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运输企业安全管理方案考核标准表.doc

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广东省道路旅客运输企业安全生产管理考核标准

企业名称 : 内 容

序号 1.1 *

考核 项目

基本要求

核查方法

核查项目

合格 (√)、不合格(Ⅹ)

评分办法 第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 10 分。

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第

标准 扣分 实得 大项 分 30

得分 安 全 成立安全委员会或领导 委 员 小组 会(领 导 小 组)

查 机构 设置文 1 、机构设置文件 ( ) 件,以及组织机 2 、组织机构是否正常运 构、职责分工和 作( )

组成人员台帐。 3 、职责分工是否明确 ( )

安 全 管 理 机 构 及 人 员 配 备

1.2 *

安 全 是否逐级设立安全管理 管 理 机构。 部门

查 机构 设置文 1 、是否按要求设立了安 件 和部 门安全 全管理部门,部门设置文 职责,以及企业 件是否完备()

30

安 全管 理组织 2 、 企业安全管理组织机 3 项不合格扣 10 机 构和 制度汇 构和制度汇编是否完备 ( ) 分。 编。

3 、部门安全职责是否明 确( )

1.3

90 分

安 全 1 、企业专职安全管理人 查 企业 安全管 1 、安全管理人员资历档 管 理 员数量:出租车客运企 人员

第 1 项不合格扣 30 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 10 分。

理 人员 资历档 案是否完整、有效()

安全员()

3 、安全管理人员是否持 证上岗()

业按每 50 余企业按每 辆营运车、其 案 和持 证上岗 2 、是否按规定配置专职 30 辆营运 情况。

车 1 人配备,但不得少 员应经过培训、考核, 持证上岗,具备与本单 位从事的运输活动相应 的安全生产知识和管理 能力。

于 1 人。2 、安全管理人

2.1

安 全 生 产 责 任 制

领 导 主要领导、分管领导和 明确

确。 检 查有 关安全 1 、责任是否明确()

第 1 项不合格扣 10 分

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;

10

责 任 其 他 领 导安 全责 任明 责任分工文件。

2.2签 订 建立安全生产目标管理

安 全 体系,逐级签订安全目 责 任 标责任书。 书

检 查安 全生产 1 、是否将安全生产目标 目标分解、落实 进行层层分解、落实() 的有关文件,以 2 、是否 100% 签订责任

及 企业 年度安 书() 全 目标 责任书 签定情况。

20

60 分

2.3安 全 逐级建立安全责任追究

责 任 制, 出现问题能按规定严 追 究 肃追究 制

检 查企 业是否 1 、是否建立责任追究制 制 定并 实施了 ( )

安 全责 任追究 2 、对事故责任人是否按 制 和有 关实施 规定追究处理 ( ) 情况记录。

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 10 分。

30

3 、责任追究记录是否健 全()

3.1

驾 驶 1 、驾驶员必须具有与驾 检 查企 业驾驶 1 、是否所有车辆驾驶员 员 录 驶车辆相应的《机动车 用

驾驶证》和《营运性道 路运输驾驶员从业资格 的职业道德。应聘大型 客车驾驶员还必须具备 安全行车 3 年以上客车 驾驶经历。 2、企业车辆 的驾驶员应由企业考核 录用,有关考核录用记 录应保存备查。

驾 驶 班车客运、包车客运企 员 作 业应对家属不在本地的 息 管 司机和乘务员的住宿、 理

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 5 分;第 4 项不合

30

员管理档案 ( 驾 均由企业统一考核录用 驶 员数 与营运 ()

车 数的 比例应 2 、驾驶员管理档案是否

一人一档,驾驶员的录 3 、是否 100% 驾驶员均 符合规定要求() 4 、驾驶员数与营运车数

证》,同时要求具备良好 大于 1.5) 。

用、考核记录是否健全 () 格扣 5 分。

的比例是否大于 1.5 ()

