《土地利用规划》导学教案

第一部分 导学

一、课程的性质和基本教学要求

1、课程的性质与任务

本课程是广播电视大学为教育部“一村一名大学生计划”管理类专业开设的专业基础课，也可作为其它专业的选修课或拓展课。通过本课程的学习，使学员了解和掌握土地利用规划的基本理论、内容和方法，为管好用好土地，搞好土地利用提供基础理论和方法。 2、课程的基本内容和教学要求

本课程介绍与土地利用规划有关的土地和土地资源的基本知识和理论、各种土地利用规划的目的、内容和技术方法等。

通过本课程的学习,使学员了解有关土地资源的基本理论与知识、土地资源与自然条件和社会经济条件的关系、土地资源特性与土地利用管理和开发的关系、土地利用总体规划与各专项土地利用规划的关系；掌握土地利用规划的基本内容、土地利用总体规划、各种农业生产用地规划、土地资源开发和保护规划；重点掌握土地利用总体规划、各种农用地规划、的原则和各种用地类型对土地条件的要求。 3、课程教学要求的层次

本课程按“了解”、“掌握”、“重点掌握”三个层次对学生的学习进行要求。 二、各种媒体教材、资料及其使用

1．文字教材：文字教材：按照学校教材建设有关规定及教学大纲的要求进行编写。采用张凤荣、安萍莉、孔祥斌主编, 电大出版社出版的《土地利用规划》一书，2004年11月第一版。本教材为“合一型”文字教材，通俗易懂，每章有学习目标、复习思考题，便于自学。

2．录像教材：2张VCD（2学时），由电大配合文字教材所制作，中国农业大学的张凤荣主讲，对各章重点、难点进行提示。为重点讲授型，以文字教材作依据，重点讲授学习方法及各章的重点和难点，运用适当的素材和手段，尽可能的形象化。

3．其它资料：你可以上网，下载或浏览网上辅导及其他学习参考资料。 电大在线平台（http://www.open.edu.cn）

三、学习进度安排表

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四、土地利用规划考核记分方法

课程总成绩的记分方法 ： 形成性考核成绩占总成绩的50％，包括作业成绩、实习（调查）成绩，参加学习小组活动、集中辅导答疑情况等。期末考试成绩占总成绩的70％。每次成绩满分为100分，形成性考核成绩的平均数乘以70％再加上终结性考试成绩的30％，为课程成绩。课程成绩按百分制记分，60分为及格。

五、土地利用规划考核要求

绪论 考核要求：

识记：土地利用规划的概念；

理解：土地资源的特性与功能；土地资源开发与保护的关系；土地利用规划的任务和内容； 应用：土地资源的利用与保护；土地利用规划的特性。 第一章 气候条件与土地利用和保护 考核要求：

识记：太阳直接辐射、太阳总辐射、辐射差额、地面辐射、地面有效辐射、三基点温度、降水量、降水强度、降水距平、降水变率、蒸发与蒸腾、地表水与地下水、水资源量与质、水资源变率、风蚀、岩石矿物、地形与地貌、土壤质地与土壤有机质、土地类型、土地的中域分布、土地的微域分布等概念；

理解：气候条件对土地特性的影响、地形地貌对土地类型的控制、岩石和矿物组成对土地特性的影响、水文条件对土地特性的影响；土地的地带性分布规律；土地利用类型；土地特性与气候和地形地貌的关系、土地类型的分布规律； 应用：土地特性分析方法。 第二章 土地利用总体规划 考核要求：

识记：土地利用总体规划、基本农田的概念；

理解：土地利用总体规划的性质、内容；编制规划的基本原则以及土地利用总体规划方案的实施措施；土地利用总体规划与国民经济和社会发展计划及其他专项土地利用规划的关系；土地规划方案编制和土地利用结构平衡的基本方法；

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应用：基本农田保护的内容。 第三章 农用土地利用规划 考核要求：

识记：耕地利用单元、载畜量的概念；

理解：耕地利用规划的基本思路；果园用地的选择、牧草地选择与季节草场划分、水产养殖用地选择和防护林带设置的方法；

应用：农田规划和建设的内容与方法以及基本农田保护的内容。 第四章 土地资源开发与保护规划 考核要求：

理解：山地（或风沙地、湿地、盐碱地）的土地的特性；土地复垦规划的内容和程序； 应用：山地（或风沙地、或湿地、或盐碱地）的土地开发技术要点；土地复垦技术。

六、土地利用规划练习题

说明：考试题型较多，这里只复习简答题和问答题。名词解释、填空题和单项选择题所考查知识点较小，而简答题和问答题考察的内容较多，有些知识是综合的，每题分数较多。但是同学们都要复习到。

1．简要说明土地利用规划的任务。

土地利用规划的任务有四个方面：即土地供需综合平衡；土地利用结构优化；土地利用宏观布局；土地利用微观设计。 2．简要说明土地利用规划的内容。

土地利用规划依据其范围或层次可以分为：（1）包括区域全部土地的土地利用总体规划，其主要内容是确定区域内各类用地规模和空间布局；（2）耕地、草地、林地等单一土地利用系统的详细利用规划，主要内容是各类用地的内部土地利用组织，以提高土地利用率和产出率；（3）为了解决特定土地利用问题的土地利用专项规划，内容包括防止土地退化和保护生态环境的土地保护规划，合理开发利用未利用土地的土地开发规划，以及土地复垦规划、土地整理规划等。

3．什么是土地利用规划？为什么要进行土地利用规划？

土地利用规划是对一定区域内未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合经济技

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术措施。要进行土地利用规划，是因为土地资源的特性决定的。首先是土地面积的有限性，人口增加对土地造成的压力；其次是土地资源位置的固定性和区域的差异性，决定了使用要因地制宜；第三，土地资源各组成要素有整体性，它们相互依存、相互制约，构成了完整的土地生态系统；第四，土地资源有多用途性；最后，是土地资源的社会性。由于这些原因，决定了要充分、合理利用和保护土地资源，就需要对土地利用进行规划。 4．为什么要保护土地资源？

是因为人口快速增长已形成对土地资源的巨大压力。为了满足食物需求，人类将林地、草地、湿地等开垦为农田，在生态环境恶劣地区，相当多的开垦耕地已成为不毛之地，人口的增加对居住、交通、文化娱乐等用地的要求也增加，大量肥沃良田正在转变为非农业用地；土地开发利用不当，土地资源严重退化。由于水土流失、土壤沙化、盐渍化、酸化、贫瘠化、污染等造成土地生物生产潜力降低或生物产品质量降低，大面积的耕地、林地、草地不同程度的退化，高化肥、农药的投入，造成土壤和地下水的污染；同时保护土地资源是农业可持续发展的基础。全球食物的98%是陆地生产的，海洋和陆地水域生产不到2%，植物性食品占人类膳食的92%，而只占8%的动物性产品大部分也间接来自于植物性产品，这些决定了土地资源的重要性。

5．简要说明运积物，特别是沙性运积物土壤的特性。

一般来说，运积物比残积物的地面坡度较小，一般不存在水土流失问题；运积物一般土层较厚，不存在土层浅薄的问题。沙性运积物通气透水性好，春季土温上升快，可栽培对积温要求较高的作物，如棉花；沙性运积物热容量小，昼夜温差大，栽种瓜果有利于糖分积累；沙性运积物土质疏松，适宜于栽种花生、甘薯和马铃薯等作物。 6．简要说明黏质运积物土壤和壤质运积物土壤的特点。

黏质运积物质地黏重，土壤的通透性差，不适宜栽培果树、瓜及花生、甘薯、马铃薯等作物，但它的保蓄能力强，养分含量较多，有后劲，所以种植小麦、玉米、水稻等谷类作物是比较适宜的。壤质运积物质地适中，土壤的通透性和保蓄能力都比较好，适宜于各种作物的栽培。

7．什么是土地利用总体规划？

土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、整治、保护，在时间上、空间上所作的总体安排和布局。

8．土地利用总体规划的实施措施包括哪几方面？

实施措施包括法律措施、行政措施、经济措施和技术措施四个方面。土地利用总体规划经同级常委会审议通过后，报上级批准，作为地方性法规，由监督执行。要制定配套的土地利用总体规划实施条例，对有关问题作出具体规定，贯彻执行。积极推行土地使用制度改革，实行土地有偿使用，启动和发展土地市场。开展土地利用动态监测，监督保证土地利用总体规划的实施。

