目 录
一．编制说明 ............................................................. 1 二．编制依据 ............................................................. 1 三．工程概况及吊装方法 ................................................... 1 四．安全目标及安全管理主要人员职责 ....................................... 1 五．安全工作的重点监察部位 ............................................... 3 六．安全管理总则 ......................................................... 3 七．安全文明施工要求 ..................................................... 4 八．安全文明施工保证措施 ................................................. 4 九．安全施工工器具及防护用品保证 ......................................... 5 十．塔料运输和装卸安全措施 ............................................... 6 十一．危险点分析及控制措施 .............................................. 10
一．编制说明
1．编制目的：
1.1 贯彻公司的职业安全卫生方针，确保职业安全卫生管理体系有效运行，实现安全目标。
1.2 提高安全管理水平，规范铁塔组立施工安全行为，保障职工在劳动中的安全与健康，确保安全施工。
二．编制依据
电力工业部《电力建设安全施工管理规定》
电力工业部《电力建设安全工作规程》（架空电力线路部分） 公司《职业安全卫生管理体系程序文件》
项目部《安全施工管理规定》、《文明施工措施》、《预防措施》
三．工程概况及吊装方法
3.1 工程概况
3.2本工程处于平原，沿线路的公路、乡道、村道较少，在使用前要注意修补，确保安全。铁塔组立采用外拉线抱杆吊装方式组立，具体吊装方法见本工程的“铁塔组立作业指导书”。
四．安全目标及安全管理主要人员职责
1．安全目标：
杜绝轻伤及以伤人身事故，控制记录事故，消除异常和未遂； 杜绝火灾和爆炸事故； 杜绝机械设备事故；
杜绝负有主要责任的交通事故；
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消除职业病。
2．安全管理主要人员职责： 2.1 项目经理职责：
项目经理是本项目工程的第一安全责任人，对本项目工程的安全生产及职业卫生安全管理体系的运行负全面的领导责任。负责组织制定本工程的安全目标计划，审定施工方案和施工安全技术措施并组织实施，主管并支持安全监察人员认真履行安全监察职责，贯彻项目法人、业主代表有关安全生产的指令。 2.2 项目总工程师职责：
项目总工程师负责本项目工程的安全技术管理工作。负责审核施工方案和施工安全技术措施，检查、监督施工现场的安全工作，解决安全生产中遇到的问题，组织岗位培训和事故调查分析，组织制定整改措施。 2.3 专职安全员：
负责上级有关安全生产指令、本项目工程安全责任制、安全规定、安全技术措施的落实，对施工中的人员、机具的安全状态进行监督。针对施工中存在的问题，提出改进措施。
2.4 施工队长职责：
施工队长是本队第一安全责任人，对本队施工人员和机具的安全负责。贯彻执行上级的安全指令和安全规章制度，主持班前、班后会和安全活动，组织并做好施工前的安全技术交底工作，负责处理现场出现的异常情况，接受并支持安全监察人员的监督管理工作。
2.5 施工队安全员职责：
负责检查本队安全规章制度、安全技术措施的执行情况，监督现场人员的操作和机具
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的安全运行。组织开展各种安全活动，制止违章作业，协助队长做好本队的安全管理工作。
五．安全工作的重点监察部位
1．材料运输道路、桥梁、涵洞和装卸用绳索、吊环、吊钩。 2．地面整体组装。 3．8T吊车的吊装。
4．高空作业人员安全帽、安全带及二道保护器具。 5．高空抛物。
6．临近带电线路组塔。
六．安全管理总则
1．施工作业必须有安全技术措施，并在施工前进行交底。已交底的措施，未经项目总工程师同意，不得擅自变更。对无施工措施或未进行安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。
2．施工前对施工人员应进行安全教育和安全考试，未经安全教育或安全考试不及格者不得参加施工。配合施工的民工必须在作业前由施工负责人讲解安全注意事项和操作方法，并做好安全监护工作。
3．按技术措施的要求配置组塔工器具；主要工器具在使用前必须进行认真检查，不合格者不许使用，并严禁以小代大。