3.2 运

检 查企 业的作 1 、企业作息制度是否健 息 制度 和异地 全()

司 乘人 员的食 2 、是否对家属不在本地

的司机和乘务员的住宿、 作息进行统一集中管理, 司乘人员的住宿场所是 否符合要求() 3 、其它司乘人员的作息 是否按制度规定实施,并 有专人负责检查()

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 5 分;第 3 项不合格扣 5 分。

20

作 息 进 行统 一集 中管 宿场所。 理,对其它司机和乘务 员 要 有 科学 的作 息要 求,并经常检查落实。

3.3 管

行 车 班车客运、包车客运企 日 志 业应建立驾驶员行车日 制度 志制度。记录的主要内

检 查驾 驶员的 1 、行车日志是否完整、 行车日志

第 1 项不合格扣 10 分

10

健全()

容包括始发站、中途停 靠站、终点站、停车时 间以及行车中发生的车 辆技术故障、隐患、事 故、道路状况等。

驾 驶 企业应严禁驾驶员疲劳 员 作 驾驶、酒后驾驶和超速 业 管 驾驶。连续行驶 理

180 分

3.4 *

检 查企 业车辆 1 、企业的司乘人员交接 运 行情 况和驾 班或出勤记录是否完整

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 5 分; 第 3 项不合格扣 10 分;第 4 项不合格 扣 10 分。

35

3 小时 驶员行车日志, ()

交 或出勤 对固定() 查企业 5 名以 上驾驶员

应停车休息 15 分钟,24 有 关司 乘人员 2 、长途车驾驶员是否相 小时内实际驾驶时间累 计不得超过 8

程在 400 公里以上(高 速公路 600 公里以上) 的客运班车必须配备两 名以上司机。严禁 22 时 至 6 时在达不到夜间安 全通行要求的三级及以 下山区公路上行驶。进 入高速公路和山区公路 行驶的所有客车,禁止 乘客站立。

小时。单 记录。并现场抽 3 、企业有关驾驶员作业

管理制度是否健全() 100% 知道有关作业管理 规定,有无违反规定作业 的情况()

4 、 抽 查 驾 驶 员 是 否

3.5

驾 驶 企业应建立驾驶员出车 员 询 前问询、告知制度,防 问、告 止司机疲劳、酒后或带 知 制 病上岗,将有关道路状 度

况及天气预报情况及时 告知司机。

驾 驶 企业应对驾驶员实行动 员 动 态考核,对违反交通条 态 管 例和安全操纵规程,发 理

检 查出 车前问 1 、企业是否建立了出车 询、告知制度的 前问询、告知制度() 建 立和 落实情 2 、企业出车前问询、告 况。

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 5 分;

15

知制度是否得到有效贯 彻落实()

3.6

检 查企 业对违 1 、企业对违规驾驶员的 规 驾驶 员的处 处理记录是否完整() 理决定和记录, 2 、企业对驾驶员考核制 以 及对 驾驶员 度是否健全() 的考核办法、记 3 、有关考核和处理结果

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 10 分.

30

生行车事故的驾驶员, 要及时认真进行处理。 员,应及时解聘或调任 其他工作。

经 考 核 不合 格的 驾驶 录和处理结果。 是否完整()

3.7

聘 用 企业应建立聘用驾驶员 驾 驶 报告制度,对聘用或解 员 报 聘的驾驶员要及时向当 告 制 地交通主管部门报备。 度

检 查企 业聘用 1 、企业是否将所聘用或 驾 驶员 的报告 解聘的驾驶员向当地交 情况

第 1 项不合格扣 10 分。

10

通主管部门进行报备()

3.8

乘 务 1 、乘务员应具有安全乘 检 查乘 务员管 1 、企业所有乘务员是否 员 管 车及识别易燃易爆危险 理

品的业务知识和良好的 职业道德 ; 懂得基本的 医疗抢救和事故逃生常 识; 2 、由企业负责考核 和录用,考核录用记录 应保存备查。

状况

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 10

30

理档案,并现场 由企业统一考核录用() 抽查 5 乘务员

名以上 2 、企业乘务员的招聘记

录是否完整() 100% 知道有关基本常识 ()