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9．简要说明土地利用总体规划与其他专项规划的关系。

土地利用专项规划是总体规划的深入和补充，是总体规划的有机组成部分，是总体规划实现的重要技术措施。土地利用专项规划包括行业用地规划以及有特定目标的土地利用规划，如为了流域水土保持而进行的流域治理规划；为了改良土壤而进行的土壤改良规划；为了防风固沙而进行的绿化规划等。

10．基本农田保护规划包括一些什么内容？

基本农田保护规划包括三方面内容：首先是基本农田保护方案的编制和保护区的划定；其次是落实规划方案；最后是制定保护措施。

基本农田保护方案要在对土地类型和土地利用现状的调查分析的基础上，进行耕地分等定级，并根据人口发展预测，计算粮食需求，确定耕地保护面积；在土地评价的基础上划分基本农田保护区。落实规划方案要将方案逐级分解下达到乡、村，并落实到地块，在田间设立保护标志。在保护措施方面，应规定占用基本农田的审批手续和权限；建立基本农田登记制度、损失补偿制度、地力保养和环境保护制度、基本农田保护区监督检查制度；确立在基本农田保护中的责任，逐级签订基本农田保护责任书直到村委会。 11．县级和乡（镇）级土地利用总体规划的主要内容是什么？

县级土地利用总体规划的内容：（1）根据地级规划所规定的土地利用方向、重点基础设施的布局，结合本县的土地资源特点，确定县内的土地利用方向、各类用地的规模和布局，重点确定耕地、土地开发整理和城镇建设用地控制指标和布局，并把指标分解到乡；（2）进行土地利用分区，编制各分区用途管制规则；（3）制定实施规划的措施。

乡级土地利用总体规划的主要内容有：（1）根据县级规划的要求和和本乡（镇）自然社会经济条件，确定本乡土地利用的目标、发展方向和各类用地指标，重点安排好耕地、生态环境用地及其它基础产业、基础设施用地，确定村镇建设用地和土地整理、复垦、开发的规模和范围；（2）进行土地用途分区，落实每一块土地的具体用途和条件；（3）制定实施规划的措施。

12．耕地利用规划的基本思路是什么？

耕地利用规划要考虑“山、水、田、林、路”综合协调，最大限度地开发土地生产力，方便生产，保护土地资源与环境。 13．如何进行防护林带设置？

首先根据当地主害风风向确定林带的方向，主林带要垂直于主害风风向；其次确定林带的结构，林带结构一般有紧密结构、透风结构和稀疏结构三类，稀疏结构林带的防风效果比较好。第三要考虑林带的间距，林带间距根据林带防护距离确定，一般林带防护距离为树高的20~25倍。最后是考虑林带的宽度，林带宽度应能够保证树的正常生长和较好的防风效果，在平原地区，为节约耕地，一般以沟渠路两侧可以用于植树的土地宽度来确定林带的宽度。 14．草地改良有哪些技术措施？

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利用补播技术增加草层的植物种类、草地的盖度，提高草地的产量和质量；利用封育技术使草地得以复壮；利用浅耕翻技术，创造有利于优良根茎禾草生长的环境，促进优良牧草的生长发育；有条件地区可进行草地的灌溉和施肥。 15．草地建设包括哪些内容？

草地建设包括修建围栏、棚圈、人畜饮水点、草地水利设施、药浴设施等。修建草围栏是防止草地退化，恢复草地生产力的一项有效措施，也是培育人工草地、半人工草地，实行草地放牧管理（轮牧）的有效手段。草地打井、截流、引洪淤灌、兴修水利工程是解决人畜饮水，灌溉人工草地、饲料地的有效措施，可大幅度提高草地的产量和质量。棚圈建设是我国冷季漫长、春季气候多变的北方草原地区家畜越冬度春寒的必要条件，可以有效提高存活率，减少掉膘损失。

16．如何进行季节草场划分？

划分冬、春、夏、秋季节草场的依据是季节变化，海拔高低，草层生长和枯萎时间，以及经营习惯。把条件最好的草场留给冬季，选避风、向阳，植被覆盖度大，植株较高，距居民点和饲料基地较近，便于管理，有较好水源，有一定棚圈防寒设施的草场。春季牧场基本同冬季牧场，同时地形开阔、向阳、风小，植被萌发早。夏季牧场则应地势较高，通风凉爽，蚊蝇较少，有可靠水源。地形起伏大的地区，将高山处和阴坡处划归夏季牧场。秋季牧场选地势较低，平坦开阔，植被丰富多汁而枯黄较晚的草地，以便催肥出栏。 17．建设人工鱼塘在选择用地方面应如何考虑？

人工鱼塘用地选择一般应考虑以下几方面的要求：（1）水源充足，水质好，含盐、含铁量少；（2）土壤渗漏少；（3）安全，无洪水、潮汐和大风等威胁；（4）交通便利，运输通畅。

18．说明平原干旱地区耕地规划设计的程序。

在平原干旱地区，往往以渠路为骨架进行规划，程序为：（1）配置作物种植区和轮作区；（2）确定与公路或居民点相连接的主要田间道路及与干渠相连接的支、斗渠的配置；（3）综合考虑防风林带的防风要求，向田间及时输水和排水的要求，以及作物种植方向的要求来确定田块的配置方向；（4）配置护田林带和田间道路网。

19．说明在地形复杂地区，为防止水土流失减少地表径流，耕地规划的程序。 （1）配置作物种植区和轮作区；（2）根据自然地形，划分几个田块；（3）确定各种水土保护林带的设置；（4）根据地形特点和等高线方向，确定合理的耕作方向；（5）结合林带、田间渠系配置耕作田块；（6）配置田间道路。 20．说明果园用地的选择基本条件。

（1）平原地区，应具有良好的排水条件，地下水位在1.5~2.0m以下；在丘陵山区，坡度不超过30º，以免造成水土流失。（2）坡向，北方宜选阳坡，以便采光增温。（3）土质，以砂性土和轻壤土为宜，土层厚度应在1~1.5m以上。（4）避免风害影响，不选风口。（5）

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要求有水源灌溉条件。（6）要求交通便利。（7）尽量利用山地丘陵，或较零散土地或居民点周围边角土地，不占大片农田。

21．造成山地丘陵区水土流失的因素有哪些？

造成山地丘陵区水土流失（单位面积上的水土流失量）与降雨因子、土壤可蚀性因子、坡长因子、坡度因子、作物管理因子、土壤保持措施因子有关。 22．简要说明山地丘陵区自然条件的特点。

山地丘陵区土地类型复杂，既有海拔高度差异造成的水分和热量条件的垂直分布变化，又有阴坡阳坡的不同造成的水分热量的差异；即使在同样的海拔高度和地形部位上，岩石和土壤特性的不同也会给予土地不同的特性。复杂的土地类型，为因地制宜，发展多种经营带来了便利条件。

山地丘陵原本林草覆盖，植物种类繁多，是野生动物的栖息地，但由于大量砍伐森林和开垦耕地，天然植被破坏，水土流失加剧，生态条件恶化。特别是地面的坡度，为土壤侵蚀创造了条件。在治理中要生物措施与工程措施相结合。

山区耕地小，零散，耕地土层薄，砾石多，不利于机械耕作。农民为方便耕作，分散居住，村庄小，劳动多依靠人力。

山地交通不便，信息闭塞，文化教育落后。 23．简要说明滩涂的特点及开发利用。

滩涂的特点有三方面：经常有水淹的危险；质地为砂质；地下水位高。滩涂开发利用：营造防护林带；修筑堤防；围滩造田；水产养殖；滩地牧场；湿地保护等。 24．在盐土地区，土壤改良的农业耕作措施有哪些？

盐土地区，土壤改良的农业耕作措施主要有：平整土地；深翻改土；晒垡养坷垃；适期播种；选育耐盐品种；土壤培肥；植物覆盖等方面。 25．简要说明复垦规划的程序。

编制复垦规划一般分四个阶段：（1）待复垦土地的勘测和综合调查阶段；（2）待复垦土地的适宜性评价阶段；（3）土地复垦规划阶段；（4）土地复垦实施阶段。 26．简要说明砖瓦窑取土坑的土地复垦技术。

