附件1 公路工程重大事故隐患清单（行业基础版）
工程类别 施工环节 隐患编号 隐患内容 易引发 事故类型 判定依据 未按规定编制或未按程序审批危险性较大工程或新工艺、新工法的专工程管理 方案管理 GG-001 项施工方案；超过一定规模的危险性较大工程的专项施工方案未组织坍塌等 JTG F90-3.0.2 专家论证、审查；未按审批的专项施工方案施工 工地建设 施工驻地及场站设置在滑坡、塌方、泥石流、崩塌、落石、洪水、雪坍塌 JTG F90-3.0.8、4.1.1、崩等危险区域 4.1.2、4.1.3、4.4 GF-002 施工现场、生产区、生活区、办公区等防火或临时用电未按规范实施 火灾 未按设计或方案要求施工围堰；未定期开展围堰监测监控，工况发生GF-003 JTG F90-（5.8.22、8.7）； 变化时未及时采取措施 JTG/T F50-（12.2.1、GF-004 碰撞、随意拆除、擅自削弱围堰内部支撑杆件或在其上堆放重物 坍塌、淹溺 12.2.2、 13.3.4、 土石围堰无防排水和防汛措施；钢围堰无防撞措施；侧壁随意驻泊施13.3.8）；77号文件 GF-005 工船舶 采用挂篮法施工未平衡浇筑；挂篮拼装后未预压、锚固不规范；混凝JTG F90-8.11.4；JTG/T GF-006 坍塌 土强度未达到要求或恶劣天气移动挂篮； F50-16.5.1、16.5.4 JTG F90-（5.2.13、5.2.14、未按规范或方案要求安装或拆除模板（包括翻模、爬（滑）模、移动GT-001 坍塌 8.9.4、8.9.5、8.11.2）；模架等）；各类模板使用的螺栓安装数量不足 JTG/T F50-（5.3、5.5） GT-002 未处置支架基础；支架未按规范或方案要求搭设、预压、验收 JTG F90-（5.2.1～5.2.7）；坍塌 JTG/T F50-（5.4、5.5） GT-003 支架搭设使用无产品合格证、未经检验或检验不合格的管材、构件 GF-001 GT-004 使用未经检验或验收不合格的起重机械 特种设备 GT-005 未按规范或方案要求安装拆除桥式、臂架式或缆索式等起重机械 设施作业 GT-006 使用吊车、塔吊等起重机械吊运人员 路基工程 高边坡施工 GL-001 含岩堆、松散岩石或滑坡地段的高边坡开挖、排险、防护措施不足 起重伤害 JTG F90-5.6.1、5.6.9、5.6.16、5.6.17 辅助施工 围堰施工 挂篮施工 模板作业 通用作业 支架作业 坍塌 JTG F90-6.8.1、6.8.2 爆破施工 GL-002 未设置警戒区；爆破后未排险立即施工 深基坑施工 GQ-001 深基坑施工防护措施不足 墩柱施工 GQ-002 桥墩施工未搭设施工作业平台 桥梁工程 梁板施工 GQ-003 梁板安装未采取防倾覆措施 拱架支撑体系搭设、拆除不规范；拱圈施工工序、工艺或材料不符合拱桥施工 GQ-004 规范 GS-001 洞口边、仰坡施工 雨季、融雪季节边、仰坡施工排险、防护措施不足；边、仰坡开挖未施做排水系统 爆炸 JTG F90-5.10 JTG F90-8.8.4 JTG F90-8.9.2 坍塌 JTG F90-8.11.3 JTG F90-8.12.2；JTG/T F50-15.2.2、15.2.3、15.3 JTG F90-9.2.5； JTG/ F60-（5.1.1、5.1.4、5.1.7）；JTG/T F60-5.1.3 坍塌 JTG F90-9.2.5； JTG F60-（16.7、16.8）；JTG/T F60-15.7、15.8 JTG F90-9.2.8； JTG F60-5.1.8 JTG F90-9.17；JTG F60-10.2；JTG/T F60-（9.2、10.2）；104号文件 坍塌 JTG F90-9.3；104号文件 JTG F90-（9.4～9.6）；104号文件 JTG F90-9.3.13；104号文件 JTG F90-9.11.10 GS-002 含岩堆、松散岩石或滑坡地段的边坡开挖、排险、防护措施不足 GS-003 雨季、融雪季节，浅埋或地表径流地段未开展地表监测 隧道工程 GS-004 未按规范或方案要求开展超前地质预报、监控量测 开挖方法不符合设计或方案要求；开挖前未对掌子面及其临近的拱顶、拱腰围岩进行排险 洞内施工 GS-005 GS-006 未按规范或方案要求初喷及支护；拱架、锚杆等材质不符合设计要求 仰拱一次开挖长度不符合方案要求；III级围岩仰拱距掌子面的距离GS-007 大于90m；Ⅳ级围岩仰拱距掌子面的距离大于50m；Ⅴ级及以上围岩仰拱距掌子面的距离大于40m；仰拱拱架未闭合 Ⅳ级围岩二衬距掌子面的距离大于90m，Ⅴ级及以上围岩二衬距掌子GS-008 面的距离大于70m JTG F90-（9.11.8，瓦斯隧道施工区任意位置瓦斯浓度达到限值；瓦斯检测与防爆设施不符合方案要GS-009 瓦斯爆炸 9.11.10）；JTG F60-工 求 （16.6.6、16.6.7） GS-010 隧道内土工布、防水板等易燃材料存在火灾隐患 JTG F90-9.1.17；104号防火防爆 火灾，爆炸 隧道内存放、加工、销毁民用爆炸物品；使用非专用车辆运输民用爆文件 GS-011 炸物品或人药混装运输 备注：1.JTG F90：《公路工程施工安全技术规范》 (JTG F90-2015）； 2.JTG/T F50：《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50-2011）； 3.JTG F60：《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009）；
4.JTG/T F60：《公路隧道施工技术细则》（JTG/T F60-2009）； 5.77号文件：交通运输部关于转发重庆市交通委员会关于加强桥梁工程双壁钢围堰施工安全管理工作的通知（交办安监〔2015〕
77号）；
6.104号文件：监管总局 交通运输部 国资委 国家铁路局关于印发《隧道施工安全九条规定》的通知（安监总管二
〔2014〕104号）。