3 、 抽查的 乘务 员是 否 分。

4.1 *

车 辆 企 业 车 辆证 照必 须齐 抽查企业 全,车辆技术等级达到 二级以上。

5 辆 1 、 抽查车 辆证 照是 否 第 1 项不合格扣

10 分;第 2 项不 合格扣 10 分。

20

以上车辆,必须 100% 齐全有效() 全部合格。

2 、抽查车辆的技术等级 是否 100% 达到二级及以 上()

4.2 运

车 辆 企业应建立车辆各级维 维护

检 查企 业车辆 1 、企业是否建立了车辆 各级维护制度、 各级维护制度() 车 辆维 修记录 2 、车辆是否按规定里程 和原始凭证。

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 10 分;第 4 项不合 格扣 10 分。

40

护制度,并按规定进行 车辆维护、保养。车辆 日常维护、二级维护手 续齐全、符合要求。

(时间 )要求进行维护和保 养()

3 、车辆的维护和保养记 录、手续是否健全() 4 、车辆维护和保养的项 目是否齐全()

理4.3 * 240 分

生 产 企业在注册地应自有相 基 地 应的生产基地,其面积 制度

至少应是企业车辆投影 面积的 2 倍;在注册地 以外的经营发生地,也 应自有或租用相应的场 地,作为企业回场待班 车辆的统一停放和日常 维修工作场所。

到 企业 注册地 1 、企业在注册地是否自 现 场核 查其生 有相应的生产基地,在注 产基地,并检查 册地以外的经营发生地 基 地的 产权证 是否自有或租用相应的 明 和有 关车辆 场地,()

回场停放记录。 2 、基地面积是否达到企 同 时检 查企业 业(分公司)车辆投影面 在 注册 地以外 积的 2 倍() 的 经营 发生地 (包括分公司) 自 有或 长期租 赁 相应 场地的 证明。

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分。

20

4.4

车 辆 企业及其分公司应设立 运 行 的车辆调度机构, 调度

对企业全部车辆进行统 一调度管理 ,以保证车辆 的正常运作。

检 查企 业调度 1 、车辆调度机构设置文 机 构的 设置文 件()

件 和车 辆调度 2 、车辆调度机构是否正 日志,以及有关 常运作()

车辆运行记录。 3 、车辆调度日志是否完

整()

调 度和 运行记 站点运行() 录

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 10 分。

30

4.5 客

客 运 客运班车应严格按核定 班 车 的线路、站点运行,不 营 运 得擅自变更。 管理

检 查企 业车辆 1 、车辆是否按核定线路、 第 1 项不合格扣

10 分。

10

4.6 车

客 运 企业应建立长途班车中 班 车 途休息管理制度,指定 中 途 中途休息点和司机交接 休 息 班点。 管理

检 查企 业班车 1 、企业是否建立了班车 中 途休 息管理 中途休息管理制度() 制 度和 班车中 2 、是否对长途客运班车 途休息点台帐。 指定中途休息点和司机

交点()

3 、各中途休息点和司机 交点的车辆到达记 录和司乘人员签到或交 记录台帐是否完整 ()

检 查企 业客运 1 、报班安全例检制度是 班 车报 班安全 否健全 ( )

例检制度。对委 2 、委托站场完成报班安 托 站场 完成报 全例检的,是否与有关站 班安全例检的, 场签订报班安全例检的 检 查企 业与有 协议 ( )

关 站场 签订的 由企业自行完成车辆报 报 班安 全例检 班安全例检的,企业或其 协议。对由企业 指定机构是否具备相应 自 行完 成车辆 的场地和人员() 报 班安 全例检 3 、报班安全例检项目和 的,则检查企业 记录是否完整 ( ) 或 其指 定机构 的 报班 安全例 检场地、人员和 操作流程。

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 5 分;第 3 项不合格扣 5 分。

20

240 分4.7 *

客 运 客运班车发车前的报班 班 车 安全例检必须按照《广 报 班 东省客运班车报班安全 安 全 例检办法》和《广东省 例检

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 10 分.