复垦方式有两种，一是利用其蓄水作为水塘或鱼塘（2分），二是将其垫平和复土种植植物或压实作为建筑基地。充填物可用无毒无害的固体废弃物，如粉煤灰、矿山废渣、建筑垃圾等。复垦后用于种植作物，需覆盖50cm以上厚度的土壤；如作绿化地，覆土厚度可小一些。取土坑充填后作为建筑地基需要经过一段时期的沉降，并经过压实或夯实后，才可以开槽施工。

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27．简要说明在煤矿塌陷区的土地复垦技术。

分为充填复垦和非充填复垦两种。充填复垦的物料有煤矸石、坑口电厂的粉煤灰以及矿区的生活垃圾和建筑垃圾等。由于一般矿区固体废弃物只能充填大约1/4的塌陷区，因此，常用的还是非充填复垦技术，通过蓄水将其用于水产养殖或作为矿山城市公园水域。 28．简要说明城市垃圾场的复垦技术。

城市垃圾场复垦有两个步骤，首先是清除垃圾，然后是复垦垃圾堆占的土地。清除垃圾要找到垃圾填埋地，并且要避免污染地下水。垃圾填埋地一般选在地下径流的下游，最好是封闭洼地；用黏土衬底填埋坑，以防污物渗入地下水。垃圾填埋地可以覆土后用以植树造林，甚至可以复垦为农田。

29．简要说明建筑地基的复垦技术。

旧建筑地基可以直接用于建设，在建筑用地审批中，要充分利用闲置的旧地基（2分）。要复垦为农用地，必须先将上部夯实板结的土壤取走，然后复上肥沃松软的新土（2分）。也可以采用分垅深翻的措施，并通过灌水冻融松土（2分）。土层深度至少应达到50cm，以满足根系的生长要求。

30．山地丘陵区的土地开发战略规划要考虑到哪几方面的问题？

要处理好保护与开发、治理与利用的辩证关系。首先是山、水、田综合治理，以小流域综合治理着手，整体考虑，生物措施、工程措施和农业技术措施相结合、治理与利用相结合；注意立体农业开发，一些地方“山上林草戴帽、山腰果树盘绕、山下粮田富饶”的立体农业开发模式，十分成功；在山区，水土保持是治理的根本，在适当的地方植树，乔灌草结合，增加植被覆盖度，还要结合工程措施；山区要以林为主，多种经营，树木生长期长，取得经济效益慢，要注意种植速生树种，并加强人工抚育。北方干旱、半干旱山区， 不适宜种植乔木的，应以灌木和草为主。山区土地类型的多样，可考虑栽培一些特殊的经济作物，如柑橘、茶叶、烤烟、板栗、柿子、核桃等；最后，由于林果生产经营周期长，在层面上，要解决好山区土地使用权长期（或至少50年）不变的问题。 31．土地复垦规划有哪些内容？

土地复垦规划内容包括前言（简述复垦的目的、任务、依据和规划期限）、复垦土地的概况（描述土地类型、特性和面积，所在地理位置、区域气候、地形、地质和水文条件，原来土地的状况和用途，土地权属等）、复垦土地的适宜性评价（通过对复垦土地的性状、区域自然条件和技术经济条件的分析，对待复垦土地进行技术经济评价，评价其对农林牧建设等各业用地的适宜性和适宜程度，并说明采取什么技术措施才能使复垦后的土地达到所需的用途）、复垦土地的用途规划（在适宜性评价基础上，根据当地国民经济各业对土地的需求，确定复垦后的利用方案，并有不同规划方案在技术经济方面的比较）、土地复垦技术措施（根据确定的用途和待复垦土地的性状及复垦条件，提出复垦技术和措施）、实施计划和经费预算（计算所需人力、物力，并折算为资金，编制分阶段具体实施计划和所需经费、物资预算）。

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第二部分 重点、难点讲解

第1讲：绪论

1教学要求：

了解：从不同学科角度表述的土地概念；土地与土地资源、土地与国土、土地与土壤概念的区别；中国土地利用规划的历史和展望；

掌握：掌握土地资源的特性与功能；土地资源的开发与保护的关系；土地利用规划的任务和内容；

重点掌握：土地资源的功能与保护；土地利用规划的特性。 2讲解要点：

一、土地的基本概念（重点）。

1、经济学上是一种特殊商品。土地作为特殊商品的原因： (1)土地具有非劳动产品与劳动产品的二重性。 (2)土地的价格具有两重性：一方面是作为自然物的土地价格，另一方面是作为开发的土地价值的价格。

2、农学有关土地的概念： 土地是劳动资料，土地又是劳动对象.。 土地包含土壤 2、地学有关土地的概念： 多数地学研究者认为，土地是地球陆地表面由气候、地貌、土壤、植被和水文等自然要素组成的一个自然综合体。 土地分为三层：以地球风化壳和地下水为主的地下层，以生物圈和土壤为主的地表层，以近地面气候为主的地上层。 3、生态学有关土地的概念： 从生态学观点看，土地是一个由气候、地貌、岩石、土壤、植被、水文以及人类劳动的种种结果组成的生态系统，是其能量流、物质流的载体、储存库和供应站。 土地生态系统又可细分为农地生态系统、林地生态系统、草地生态系统、居住地生态系统等。 4、工程技术有关土地的概念

从工程建设角度看，工程师们描述的土地是起承载作用的固体物质，土地可理解为基地、场所或物料。城乡居民点、工矿、交通运输及水利等各项建设项目都需附着于土地上。他们关心的是土地的抗压强度及稳定性。土地的质量和位置都与能否发挥好“基地”的作用有直接关系。

5、社会学有关土地的概念：土地构成了社会生产的物质要素，是社会财富。 总之：土地是：特殊商品、生产基地、自然综合体、生态系统、基地场所、社会财富。

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二、土地与相关概念的区别（一般）

1、土地与土地资源的概念区别

土地资源是在现在和不远的将来的技术经济条件下，人类能直接用于生产和生活

的土地。 土地资源的概念比土地的概念包涵了更多的社会学和经济学的意义，即土地资源

既包括了土地本身的自然属性，也包含了人类对其进行利用改造的社会经济属性。 2、土地与国土的概念区别

所谓国土系归某一国家主权管辖的地球上的某一部分空间，包括一国的陆地、河流、

湖泊、内海、领海和它们的下层、上空，还包括架等。国土是比土地更为广泛的概念。 战争，土地，财富。 日本在海焦石上编号 3、土地与土壤的概念区别

(1)从相互关系上看，土壤仅仅是土地的一个组成要素，即土地包含土壤。但当土壤

一旦被利用，即作为基本生产资料时，则它同时与气候、地形、水文等土地诸组成要素共同起作用，这时土壤实际上已经以土地的形式发生作用，这也是土壤与土地两个概念经常混用的原因之一。 (2)从本质特征上看，土壤的本质是肥力，即为植物提供生长条件的能力。土地生产

力既受土壤的综合肥力或广义肥力的控制，也和土壤所处的地理位置与地形部位有关。 (3)从形态结构上看，土地是由地上层、地表层和地下层组成的一个立体空间。土壤只是其地表层的一部分，由处在地球风化壳的最表层的腐殖质表层、心土层和风化母质层三个土壤发生层组成。 (4) 土壤作为自然物是可以搬动的，比如可以取土，而土地是不能移动的。

三、土地资源的特性、功能（重点）

1、特性：①、面积的有限性； ②、位置的固定性和区域差异性； ③、整体性； ④、土地资源的再生性与非再生性； ⑤、多用途性； ⑥、社会性。上、下游开发关系。 2、功能： ①、植物生产功能； ②、土地的建设承载功能； ③、土地的生态功能。 四、土地资源利用

一是指人类根据土地质量特性开发利用土地，创造财富，以满足人类生产和生活的需要；二是指利用土地，改善环境，以满足人类生存的需要。

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土地利用途径古今中外无非有两条：一是土地利用广度的扩展，不断扩大土地利用面积，提高土地利用率(可利用面积／土地总面积)；二是向土地利用深度挖潜，增加劳动投入，不断提高土地集约利用程度，提高土地产出率(产量或产值或能量／单位土地面积)。

