行驶过程中系好安全带，11条 等 12． 客运包车凭包车客运标13． 19． 有操作规程等 20． 企业无挂靠经营、违法转租、转让客运车辆和线路牌的现象 志牌，14． 按照约定的时间、起始地、目的地和线路，15． 持包16． 运行，17． 无承运包车合同18． 约定之外旅客的现象；有程序保证了驾乘人员对旅客携带的物品进第四十八1. 企业对途经高速公路的营运客车乘客座椅安装了符合标2. 准的安全带 条 3. 有程序保证了驾乘人员做好安全带的宣传、及在发车前、行驶中督促乘客系好安全带，4. 如操作规第四十九1. 企业有与汽车客运站签订的进站协议，2. 双方的安全责任明确 条 3. 有关汽车客运站未向企业发出任何口头或书面的违反汽车客运站安全生产有关规定的警告或抱怨 1. 企业围绕影响安全生产的各种因素，2. 找出能有效保障安全生产的各个主要工序，3. 第五十条 4. 对关键岗位及重要设备5. 仪器制定了详细、标6. 8. 条款含义明确、唯一 9. 企业有有效的监督员工严格执行安全生产操作规程方法 1. 企业按文件管理制度颁布了客运驾驶人行车操作规程 设立了关准化的安全生产操作规程，7. 操作规程的用2. 客运驾驶人行车操作规程的内容包括了：“出车前、行车中、收车后”的车辆技术状况检查、开车前向旅第五十一高速公路及特殊路段行车注意事项、恶劣天气下的行车注意事项、夜间行车注意事项、应急驾驶操作程序条 意事项等 3. 驾驶人掌握了该规程的内容，4. 有培训、考核记录 1. 企业按文件管理制度颁布了车辆日常安全检查操作规程 2. 车辆日常安全检查操作规程的内容应包括了：轮胎、制动、转向、灯光等安全部件检查要求和检查程序第五十二3. 有关人员掌握了该规程的内容，4. 有培训、考核记录 条 5. 企业按该规程实施了车辆日常安全检查，6. 有检查记录等 7. 对安检不8. 合格车辆实施了返修及复9. 检等，10. 有相应的记录 第五十三1. 企业按文件管理制度颁布了车辆动态监控操作规程 6

条 2. 车辆动态监控操作规程的内容包括了：卫星定位系统车载终端、监控平台设备3. 的检修和维护要求息采集、分析、处理规范和流程、违章信息统计、报送及处理要求及程序，5.监控信息保存要求和程序等6. 有关人员掌握了该规程的内容，7. 有培训、考核记录 8. 企业按规程实施了车辆动态监控，9. 有监控日志记录等 1. 企业按文件管理制度颁布了乘务员安全服2. 务操作流程 3. 乘务员安全服4. 务操作规程的内容应至少包括：乘务员值乘工作规范，5. 值乘途中安全检查要求第五十四驶中相关信息报送等 条 7. 乘务员掌握了该规程的内容，8. 有培训、考核记录 9. 乘务员按该规程实施了安全服10. 务操作，11. 有相关记录等 1. 企业有重要工序或岗位的清单 第五十五2. 企业对本规范未明确指3. 出需指4. 条 规程 定的、且现有安全管理制度没有具体规范的重要工序或岗位章 产度 1. 以文件方式建立安全生产基础档案制度，2. 制度应包括：建档的内容及档案的移交、整理、归档、室的管理、档案借阅、保存期、销毁处理、保密等活动 3. 有特殊要求的档案的保存期应满足本规范其他条款的要求 第五十六4. 档案室的保温、隔热，5. 温湿度要求，6. 防潮、防水、防日光及紫外线照射，7. 防尘、防污染、条 虫、鼠等）和安全防范等要求符合有关规定 4、档案清晰、确定、完整地记录了企业安全生产及其相关活动的信息，5、能再现企业安全生产的真实面6、各类档案存档、借阅、销毁处理有完整的手续 1. 以文件方式建立安全生产奖惩制度，2. 规定了安全生产奖惩组织管理部门、对各部门及各岗位人员安全运营的考核方法与程序、奖惩标3. 准等 第五十七4. 企业对各部门、各岗位人员进行了日常管理和安全运营的全过程考核，5. 有考核记录 条 6. 企业根据考核结果对各部门、各岗位人员作出了奖惩处理，7. 有相关记录或文件 8. 企业对奖惩情况按制度进行了公布通报 安管 第六节其他安全生产管理制度1. 以文件方式建立安全生产事故应急处置制度，2. 规定了发生安全生产事故后的处置方法、报告程序3. 在发生安全生产事故后，4. 企业立即采取了有力措施，5. 组织抢救，6. 有效防止了事故扩人员伤亡和财产损失，8. 有安全生产事故应急处置记录 9. 运输过程中发生的行车安全事故时，10. 客运驾驶人按程序及时向事发地的门以及企业进行了第五十八相关记录 条 12. 企业按规定时间、程序、内容向事故发生地和企业所属地县级以上的安监、、交通运输等相关职故情况，13. 并启动安全生产事故应急处置预案，14. 有相关记录 15. 企业定期进行了安全生产事故统计和分析，16. 总结事故特点和原因，17. 提出针对性的事故预防相关记录 1、以文件的方式建立安全生产事故责任倒查制度，规定了安全生产事故责任倒查的组织部门、方法、处理2、企业在安全生产事故责任倒查时，坚持了“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整第五十九放过、教训不吸取不放过”的原则 条 3、企业对相关责任人进行了严肃处理，有相关的处理文件 4、企业针对安全生产事故情况制定了有效的整改和预防措施，有各项措施落实的记录材料 1、以文件的方式建立应急救援制度，针对运营中可能发生的交通事故、行车中发生的车辆严重故障、恶劣气特殊时段大量旅客快速疏散等特殊事件，规定了各类应急救援的组织部门及人员职责、日常应急救援设备类应急救援启动及处置程序、应急处置措施、善后处理、记录要求等内容 第六十条 2、企业有应急救援组织体系，建立了应急救援队伍 3、企业有各类应急救援预案 4、企业开展了应急救援演练，有相关记录等。 1、以文件的方式建立安全生产宣传和教育制度，规定了安全生产宣传和教育组织部门、方法、记录等 第六十一2、企业有安全生产宣传和教育年度计划，有实施记录。 条 3、企业有配备和完善的开展安全宣传、教育活动的设施和设备，定期更新了宣传、教育的内容。 7