30

客运班车报班安全例检 技术规范》严格执行。

4.8

车 辆 企 业 车 辆在 每日 收车 查 有关 车辆回 1 、车辆出入场记录是否 停 放 后,应返回企业生产基 管理

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分。

20

场停放记录

健全()

2 、企业车辆每日收车后 是否在生产基地统一停 放和从事日常维修工作 ()

地或企业规定的其他场 地统一停放。

4.9

营 运 企业应根据企业车辆的 线 路 不同营运线路,分别提 管理

出包含线路各路段路面 情况、行驶要求、注意 事项等内容的营运线路 行驶基本要求,供司乘 人员参考。

报 废 企业报废车辆不得转让 车 辆 或移作他用。严禁非法 管理

查 企业 营运线 1 、企业营运线路行车基 路 行车 基本要 本要求资料台帐是否完 求资料台帐

第 1 项不合格扣 10 分。

10

整、健全()

4.10

检 查企 业报废 1 、企业报废车管理制度 车 管理 制度和 是否健全,报废车处理证 有 关报 废车处 明是否齐全() 理证明,以及车 2 、企业是否存在非法改 辆改装情况。 装、拼装车辆问题() 检 查企 业车辆 1 、企业车辆技术档案是 技术档案 否按一车一档要求建立

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分。

20

改装、拼装车辆。

4.11

车 辆 客运企业应逐车建立车

技 术 辆技术档案。 档 案 管理

第 1 项不合格扣 20 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;

()

2 、车辆技术档案内容是 否完整()

5.1 *

企 业 1 、企业应将承包经营车 检 查企 业对承 1 、企业对承包车的各项 责任

辆纳入企业安全生产管 理工作范围,切实将企 业各项安全管理制度落 实到承包经营者、承包

包 车管 理的各 安全管理制度是否健全 项 制度 和基础 ()

台帐,并检查企 2 、企业是否按照有关管 业 与承 包经营 理制度落实对承包车的

第 1 项不合格扣 30 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 10 分。

企 业 与 承 包

经 营 车 辆及 其司 乘 人 者 签订 的关于 管理()

员。 2、企业应与承包经 落 实安 全管理 3 、企业是否与承包经营 营者签订合同,落实安 全管理的各项措施,并 监督其实施。

各 项措 施的合 者签订合同,落实安全管 同,以及其监督 理的各项措施,并监督实 实施情况。

施()

经5.2 营 者 安 全 责 任

承 包 1 、承包经营者要严格遵 检 查企 业承包 1 、企业对承包车管理的 经 营 守企业的各项安全管理 者 责 制度,配合企业安全管 任

理部门做好各项安全管 必须按照企业规定,做 好车辆的各项维护、保 必须服从企业经营调度 部门的管理,不得擅自 改变核定的车辆运行线 路和站场。 4、企业和承 包经营者对车辆的安全 管理各自承担相应的责 任。承包经营者违反企 业有关管理规定而造成 安全事故的,承包经营 者承担直接责任,企业 承担管理责任。

会 议 安委会(领导小组)会 制度

第 1 项不合格扣 40 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 10 扣 10 分。

车 对企 业各项 各项制度是否得到落实 安 全管 理制度 和执行()

的落实情况,以 2 、承包车辆是否按规定 乘人员、车辆保 行保养和维护() 养 和维 护与守 3 、承包车辆是否按照核 情况。并对承包 4 、承包车辆是否按规定 车 辆事 故处理 配合企业对安全事故的 情况进行检查。 处理()

理工作。 2 、承包经营者 及 其使 用的司 的里程(时间) 、项目进 分;第 4 项不合格

养工作。 3 、承包经营者 法 经营 方面的 定的线路和站场运行()

70 分

6.1

查 安全 会议制 1 、安全会议制度是否健

2 、有关会议记录是否完 整( )

3 、是否按规定召开安全 会议()

第 1 项不合格扣 30 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 10 分.