五、土地保护与土地开发（重点） 相结合，不吃祖宗饭

1、土地保护

（1）人口快速增长形成对土地资源的巨大压力

为了满足食物需求，人类不断地“开荒造田”。这些耕地都是由林地、草地、湿地等其他覆盖绿色植被的土地转变而来的。由于开发利用不合理，已有相当多的耕地弃耕成为不毛之地。 大面积的肥沃良田, 正在被快速吞食转化为非农业用地，这种速度在缺粮严重的发展中国家尤其迅速。我国也是世界上耕地减少最快最多的国家之一。 （2） 土地开发利用不当，土地资源严重退化

土地资源退化是指由于水土流失、土壤沙化、盐渍化、酸化、贫瘠化、污染等造成的土地生物生产潜力的降低或生物产品质量的降低。在自然条件恶劣地区，土地可塑性很小，生态平衡表现出很大的脆弱性，人类对土地资源的扰动很容易造成土地退化。 在人多地少，耕地质量不高的情况下，中国人民通过复种、间作、套种、精耕细作，投入大量劳动和化肥，提高单位面积土地的产量，基本解决了温饱问题。绿色加上施肥、灌溉和其他投入的耕作模式, 可以继续获得可观的成功。但这种成功的生态环境成本也将越来越高。 （3）保护土地资源是农业可持续发展的基础

1993年联合国粮食与农业组织发表的《可持续土地利用管理评价大纲》中指出, 可持续土地利用管理同时考虑: ① 保持和提高生产力； ② 降低生产风险；③•保护自然资源的潜力和防止土壤与水质的退化； ④ 经济上可行； ⑤ 社会可以接受。•这五个目标构成了可持续土地利用管理的基本框架；而且可以以这五点来评价、检验和监测土地开发利用活动是否是可持续的。

2、正确处理开发利用和保护土地资源的关系

当今世界一切土地资源退化问题都起因于人类对土地的开发和利用不当。 人地系统是一个相互作用相互影响的开放系统，其核心是人类通过生产过程影响地球表层系统中各个组成要素，反过来地球表层系统的变化又影响人类的生存环境。 问题是如何在开发利用土地时，遵循自然规律，采取合理的利用方式，在打破旧的自然生态系统时，不引起土地资源的破坏或者至少是使之对土地资源的破坏不影响到可持续发展。同时，建立人工干预下更为有效的而且是可持续发展的生态系统。 如防治水土流失和风蚀沙化的工程措施、生物措施和农业措施，治理盐碱地和防止土壤次生盐渍化的水盐管理方法，以及防治土壤酸化和土壤污染的措施等等。

六、土地利用规划的概念与特性、任务与内容（重点）

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1、概念

土地利用规划是对一定区域内未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合经济技术措施。

2、土地利用规划的特性

（1）性， （2）整体性， （3）兼容性 （4）折中性， （5）动态性。

3、任务

（1）土地供需综合平衡： 在协调土地的供给与需求使之达到综合平衡时，必须遵从经济规律、自然规律和社会发展规律，使土地利用达到经济、生态、社会三效益的总体最优。

（2）土地利用结构优化： 土地利用结构的实质是国民经济各部门用地面积的数量比例关系。土地利用结构的调整和优化，是在不增加土地投入的条件下，实现土地产出增长以获得结构效应的有效途径。土地利用规划的核心内容就是资源约束条件下寻求最优的土地利用结构。

（3）土地利用宏观布局： 土地利用的宏观布局和合理配置，就是要最终确定何时、何地和何种部门的土地使用数量及其分布状态，并结合土地的质量和环境条件加以区位选择，最终将各业用地落实于土地之上。

（4）土地利用微观设计： 宏观布局主要解决的是用地的数量和位置，微观设计则要在此基础上合理组织利用，以最大限度地提高其产出率和利用率，降低其占地率。 4、土地利用规划的内容

（1）包括区域全部土地的土地利用总体规划，土地利用总体规划的主要内容是确定区域内各类用地规模和空间布局；（2）耕地、草地、林地等单一土地利用系统的详细利用规划，土地利用详细规划的主要内容是各类用地的内部土地利用组织，以提高土地利用率和产出率；（3）为了解决特定土地利用问题的土地利用专项规划，其内容包括防止土地退化和保护生态环境的土地保护规划，合理开发利用未利用土地的土地开发规划，以及土地复垦规划、土地整理规划等。

3．作业讲解：

第2讲：第一章 自然条件与土地利用和保护（上）

1．教学要求：

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1. 了解土地的各个自然组成要素的特点和它们对土地特性的影响, 包括气候要素、土壤要素、地形地貌要素、地质要素、水文要素等；

2. 掌握土地与土地组成要素之间的关系, 包括气候条件对土地特性的影响、地形地貌对土地类型的控制、岩石和矿物组成对土地特性的影响、水文条件对土地特性的影响。同时, 掌握与此有关的一些基本概念, 包括光照、热量、降水、地形与地貌、 岩石与矿物、地表水与地下水、水资源量与质、土壤质地与肥力、土地利用类型、土地的地带性分布规律、土地的中域分布、土地的微域分布；

3. 重点掌握土地特性与气候和地形地貌的关系、土地类型的分布规律以及土地特性分析方法。 2．讲解要点：

一、太阳辐射与作物生长

1、太阳辐射是地球上所有生命和活动的源泉。

从太阳方向直接投射来的辐射，称之为太阳直接辐射。地面接受太阳直接辐射的多少，称为太阳直接辐射强度。太阳直接辐射穿过大气层时，由于大气的吸收、散射和反射而被减弱。大气透明度和云的年变化对太阳直接辐射强度的年变化有很大影响。投射到水平面上的天空散射辐射来自整个天空。碧空条件下，水平面上的天空散射辐射强度，主要决定于太阳高度和大气透明系数，云对天空散射辐射强度的影响也很大。太阳直接辐射与天空散射辐射之和称之为太阳总辐射，或简称总辐射。在碧空条件下，水平面上太阳直接辐射强度随太阳高度的增加而增加。即使在有云时，总辐射强度主要地也是决定于太阳高度。因此，太阳总辐射强度的日、年变化，均表现与太阳高度角变化的一致。太阳辐射总量是指某一接受表面，在一日、一月、一年或任一时段内，所接受的太阳辐射能。它可以分别指太阳直接辐射总量、天空散射辐射总量或太阳总辐射总量。

2、绿色植物对辐射具有选择性吸收。

对绿色植物生长发育有作用的辐射波长范围大致在300～750纳米以内，这一部分辐射，称之为生理辐射。太阳辐射强度对光合作用的影响很大，因而对作物植株生长量和经济产量都有很大影响，此外，对作物的品质和发育也有影响。

3、光饱和点因作物种类、生育时期以及某些农业气象条件而不同。

例如，喜阳植物和在太阳直射光下生长的叶片，光饱和点较高。尤其是荒漠植物和高山植物，甚至在中午太阳直接辐射照射下也不会达到饱和点。一些耐荫植物和生长在散射光下的叶片，往往在中午太阳直接辐射强度的十分之一或更低的强度下，便达到了光饱和状态。作物光补偿点随作物种类、作物生育期以及某些农业气象条件而变动。阳生植物光补偿点可达太阳辐射常数值的5%，而荫生植物可降到0.3%。强光有利于作物繁殖器官的发育，相对的弱光却有利于营养生长。

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4、阳辐射强度还对作物品质有影响。

植物对昼夜长短的反应，统称为光周期现象。目前，光能利用率是很低的。亩产500公斤的水稻，按经济产量计算其太阳总辐射能利用率只有0.5%；如按生物学产量计算其生理辐射能利用率，也不过2%。因此，提高作物光能利用率是一项重要的工作。

5、日照条件对人的居住环影响很大。

在规划设计中应很好地应用日照原理，合理地确定建筑的朝向、间距以及研究房屋体形和房屋阴影造成的影响，为居民创造良好的日照条件。前后两列房屋之间为保证后排房屋在规定的时日获得所需日照量而保持的一定间距称为日照间距。 辐射差额：