4、企业有3年以上所有安全宣传、教育与培训的记录档案。 1、以文件的形式建立健全安全生产社会监督机制，有道路客运旅客安全告知制度，规定了旅客安全告知的组第六十二记录要求等。 条 2、企业以有效的方式公开了举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱等 3、企业对接到的举报和投诉进行了及时予以调查和处理，有相应的记录。 第六十三1、企业有重要工作的清单。 条 2、企业对本规范未明确指出需要制定的，且企业安全生产管理实际开展的重要工作制订了相应的管理制度第六十四条 第六十五条 第六十六条 1、以文件的形式建立事故隐患排查治理制度，规定了事故隐患排查治理组织部门及组织人，参加部门及其和程序、时间间隔、记录要求等。 2、企业有营运车辆、客运驾驶人、运输线路、运营过程等安全生产各要素和环节进行安全隐患排查计划。企业安全隐患排查采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式 1、企业有相应的安全隐患排查实施记录 2、企业针对安全隐患排查发现的问题，制定了有效的纠正和预防措施，有各项措施落实的记录。 3、对于自身不能解决的重大安全隐患，运输企业应立即向有关部门报告，依据有关规定进行整改，有相关安排理 第六十七条 1、企业建立安全隐患排查治理档案 2、档案应包括以下内容：隐患排查治理日期；隐患排查的具体部位或场所；发现事故隐患的数量、类别和隐患治理意见；参加隐患排查治理的人员及其签字；事故隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人员1、企业每季、每年有事故隐患排查治理情况统计分析报告 2、统计分析报告分析隐患成因、特点及规律明确、清晰 3、提出了有效的预防措施。 第六十 第六十九条 第七十条 1、以文件的形式建立安全隐患报告和举报奖励制度，规定了安全隐患报告和举报组织部门、报告和举报方标准、记录要求等。 2、对发现、排除和举报事故隐患的有功人员给予了物质奖励和表彰，有相应的记录或文件等。 企业积极配合有关部门的监督检查人员依法进行安全隐患监督检查，无拒绝和阻挠安全隐患监督检查的第七十一条 1、企业制定的年度安全生产目标满足相关管理部门的要求和自身实际情况 2、安全生产目标具体、可测量、可分解、具有明确的截止期限、责任人员、责任内容和考核奖惩要求 3、安全生产目标包含了道路交通责任事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失、万车公里事故起数、万等指标。 目 第七十二条 1、企业建立了安全生产年度考核与奖惩制度，制度包含对各级部门及各类人员考核的组织部门、考核办法核结果通报程序等。 2、针对年度目标，企业按照制度规定对各部门、各岗位人员进行安全绩效考核。 3、按照制度规定的程序，企业在规定的范围内通报了考核结果 4、根据安全生产年终考核结果，企业严格按照制度规定对安全生产相关部门、岗位工作人员给予了奖惩。5、对全年无事故、无交通违法记录、无旅客投诉的文明安全驾驶人，企业应严格按照制度规定予以表彰与第七十三条 1、企业有安全生产内部评价的机制或年度计划 2、企业每年至少进行1次全面的安全生产内部评价。评价内容应包括安全生产目标、安全生产责任制、安育培训、从业人员管理、车辆管理、生产安全监督与检查、应急响应与救援、事故处理与统计报告等安全3、企业依据相关规定聘请第三方机构对本单位的安全生产管理情况进行全面评估。 4、企业根据安全生产内部评价结果及第三方机构评估结果制定纠正与预防措施，及时修订、补充制订有关度，完善安全生产管理工作内容，改进安全生产管理工作方法，强化安全生产管理制度执行力度。

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