议每季 1 次,企业安全 度 和有 关的安 全( ) 例会每月 1 次,驾驶员 全会议记录。 安全会议每月不少于 2 次,承包经营者安全会 议每月不少于 1 次。

6.2 它

教 育 1 、对安全管理人员和驾 检 查企 业安全 1 、安全教育和培训制度 与 培 驶员进行脱产安全培训 训 制 教育,每年每人受教育 度

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 10 分;第 4 项不合 格扣 10 分。

40

教 育和 培训制 是否健全 ( )

度,以及各种培 2 、有关司机教育和培训 培 训教 育的的 3 、培训教育内容是否全 方 式和 培训教 面()

4 、培训教育是否以脱产 形式,采用专业授课与现 场操作相结合的方式集 中进行()

查 监督 检查制 1 、监督检查制度是否健 度,以及企业安 全( )

全 监督 检查记 2 、企业安全监督检查记 录。

时间不少于 16 小时。2 、 训教育的记录、 记录是否完整 ( ) 培训教育实行专业授课 与现场操作相结合的方 育主要内容包括安全法 规、规章制度、操作规 程、职业道德等。

式集中进行。 3 、培训教 育的内容。

6.3 制

监 督 企业对本单位的安全监 检 查 督检查每月不少于 1 次. 制度

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分。

20

对重点部位、人员、班 线进行重点检查,并及 时纠正不安全因素,限 期整改事故隐患。

录是否完整 ( )

130

6.4 车 辆 车辆牌证管理制度:企

牌 证 业应指定专门部门专人 管 理 负责车辆营运牌证的统 制度

检 查企 业车辆 1 、企业车辆牌证台帐是 牌 证管 理部门 否健全()

和 有关 牌证收 2 、企业车辆营运牌证是 发原始记录,以 否由专门部门统一管理 及 企业 车辆牌 () 证台帐。

第 1 项不合格扣 30 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 10 分。

一管理。车辆发班时由 驾驶员统一领取,车辆 收班后,由驾驶员将营 运牌证统一交回企业保 管,有关管理人员应做 好牌证收发记录。

3 、车辆营运牌证是否按 规定进行收、发管理()

6.5

基 础 各种安全记录、台帐、 资料

按 要求 检查企 1 、各种安全记录、台帐、 第 1 项中每缺一 业 各类 基础台 档案齐全、规范,报表及 帐。

10

档案齐全、规范,报表 及时、准确。

项基础资料扣 1 止;

第 1 项不合格扣

时、准确()

分,扣满 10 分为

7.1 *

企 业 1 、企业应建立安全风险 检 查企 业安全 1 、企业安全风险防范机 风 险 防范机制,提高抵御风 防范

20

风 险防 范机制 制是否合理、有效()

10 分;第 2 项不 合格扣 10 分。

企 业 风 险7.2 防 范 和 事 故 处 理 、

险的能力。 2、企业必须 和 对车 辆实行 2 、是否对所有车辆实行 将其所有营运车辆全部 统 一安 全管理 统一的安全管理() 纳 入 安 全生 产管 理范 情况。 围。

企 业 企业应具备与其经营范 责 任 围相适应的责任赔偿能 赔 偿 力, 并按规定足额办理企 能力

对 企业 责任赔 1 、企业是否有与其经营 偿 能力 进行评 范围相适应的责任赔偿 估,检查企业是 能力()

否 按规 定足额 2 、企业是否按规定为车

办理安全保险。 辆足额办理了安全保险

()