一个地区接受太阳辐射收入与支出之差值

二、温度条件与土地利用

植物在整个生命期中所发生的一切生理生化作用，都必须在一定的环境温度条件下进行。从低纬到高纬，从低海拔到高海拔，相应地生长着不同的植物种类。需要热量多、不耐寒的植物分布在较低的纬度和低海拔处；需要热量较少、比较耐寒的植物分布在较高的纬度和高海拔处。

1、在时间上，气温有四季变化和昼夜变化，除了这些周期性的变化外，还有非周期性的变

化。 2、气温日变化的特点是具有一个最高值和一个最低值。通常最高温度出现在14～15时，最

低温度出现在日出前后。 3、气温年变化受纬度、距海远近、云量和雨季等因子的影响。

4、在50米以下的近地气层中，温度的垂直分布有很明显的日变化。气温垂直梯度是指高度

每变化100米时，气温的变化数值。 5、当土壤温度降低到0℃以下时，土壤中水分结成冰。冰固结了土粒，使土壤变得非常坚

硬，这就是土壤冻结。冻结后的土壤称为冻土。土壤冻结时，冰晶体扩大能使土 粒破裂，空隙增大。解冻后，土壤变得比较疏松，将有利于土壤中空气流通和提高水分渗透性。 6、土壤解冻时不单是由上而下一个方向进行，往往由上而下和由下而上两方面同时进行。

这是由于土壤深层热量上传使冻土层底部也开始解冻。在土壤刚开始解冻时，由于土壤还未化通，上面化冻后的水分不能下渗而造成地面泥泞，通常称之为返浆，返浆时很多田间作业 无法进行。 7、对于植物的每一个生命过程来说，都有三个基点温度：最适温度、最低温度和最高温度。 一般来说，从最低温度到最高温度的范围内，温度每上升10℃，合成干物质的速率增长一

倍。实践证明，同样的温度条件下，不同作物的干物质增长量是不一致的。

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8、对农业生产有指示或临界意义的温度，称为农业指标温度或界限温度。该温度的出现日

期、持续日数和持续时期中积温的多少，对一个地方的作物布局、耕作制度、品种搭配和季节安排等，都具有十分重要的指示意义。农业气象工作中，重要的界限温度(按日平均温度)有0℃农耕期、5℃作物生长期、10℃生长活跃期和15℃（喜温作物）等。 9、当温度累积到一定的总和时，才能完成作物的发育周期。这一温度总和称为积温，它表

明作物在其全生长期或某一发育期内对热量的总要求。以0℃为起点温度，0℃以上温度的总和称为正积温，0℃以下温度的总和称为负积温。 10、积温有两种，一是活动积温，一是有效积温。这两种积温的计算都用生物学零度为生物

学下限温度，是指作物有效生长的下限温度。 11、以温度为指标，可把全球划分为不同的气候带，在不同的气候带，植被类型、土壤和适种作物不同。

三、降水与土地利用和保护， 水量、水质、保证率。 三要素 1、表示降水特征的变量有降水量、降水强度、降水平距和降水变率。

2、蒸发包括水面蒸发和土壤蒸发。水面蒸发速度和蒸发面上的水气压有关。蒸发速度还因

温度的增加而增加。 3、土壤表面的蒸发，与水面蒸发情况不同。它与土壤的结构和土壤水分含量有关。土壤水

分的蒸发可以分为三个阶段：第一阶段，蒸发发生于土表，第二阶段，土表开始变干，蒸发速度减慢，第三阶段，蒸发发生于较深的土层中。 4、有植物覆盖的土表，因植物遮荫，白天土表温度较低，土壤蒸发比裸露土壤小。但是，

土壤水分为植物根系吸收，然后通过植物的蒸腾转变为水气进入空气中，故土壤水分的总散失量比裸地多。 5、通过植物体表蒸发水分的过程称为蒸腾。植物通过根毛吸进水分，然后经输导组织到达

叶片及其它器官，再经气孔及植物体表面蒸发到空气中。 6、植物的地面覆盖密度、根密度和深度的增加，都可使蒸腾速度加大。

7、植物的需水量，指植物蒸腾和植被下土壤表面蒸发的总耗水量，即农田总蒸发量。 8、水是城市赖以生存与发展的资源。

从城市分布看，城市往往临近河流或地下水丰富的区域。目前，水资源已经成为城市发展的性因素。城市给水水源可分为地下水源及地表水源两大类。地表水是城市主要的水源。城市给水水源保护：应从区域着手，在区域的开发规划中考虑。要对河流、地下水进行常年的监测；对开采是否过量，水质是否污染，进行观测与报告；对流域进行水土保护工作；在城市总体规划布局时，对与水资源有污染的企业的布置及污水处理的措施严格审批控制。在城市总体规划或区域范围较大的市域规划中应划定水源的保护地及保护范围。保护区可以

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分一级、二级保护区及准保护区。取水点周围要禁止捕捞、泊船、游泳等。取水点上游100m以内不得有工业及生活污水排入。

9、地表水是水资源的重要组成部分， 地表水包括河流、湖泊、水库、冰川积雪等。就人类可以利用的地下水资源来说，地下水可分为上层滞水、潜水和承压水。尽管存在着各种各样的水资源，但一般可以水量、水质和水的保证率来表示一个地区的水资源状况，水资源的这三个要素也关系到一个地区的土地资源开发利用与管理。

一个地区的土地开发利用与管理，受当地水资源总量的制约。仅有水资源总量还不能完全代表一个地区的水资源状况，水量的年际与年内分布的均匀程度是衡量水资源状况的重要变量，也制约着土地利用方式与管理。水质关系到水资源可被利用的程度和用途。 对于饮用水水质标准，应该是不含传染病菌和有毒物质或这些有害物质的浓度不至于致病，再就是水中溶解的化学元素不损害身体健康，最好是含对人体健康有利的矿质元素。对于灌溉用水的水质，应符合作物正常生长，不污染土壤和地下水、保证农产品品质。 四、风对农业生产和城市建设的影响

1、风对农业生产的影响

风经过地表，将颗粒大小和质量不同的沙粒吹离地表以悬移、跃移和推移三种方式

进入气流，称为风蚀。

悬移：是指土粒在风力作用下，以悬浮状态在空气中的移动。沙尘暴就是呈悬浮状态的微细土粒，在风的作用下移动很远的距离。跃移：是指土粒在风力作用下，以跳跃形式在空气中的移动。跃移是主要的土粒移动方式。推移：是指在风力推动作用下，土粒沿地面以滚动方式进行的移动。悬移的土粒细，其沉积物一般就是我们所说的黄土。跃移或推移的一般是沙粒。由沙粒沉积形成的沙丘、沙垄等各种地貌形态称为风沙地，风沙地上的土壤称为风沙土。

2、风对城市建设的影响

在气候因素中当属风速和风向对城市规划与布局的影响最大。风对城市规划与建设有着多方面的影响，如防风、通风、工程的抗风设计等。在城市规划布局中，为了减轻工业排放的有害气体对居住区的危害，一般工业区应按当地盛行风向位于居住区下风向，盛行风向是按照城市不同风向的最大频率来确定的。为了有利于城市的自然通风，在城市布局，道路走向和绿地分布等方面，考虑与城市盛行风向的关系，而留出楔形绿地、风道等开敞空间。实验表明，建筑物高度越高，深度越小，长度越大时，背面漩涡区就越大，对建筑的通风有利，但对其背后的房屋通风不利。居住区的自然通风，由于与气候情况、地形地貌、建筑的组合以及其他地面设施的相互影响，情况复杂多变，在规划设计中要分清情况。实验表明，建筑间距越大，自然通风效果越好。为了提高自然通风的效果，还必须选择建筑合适的朝向。首先应使建筑朝向夏季的主导风向。

五、岩石、矿物的风化物质和土地特性 土壤的母亲

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1、岩石矿物风化残积物的土地特性

残积物是指在山地和丘陵区岩石风化后未经搬运的物质，因此，这种风化物的性质与其原生的岩石的矿物性状关系密切。第一，这类物质一般分布在丘陵山区，地面起伏，具有坡度，易发生水土流失。第二，残积物的性质较多地继承了其下伏母岩的矿物学性质，可以按岩石类型把山地分成“石灰岩山区”、“花岗岩山区”、“紫色砂页岩山区”、“玄武岩山区”等等，因地制宜，栽培不同作物。 2、沉积物与土地特性