4．严格执行工作票制度，作业前当众宣读工作票，找出危险点并制定相应防范措施。工作票宣读后，参加作业的人员签字。
5．特种作业人员必须经专业培训，持证上岗。民工不得从事高处作业。
6．施工人员严禁酒后作业；严禁违章作业，不得影响他人安全作业，有权制止违章
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作业。
7．进入施工作业区的人员必须正确佩带安全帽。 8．遇有浓雾、六级以上大风天气，不得进行高处作业。
七．安全文明施工要求
1．遵守国家法律、法规；遵守安全规程，不违章作业。
2．驻地环境清洁，生活垃圾、脏水指定地点倾倒；院内施工器具、材料摆放整齐；人员着装整齐，床铺洁净规整，个人物品摆放有序。 3．食堂卫生清洁干净，食品保鲜；炊事员有健康证。
4．现场使用的螺栓、联板、垫圈、螺母等小件材料和工器具下面应铺以彩条布与地面隔离并摆放有序。机具摆放整齐；施工作业区要用刀旗、彩条旗、门牌设置围栏，标明施工作业区；做到工完料净场地清，严禁野蛮施工。
5．利用基础施工运输道路和占地，减少施工占地。如需新开运输道路时应征得项目部的同意。施工中由于占地遇到农民的阻拦时，要耐心的向农民解释国家对占用土地的包赔，取得农民的理解和支持。
6．施工后的地锚坑应及时回填，因施工需要临时填埋的排水沟渠，在施工后恢复原貌。
7．因施工需要砍伐林木时，必须征得当地林业部门的同意，办理相应的手续后方可砍伐林木。杜绝不必要的林木砍伐。
8．尊重当地的风俗习惯，不以地区语言、信仰、风俗习惯的不同取乐。
八．安全文明施工保证措施
1．安全文明施工组织机构：
项 目 经 理 项 目 总 工 4
专职安全员 工 程 部 综 合 部 物 资 部 组塔队 材 料 站 2．为了有效消除施工过程可能产生的安全隐患，起到安全施工预控作用，项目部结合施工现场具体情况，建立较完善的安全管理制度。参加本标段施工的全体人员必须严格按照安全施工管理制度的规定进行施工生产，防患于未然，使一切安全工作有法可依、有章可循。
九．安全施工工器具及防护用品保证
1．安全防护用品保证
(1)凡施工人员专用的安全防护用品如腰绳、安全帽、安全带等必须采购合格产品。 (2)所有安全防护用品在使用前都必须进行外观检查及检验合格，按照《防护用品管理制度》的规定做好周期性检查，同时填写好工器具检查记录。 (3)安全防护用品有下列情况时严禁使用。
①安全带（绳）：断股、霉变、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、缝线脱开等。 ②安全帽：帽壳破损、缺少帽衬（帽箍、盯衬、后箍），缺少颚拉带等。 2．安全劳动保护保证
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(1)组塔施工阶段正处于春夏季，采取切实有效的防蚊虫措施，特别是在山区施工应防止草爬子疔咬，应提前做好措施，确保施工人员的健康。 （2）所有登高作业人员必须穿胶底鞋和作业服。 3．施工工器具安全保证
(1)铁塔吊装采用的工器具如钢丝绳、卡具及卸扣等规格、强度必须符合作业指导书的规定，严禁以小代大。
(2)凡铁塔吊装用的工器具，开工前由项目部组织专业人员进行检查；施工队在使用前必须按照有关管理制度的规定进行检查，并填写工器具检查记录。
十．塔料运输和装卸安全措施
1．车辆按规定进行维护和保养，驾驶员在出车前必须认真检查车况，车辆不得带病行驶。
2．驾驶员必须国家道路交通管理条例，严禁无证驾车，严禁酒后驾车，严禁非驾驶员驾车，不得超速行驶。
3．运输前应对运输道路进行调查，需要加固整修的桥梁、道路应及时处理。驾驶员应清楚运输道路的情况。
4．运输塔料的车辆不得搭乘人员，押运人员应坐在驾驶室内，不得坐在车厢里。运输途中应经常检查车上塔料的情况，转弯时应防止塔料刮到路边树木或刮伤路上行人。 5．用载重汽车接送施工人员时，应遵守下列规定： 5.1 取得交通部门的载客许可证；
5.2 车厢加装护栏，护栏的高度不低于1米；
5.3 乘车人员的头、手不得伸出车厢栏板，车厢栏板上不得坐人； 5.4 车上指定安全监护人；
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5.5 乘车人员应随时躲避路边树木及道路上方的障碍物。
6．各类拖拉机挂车不宜作为载人交通工具；如作为载人交通工具，应遵守当地交通部门的管理规定。挂车的连接装置必须连接牢固，刹车装置必须可靠。 7．使用吊车装卸塔料时应遵守下列规定： 7.1 吊件和起重臂下方严禁有人； 7.2 吊件严禁从人身或驾驶室上空越过； 7.3 起吊速度平稳，不得突然起落； 7.4 起吊钢丝绳间的夹角不得大于120°。
7.5 吊件不得长时间悬空停留；短时间停留时，操作人员不得离开工作岗位。 7.6 起重机运转时不得进行检修。
7.7起重场地应平整，并避开沟、洞或松软土质。汽车起重机作业前，应将支腿支在坚实的地面上。