3 、企业对已发生的事故 是否都承担了赔偿责任 ()

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 10 分。

30

业车辆安全保险。

统7.3 计 130 分

事 故 1 、发生行车事故,驾驶 现场抽查 5 名 处理

员和乘务员应以最快的

1 、被抽查的司乘人员是 第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分。

20

以 上驾 驶员和 否 100% 知道有关操作程

方 式 将 发生 事故 的车 乘务员。检查有 序()

号、班次、时间、地点、 关 事故 处理档 2 、企业相关人员在事故 受损情况、救助要求、 事故原因等向当地 故发生后,司乘人员应 采取措施排除险情,尽 力抢救受伤人员,认真 保护事故现场,防止事

案。 发生后,是否能迅速赶赴 现场 , 协助处理善后事宜 ()

交警和企业报告。 2 、事

故蔓延扩大。 3 、企业相 关 人 员 应迅 速赶 赴现 场,协助处理善后事宜, 发生人员死亡事故,企 业相关负责人应迅速到 场。

重 特 重大及以上事故必须一 大 事 事一档。重大、特大事 故 管 故处理完结后,企业应 理 在事故调解赔偿完毕或

7.4

检查重、特大事 1 、重大及以上事故是否 故 档案 和有关 一事一档()

总 结报 告和整 2 、重、特大事故是否有

改措施。 相应的总结报告和整改

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分。

20

判决书生效之日起 十日内写出事故处理的 总结报告和整改措施, 报企业注册地交通主管 部门。

措施()

7.5 事 故 申报企业事故统计月报 统计、 表、年报表,以及当年 事 故 事故与去年同期相比情 报告

检 查安 全事故 1 、安全事故统计、事故 统计、事故报告 报告与处理制度是否健 与处理制度,事 全( )

故登记台帐、事 2 、事故上报和处理记录 故 档案 和企业 是否完整 ( )

事故统计报表, 3 、企业事故登记台帐、 以 及事 故上报 事故档案和事故统计报 和处理记录

第 1 项不合格扣 10 分;第 2 项不 合格扣 10 分;第 3 项不合格扣 10 分;

第 4 项不合格扣 10 分。

40

况必须完整,并按规定 时间报交通主管部门。 对发生人员现场死亡的 事故,企业应在接报一 小时内向企业注册地交 通主管部门报告。

表是否完整() 4 、事故统计报表和重大 及以上事故是否按时上 报()

8.1 *

责 任 年度责任事故频率小于 事 故 1.5 次 / 百万车公里 率

查 企业 年度安 年度责任事故频率是否 全报表

小于 1.5 次/ 百万车公里 ()

查 企业 年度安 年度责任事故死亡率是 全报表

1、符合规定的指 40 标 按 标 准 分 给 分;

责及以上重大事

安 全 考 核 指

8.2 *

责 任 年度责任事故死亡率小 事 故 于 0.3 人 / 百万车公里 死 亡 率

2、每发生一次主 30

否小于 0.3 人/ 百万车公 里()

故扣 5 分;

3、每发生一次主

8.3

100 * 分

责 任 年度责任事故伤人率小 事 故 于 1.6 人 / 百万车公里 伤 人 率

查 企业 年度安 年度责任事故伤人率是 全报表

责及以上特大事 30 4、企业上年度发 生同责及以上一 次死亡 10 人及 以上群死群伤特 大事故的一票否 决,本次安全考 核不合格。

考核日期:

否小于 1.6 人/ 百万车公 故扣 20 分; 里()

年 月 日

说明: 1 、本考核表实行 1000 分制,考核得 900 分以上的为优秀、 701-900 分为合格、 700 分及以下为不合格。

2、本表中带“ * ”号的考核项目实行一票否决制,即一项考核不合格,则该企业安全生产管理考核不合格。 3、每个考核项目所需检查核实的文件或记录只要有一项不具备,则该项目考核不合格。

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