沉积物包括坡积物、洪积物、冲积物、风积物等。这些物质的共同特点是都经受了一定的搬运，物质疏松深厚。由于这些运积物被分选的程度不一样，从坡积物到洪积物，到冲积物，到风积物，物质的分选程度越来越高，物质的均匀程度增加。根据物质组成，这些运积物可被分为沙质运积物、壤质运积物和粘质运积物。沙质运积物一般分布在河流故道和风沙区，易随风流动，漏水漏肥，保蓄能力差。壤质运积物一般分布在广大的冲积平原和黄土高原，具有较好的物理性质，通气透水，且具有一定的保蓄能力。粘质运积物一般分布在河间洼地、扇缘洼地或湖积平原，物质粘重，耕性差，虽然保肥保水能力强，但通透性差，易滞水积涝。相对来说，运积物比残积物的地面坡度较小，所以一般不存在水土流失问题；运积物一般土层深厚，也不存在土层浅薄的问题。沙性运积物通气透水性好，春天土温上升快，可栽培对积温要求较高的作物，如棉花；沙性运积物的热容量小，昼夜温差大，栽种瓜果有利于糖分积累；沙性运积物土质疏松，适宜于栽培花生、甘薯和马铃薯等块根作物。粘质运积物质地粘重，土壤的通透性差，不适宜于栽培果树、瓜以及花生、甘薯和马铃薯等块根作物；但它的保蓄能力强，养分含量较多，有后劲，所以种植小麦、玉米、水稻等谷类作物还是比较适宜的。壤质运积物质地适中，土壤的通透性和保蓄性能都较好，适宜于各种作物的栽培。

3．作业分析：

第3讲：第一章 自然条件与土地利用和保护（下）

六、地形与土地利用

地形通过对地面物质与能量的空间再分配，而间接地影响土地生产力的差异。 1、海拔高度： 海拔高度对土地特性的影响主要表现在水热条件再分布方面。由于海拔高度变化引起区域水热条件的再分布，导致不同海拔高度生态环境的变化，从而对农业生产上的作物布局以及耕作制度等产生一定的影响。随着海拔的增加，积温减少，生长期相应缩短。由于随着海拔高度的上升，自然环境恶化的可能性增大，人类的活动必然减少。 2、坡度： 坡度大小也影响着土地的生产力。坡地上的物质在重力影响下有向下移动的趋势。降水会造成坡面的水土流失。 坡度的陡缓不仅直接制约着水土流失的强度，也影响着农业机械化和农田基本建设。 对于建设用地，地势平坦，排水良好，工程土方量少，则可节省开发投资；当坡度超过一定限度时，就要采取适当的工程措施（如挖土填方，平整场地，修建护坡工程等），则工程投资必然增大。

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3、坡向： 不同坡向接受太阳辐射的情形不一样，不同坡向的土地的光温生产力不同。 在我国北方温带地区，南坡因接受较多的太阳辐射，温度较高，因而土地的光温生产力高。但由于光温条件高，蒸发较强烈，土壤水分条件一般较差，水热耦合结果反而使土地的生产力不高。阴坡因为光热条件较差，蒸发弱，土壤水分条件较好,土地的生产力反而较高。 对于人类居住，因为阳坡光照好、温暖而成为建房筑屋的良好场所，阴坡因光照差、气温低、阴湿，不适于居住。

七、地貌类型与土地特性 1、山地丘陵区

山地与丘陵（相对高差500米）容易产生水土流失，在利用上首要的是水土保持措施。山地丘陵土壤还具有土层薄、肥力低、土壤粗骨性的特点。土层浅薄，坚硬的基岩埋藏浅，从而植物的扎根，土壤的水肥贮藏容量低。土壤含有大量岩屑砾石，漏水漏肥，保蓄能力低，易遭干旱。石质山地一般还有大量岩石露头，影响耕作，因此，一般不宜种植需要耕作的作物，而宜于林业或牧业。

进行土地资源评价、土地利用决策应当注意如下几个问题：一是坡度因素，坡度直接决定了土地资源质量等级和土地利用的方式选择，而且也与水土流失的潜在危险密切相关；二是山区土地资源的垂直分布规律，由于分布具有一定的立体性，类型丰富多样，在土地资源开发时，要因地制宜，发展多种经营和山地立体生态经济系统；三是一般山地丘陵地区存在缺水问题，应根据水资源分布特点，合理安排土地利用方式和开发治理途径。 2、平原

平原的共同特点是地形平坦、土层深厚，土壤水分条件较好。因此，平原区的土地肥沃，农田基本建设方便，是良好的发展农业的地区。平原交通方便，房地产开发基础设施投入较少，也是建设用地的良好场所。平原可分为山前扇形平原、冲积平原、滨海平原等。这些平原又各有其特点。

山前平原的物质组成及其特征一般是：出山口的扇顶物质较粗，坡度大，到扇的中、下部物质逐渐变细，坡度逐渐变小，面积逐渐变大，随着海拔高度的降低逐渐由山前平原向冲积平原过渡。山前平原一般地面平缓，具有一定的坡降，故地面排水良好，既有丰富的地表水，又有水量丰富、埋藏不深而便于开采的地下水资源，发展农业的水土条件均较为优越，故常为农业集约化生产基地。

冲积平原：当河流到达中、下游地区之后，由于坡度变小，河水中所携带的悬浮物质进一步沉积，形成了广大的冲积平原，如我国的松嫩平原、松辽平原、黄淮海平原、江汉平原、长江中下游平原等。由于冲积平原的地势平坦，水资源丰富，土壤肥沃，故均为我国的主要农业区和耕地、人口集中分布的地区。

在地质构造的沉降低洼区，由于降水补给而形成湖泊，湖水携带的细泥物质经静水沉积而形成湖积平原。淡水湖泊在我国多为良好的渔业、农业和牧区。如南方的洞庭湖、鄱阳湖、太湖以及北方的白洋淀、微山湖等。都是我国重要的粮食和水产品生产基地；而西北干旱的内陆湖泊由于有盐化特征，因此多用于牧业，或因含盐量过高而成为非农业利用的土地资源。

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滨海平原一般均分布于沉降性海岸，包括河流三角洲与海积平原两种。河流三角洲是河流携带的泥沙在出海口附近沉积而成，在我国南方降水量丰富的三角洲地区（如长江三角洲和珠江三角洲），由于降水充沛，淡水资源丰富，土壤自然脱盐良好，且肥力较高，故多为良好的农业垦殖区与海产品养殖区；而北方地区（如黄河的现代三角洲等），由于降水量少，土壤脱盐较差，且淡水资源有限，故其农业开发利用常受到一定。滨海平原的开发利用除用于海水养殖以外，主要视其淡水资源和面积等因素而定，一般淡水资源丰富、面积较大的滨海平原，适宜于围垦农用。由于滨海平原往往靠近大城市和工业区，特别是靠近沿海开发区，其开发效益相对较高。因此，对滨海平原、尤其是河流三角洲的土地资源开发具有重要的经济与战略意义。

八、土壤性质与土地利用和保护 1、土壤质地

土壤质地对土壤性状如养分含量、通气透水性、保水保肥性以及耕作性状等都有很大的影响。土壤中各粒级土粒的配合比例，或各粒级土粒占土壤质量的百分数叫做土壤质地（也称为土壤的机械组成）。

1975年中国科学院南京土壤研究所，在总结我国群众经验的基础上，拟订出了中国土壤质地分类的暂行方案，共划分3类11级。

土壤质地不同，对土壤的各种性状影响较大。土壤的农业生产性状包括土壤的肥力性状、耕作性状和作物反应的综合反应能力等三个方面的内容。这些性状的表现程度都与土壤质地密切相关。现将砂质土类、壤质土类和粘质土类三大类土壤质地分述如下。