7.8起吊物应绑牢，吊钩悬挂点应与吊物中心在同一垂线上，吊钩钢丝绳应垂直，严禁偏拉斜吊；落钩时应防止吊物局部着地引起吊绳偏斜；吊物未固定好严禁松钩。 7.9起重机严禁越过电力线进行作业。在临近带电体处吊装时，起重臂及吊件的任何部位与带电体（在最大偏斜时）的最小安全距离不得小于下表的规定：
起重机与通信线和带电体的最小安全距离
通信线或电力线 最小安全距离 通信线 1m ≤380V 1.5m ≤10kV 2.0m 35kV 3.5m 7.10起重机吊臂的最大仰角不得超过制造厂铭牌规定。 7.11起重作业应有起重工担任指挥，指挥信号必须清晰、准确。 8．人力装卸塔料时，应将塔料包装打开，分解装卸。
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9．人力小运塔料时，重大塔料不得直接用肩扛；抬运时应由一人指挥，同起同落。两人用肩扛运塔料时应同肩，同起同落。 九．高空作业
1．凡参加高处作业的人员，应每年进行一次体格检查。经县级及以上医院鉴定，患有不宜从事高处作业病症的人员不得参加高处作业。
2．高处作业人员应衣着灵便，穿软底鞋，并正确佩带个人防护用具。
3．高处作业人员必须系好安全带（绳）。安全带（绳）必须栓在牢固的构件上，并不得低挂高用。施工过程中，应随时检查安全带（绳）是否栓牢。
4．高处作业所用的工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。
5．高处作业人员在转移作业位置时不得失去保护，手扶的构件必须牢固。 6．作业人员上下铁塔时应从脚钉腿上下。在间隔大的部位转移作业位置时，应增设临时扶手，不得沿单根构件上爬或下滑。
7．塔上应尽量避免上下交叉作业。在塔上多人在一处作业时，应相互照应、密切配合。
十．铁塔组立安全措施
1．吊装方案和现场布置应符合作业指导书的规定；工器具不得超载使用。 铁塔组立应执行首件检查制度。重点检查工器具配置等施工技术措施的落实情况。 2．铁塔组立由专人指挥，施工人员必须服从指挥人员的指挥；当吊件提升到一定高度时，由塔上作业负责人指挥吊件就位。组立铁塔应设安全监护人。 3．钢丝绳与铁件绑扎处应垫衬软物。 4．铁件及工具严禁浮搁在铁塔上。
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5．吊装组立铁塔应遵守下列规定：
5.1、使用的钢丝绳应绑在塔材的适当位置，并在塔材的绑扎点处垫好适当的圆木，防止塔材突然倾斜。
5.2、组塔吊装较大吊件时，高空作业人员除了系好安全带以外还要用速差器做二道保护。同时塔件未安装牢固之前不得上人作业。
5.3.组塔过程中在塔上人员所使用的工具如；尖扳子，眼冲子，撬棍等应采取防止掉落措施。
5.4.塔上作业人员上下传递东西要用小绳，不准往塔下乱扔东西。
5.5.铁塔组装时使用的螺栓必须带满帽，如果发现撸扣或拧不动等不合格螺栓应及时进行更换，以防塔上人员在转移作业面时可能出现危险。
5.6.起吊前，工作负责人应对起重机械，使用的工具进行一次全面检查确认无问题后，方可起吊，当塔材起立离地后，应停止起吊工作负责人应再次检查各吃力部位无异常情况后正式进行起吊。
5.7.塔材接近就位时应减缓起吊速度，随时注意铁塔、起重设备及周围的变化情况，遇有异常应停止起吊，进行检查处理。
5.8.起吊过程中，应随时注意塔材上的控制绳，防止塔材下部突然悠起，损坏铁塔或伤人。
5.9．起重吊具、索具、工具必须按规定进行定期检查、试验，作出明显标识后方可使用（检查和试验记录存档）。
5.10．铁塔组立过程中，施工人员不准在杆塔和起吊系统的下方逗留。
5.11．必须在组塔前埋设好铁塔接地装置，并且接地引线与铁塔连接后再进行组塔。 6．组立铁塔时，应及时拧紧塔腿地脚螺栓，其垫片规格必须符合设计规定。
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7．组装人员严禁将手指伸入螺孔找正；传递小型工具或塔材时不得抛掷；塔片的带铁应能自由活动，螺杆应露出；自由端朝上时，应绑扎牢固，防止铡刀铁伤人。
十一．危险点分析及控制措施
危险点分析及控制措施表 危 险 点 1．塔上作业人员随意向地面扔工器具、材料等。 控 制 措 施 传递工器具用小绳，剩余的螺丝集中装袋或胶皮桶用绳慢慢送下。 责任人 队 长 指挥员 队 长 安全员 技术员 指挥员 2．高空作业不系安全塔上、地面设安全负责人，及时提醒监督其扎带。 3．工器具以小代大，或使用有缺陷的工器具。 4．未经技术人员同意施工队擅自更改施工方案。 5．起吊和地面组装同时进行，组装人员在起吊物下面作业。 6．临时用电无专人负责。 7．各种起重工器具、绝缘工具有缺陷。
好安全带。 施工前检查使用规格，特别是检查工器具的连接可靠性及转动灵活性。 队技术员严格把关，若更改须经上级技术部门的同意。 队 长 技术员 合理安排工序并利用班前会重点强调，起吊、组装应依次进行，做到起吊物下无人。 指挥员 在工作票上指定专人负责。 队 长 专职电工 专 工 按规程定期进行检测、试验。 机械员 安全员 10
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