（1）砂质土类的农业生产性状

这类土壤泛指与砂土性状相近的一类土壤，物理粘粒含量<15％。

砂质土的性状主要有：砂粒含量高，土壤通气透水性好；保蓄性差；土壤中潜在养料含量少，但养分转化快；土温变幅大；早春随气温回升，土温上升快，对喜温作物生长有利，但晚秋容易造成霜冻；砂性土耕性好，宜耕期长，耕后质量好；砂性土大孔隙多，氧气充足，土壤中无毒害物质存在；发小苗不发老苗；砂性土“口松”，出苗快、齐、全；但因养分贫乏容易造成作物中后期脱肥、早熟、早衰。 （2）粘质土类的农业生产性状

这类土壤一般指含物理性粘粒>45％者，质地细(粘重)，包括粘土以及和类似粘土性质的重壤土和部分中壤土。

粘质土类土壤性状：通透性差，排水不畅，容易造成地表积水、滞水和内涝；保蓄性强，吸水、持水、保水、保肥性能好，但肥效缓慢；养分含量丰富，但养分转化速度慢；土温变幅小，地温上升下降均缓慢，尤其在早春，气温低、土温不易回升，故常把粘质土称为冷性土；耕性差，土壤的粘结性、粘着性、可塑性，湿涨性强，耕作阻力大，耕作质量差，易起土坷垃或土垡，宜耕期短；有毒物质多，危害作物的根系；发老苗不发小苗。

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粘质土壤的水分管理也不宜大水漫灌，采取喷、滴灌是最好的。 （3）壤质土类的农业生产性状

这类土壤在北方又称为二合土。主要分布于黄土高原、华北平原、松辽平原、长江中下游平原、珠江三角洲、河间平原以及河间冲积平原上。壤土由于砂粒、粉粒和粘粒含量比例较适宜，故它兼有砂质土和粘质土的优点，克服了二者的不足。其性状表现均适合农作物的生长发育的要求，是农业上较为理想的土壤质地。由于壤质土砂粘适中，大小孔隙比例分配较合理，保水保肥，养分含量充足，有机质转化也快，耕性好，土壤中水肥气热以及扎根条件协调，发小苗又发老苗，适应性较广。 2、不良质地土壤的农业利用与改良

（1）掺砂掺粘，客土调剂， （2）翻淤压砂或翻砂压淤， （3）引洪漫淤或引洪漫砂， （4）增施有机肥，改良土性， （5）种树种草，培肥改土， （6）因土制宜，加强管理。

3、几种软土地基及工程处理措施

（1）沙土地基：沙土地基抗液化的工程措施有: ① 打桩基；② 采用深基础，即基础底面埋入液化深度以下的稳定土层中；③ 挖除全部液化土层。

（2）软土地基：可采用桩基、地基加固处理或进行基础和上部结构处理措施。

（3）沼泽淤泥地基：不适宜于选作建筑用地；若迫不得已选用，就要排出积水，进行地基处理，或打桩或挖出淤泥直到稳固的地基基底。

（4）膨胀土地基：建筑在这样的地基上的房屋和道路有被拉裂的危险，埋设在这种地基内的上下水系统，也有被拉开跑水的危险。

九、土壤构型与土地利用管理

在土壤形成过程中，土体中的物质不断发生移动和淀积。引起土体内部物质的分异，逐渐形成了发生层次，不同的发生层次组合便构成了土壤剖面，一般分为表土层（A）、心土层（B）、底土层（C）。土壤剖面是土壤最典型、最综合的特征之一，它可以反映土壤形成环境的特征、土壤类型的特征以及土壤前发育程度等，对土壤的水分、温度以及肥力状况等均有显著影响。

形成土壤剖面层次性的原因很多，主要有三个方面：

（1）母质本身原有的层次性，（2）成土过程中形成的层次性，（3）长期耕作形成的层次性。

十、土体构型评价

在生产实践中评价土壤质地好坏，除了强调表层质地外，还应注意以下几点：

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1、表层以下心土层和底土层的质地状况，有无阻碍植物扎根和水分渗透的的障碍层次（如砾石层，砂姜层、粘土层、铁磐层、石膏层等）以及它们出现的深度和厚度。 2、不同作物品种对土壤质地的适应性不同，大多数作物适合表层为轻壤土，其厚度不少于15～20cm，能达到30cm更好。下层质地为中壤至重壤，以40～50cm为佳。 3、土壤所处的环境条件。 4、要注意水地、旱地的差别。

5、土体构型，特别是粘土层的厚薄与层位，对土壤水盐运动有重要影响。 十一、土壤可溶盐含量和pH值与土地利用管理 1、土壤中可溶盐对作物的危害

造成作物生理干旱、破坏养分均衡、直接毒害作用 2、土壤pH对植物生长的影响

一般pH值在6.0-8.5的土壤对大多数作物生长都是适宜的。但也有些喜酸性或喜碱性的作物例外。比如，茶树要在酸性（pH6.0-5.0）土壤上才能生长好，板栗适宜于在微酸性（pH7.0-6.0）土壤上生长。土壤的pH值影响土壤中的某些养分元素的有效性，从而影响植物生长。土地管理上，对于酸性土壤可以通过施用石灰中和酸性，对于碱性土壤要改碱洗盐；或者是选择耐酸、耐碱品种；施用肥料也要注意pH 值对养分有效性的影响。 十二、土壤有机质和土壤养分与土地利用管理 1、土壤有机质的含量、来源及其组成

土壤有机质是指存在于土壤中所含碳的有机物质，它包括土壤中的各种动、植残体、微生物体及其分解、合成的产物。 肥料

不同土壤类型，土壤有机质含量的差异很大。如草原草地土壤的表层有机质含量可达5%～6%，砂质土不足1.0%，热带土壤则更小一些。在我国耕地土壤表层有机质的平均含量为2.0%。在土壤学中，一般把有机质含量高达20%以上的土壤称为有机土壤，有机质含量不足20%的土壤，称为矿质土壤。耕作土壤含有机质常在5%以下。 2、土壤有机质的作用

提供农作物需要的养分、增强土壤的保肥性和缓冲性、促进团粒结构形成，改善土壤物理性状，还有其他方面的作用，如在一定浓度下，腐殖酸能促进微生物和植物的生理活性，减少土壤中农药的残留量和重金属的毒害等。

土壤有机质不但是植物养分供给的源泉之一，而且它也是保持土壤良好的物理性质的物质。所以，土壤有机质含量的高低可作为土壤综合肥力的一项重要标志。

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3、土壤养分的作用

植物从土壤中获得三大营养因素：N、P、K；同时，也从土壤中获取Zn、Mn、Cu、Fe、B等微量营养因素。因此，土壤中这些速效养分的含量影响着植物生长，是土壤肥力水平或质量水平的重要指标，也是评价耕地生产力的指标。 3．作业分析：

第4讲：第二章 土地利用总体规划

1．教学要求：

1. 了解土地利用现状分析、土地适宜性评价、土地生产潜力评价、土地需求分析和预测、土地利用分区的作用、土地利用总体规划的技术规程以及新技术在土地规划中的作用。

2. 掌握土地利用总体规划与国民经济和社会发展计划与专项土地利用规划的关系；掌握土地规划方案编制和土地利用结构平衡的基本方法。

3. 重点掌握土地利用总体规划的任务、内容、目的、规划的原则以及土地利用总体规划方案论证程序和保证实施措施；重点掌握基本农田保护的内容。 2.讲解要点：

一、土地利用总体规划的概念

在1998年修订后的《土地管理法》中，对土地利用总体规划的定义是：土地利用总体规划，是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、整治、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局。

规划的目的：“加强对土地利用的宏观控制和计划管理，合理利用土地资源，促进国民经济协调发展”，因此土地利用总体规划是土地管理的重要内容，是土地管理科学化、法制化的基础，同时亦为实行用地分区和用地审批相结合的土地管理制度提供依据。

规划的特点：具有战略性、地域性、性、综合性、动态性，也兼有近期实施的可操作性。

土地利用总体规划是法定的最权威的土地利用规划，是土地利用的总纲，对城市规划、基本农田保护区规划等专业、专项规划的规模和布局起控制和指导作用。 二、土地利用总体规划的性质

1、土地利用总体规划是土地资源配置的战略性规划 2、土地利用总体规划是社会总体利益的要求

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3、土地利用总体规划强调自上而下，逐级控制

4、土地利用总体规划的作用是因地制宜，合理配置土地资源 三、土地利用总体规划的内容

不同层级的职能不同，地域空间尺度不同，各级负责编制和实施本级土地利用总体规划的任务和内容也不尽相同。总的来看，国家、省、市、县、乡五级规划体系中，从上至下，规划任务和内容由宏观逐渐向中观，进而向微观转变。 1、全国土地利用总体规划纲要

国家和省级土地利用总体规划属于高层次的性规划，主要起宏观作用。 2、省级土地利用总体规划

以全国土地利用总体规划纲要作为省级规划的依据。 3、地（市）级土地利用总体规划的主要内容

地区（市）级规划是由由省级规划向县级规划过渡的中间层次，其中，市域土地利用总体规划仍属于性规划的范畴，中心城区土地利用总体规划则属于管理型规划。

   



根据省级土地利用总体规划的要求，结合地区土地资源及社会经济发展的情况，确定土地利用目标和方向；

根据本地区土地利用的自然、社会、经济条件和经济布局进行地域分区，确定各地域土地利用方向和管理措施；

研究分析土地的供需情况，综合研究进行土地利用结构与布局调整； 确定本地区与周边地区在中心城市职能、产业结构、重大基础设施项目建设上的分工与协作关系，确定中心城市建设用地规模和范围，处理好土地开发、利用、保护、整治的关系，确定基本农田保护、土地开发整理和生态环境保护建设的重点地区，确定重点建设项目及土地开发、整治和保护的重点地区，并将耕地等重要土地资源的控制指标分解到县级； 制定实施规划的措施。

4、县级土地利用总体规划的主要内容

县级土地利用总体规划属于管理型规划，是土地利用管理的重要依据，也是保证省级和全国土地利用总体规划实现的关键。

根据地级规划所规定的土地利用方向、重点基础设施的布局，结合本县的土地资源特点，确定县内的土地利用方向、各类用地的规模和布局，重点确定耕地、土地开发整理和城镇建设用地控制指标和布局，并把指标分解到乡；

 进行土地利用分区，编制各分区用途管制规则；  制定实施规划的措施。



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5、乡级土地利用总体规划的主要内容

乡级土地利用总体规划处于土地利用总体规划体系的最低层，属实施型规划。乡级规划重在定位落实，要以规划图为主，提高规划的可操作性。

根据县级规划的要求和本乡（镇）自然社会经济条件，确定本乡土地利用的目标、发展方向和各类用地指标，重点安排好耕地、生态环境用地及其他基础产业、基础设施用地，确定村镇建设用地和土地整理、复垦、开发的规模和范围；

 进行土地用途分区，落实每一块土地的具体用途和条件；  制定实施规划的措施。



6、土地利用总体规划报告的内容

前言、行政区内自然和社会经济概况、土地资源及利用现状分析、土地适宜性评价、土地供给和需求分析、土地利用总体规划方案和用地平衡、土地利用分区、土地利用总体规划图、规划说明、规划实施措施。 四、土地利用总体规划的编制程序

土地利用总体规划工作一般可分为准备、编制、审批三个阶段。 1、组织与技术准备阶段

土地利用总体规划是一项综合协调工作，涉及到许多部门，所以土地利用总体规划应由当地来领导，规划办公室是具体编制规划的工作班子，应包括科技人员，及适合做综合工作的专家。

明确规划任务，确定工作内容，确定所需收集资料及其来源，人员配备，工作经费，时间进度等。

明确规划的范围、时间期限、指导思想、目的、参与规划的部门、技术路线、成果要求等。

2、编制规划阶段

主要是在准备阶段的基础上，搞好用地分区，拟定用地指标，编制规划供选方案并组织人员论证，完成规划初稿、规划说明和总体规划图。

在实地调查基础上，收集、整理和分析核实有关自然构成要素，如气候、地形、土壤、水文地质等方面的图件资源、„„等方面的数据、图件、文字等资料。 重点进行土地评价、经济分析、社会分析和环境分析。 要进行土地利用战略研究。

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编制规划供选方案，根据土地利用中存在问题及解决途径的不同，土地利用目标的不同等，编制不同的规划方案，根据土地利用存在的的主要问题和规划目标、任务，对各个供选方案进行评价和比较，从中选出较好的方案。方案的评价从社会的接受性、土地利用方式的适宜性、规划对土地资源和环境的影响、对社会经济的影响以及对的影响等方面考虑。 3、规划审批和公布实施阶段

包括规划成果验收、土地利用总体规划的审批及实施。

规划经批准后，由同级组织实施，该级土地管理部门为规划实施主管部门。 五、编制规划的基本原则

（1）综合分析与可持续发展的原则 （2）系统性原则 （3）灵活性与动态性的原则 （4）珍惜土地，保护耕地的原则 （5）统筹兼顾，全面安排的原则 （6）因地制宜，切实可行的原则 （7）部门和公众参与的原则 （8）以供给能力用地需求的原则。

六、土地利用总体规划的技术手段与监督执行

1、土地利用总体规划的技术手段主要是地理信息系统、各类GIS软件系统等。 2、土地利用总体规划的监督执行

监督不是规划的过程，但它是完成规划的必需步骤。

监督机构应该是各级土地规划委员会（跨部门跨行业的技术委员会）、自然资源保护委员会等。

土地利用实施总体规划的实施应包括法律措施、行政措施、经济措施、技术措施等。 土地利用总体规划在实施过程中，可以根据需要对规划内容进行修订。修订的时间， 一般五年或十年修订一次。一般情况下，规划一旦审批通过，不准随意修改。 七、土地利用总体规划与基本农田保护规划的关系

基本农田是指“按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。”

基本农田保护规划的核心是对基本保护区内农田实行特殊保护。其内容包括基本农田保护方案和保护区划定、落实规划方案、制定保护措施。

土地利用总体规划应包含基本农田保护规划的原则，基本农田保护规划的内容应纳入土地利用总体规划的目标、用地指标和用地分区中。

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耕地总量应该是动态平衡的。其内涵一是数量上的平衡，二是耕地质量上的平衡。基本内容有抓农田基本建设、改造中低产田、小流域治理等，还包括占用耕地后复垦再造耕地。 八、土地利用总体规划与村镇规划、城市规划的关系

村镇规划的任务是根据一定时期村镇的经济和社会发展目标，确定村镇性质、规模和发展方向，合理利用村镇土地，协调村镇布局及进行各项建设的综合部署和全面安排。 村镇建设规划和土地利用总体规划是点和面、局部和整体的关系。

城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。

城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，是确保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的前提和基础，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。在我国，城市规划根据其详细程度的不同，又进一步分为城市总体规划、分区规划、详细规划。 九、编制土地利用总体规划的几个专题 `1、土地利用现状分析

影响土地利用的自然与社会经济条件分析、土地资源数量分析和质量分析、土地利用结构分析（类型）、土地利用动态变化分析、土地利用程度分析、土地利用集约度和土地利用效益分析（包括经济效益、社会效益和生态效益）。

通过对上述土地利用的各种分析，进行土地利用现状评述，总结土地利用的变化规律、利用特点、成功的经验、土地利用存在的问题和产生的原因，并提出合理利用土地的设想。 2、土地评价

土地评价的目的：是为土地管理、土地利用规划及土地估价服务。

土地的适宜性评价的原则：是以一定的利用方式为前提、多宜性、综合性等。 土地的自然适应性评价就是评价某种植物或土地利用方式对土地自然特性的适宜程度，或者是评价某一土地类型对不同的植物或土地利用方式的适宜程度。大多数土地适宜性评价是通过分析土地的性进行的。土地的性有大有小，有可改变和不可改变之分。 土地的适宜性分类：就是根据一定的标准，确定土地对某种土地利用方式的适宜性和适宜程度。土地的适宜性分类包括自然适宜性和经济适宜性。

土地资源的质量：是土地可利用程度的标志，是土地多种属性的综合体现，是评定土地适宜性、适宜等级的基础。构成土地资源质量因素的主要是环境因素（全球环境、地域性环境）、原生因素（立地条件、矿物质因素）及可更生因素（生态、工程、工业化因素、经营管理因素等）。衡量土地资源质量的标准通常是通过土地的自然级别和经济级别的差异来表现的。一般有4项标准：肥沃度标准、适宜性标准、经济标准、潜在性标准。

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土地资源承载力：是指土地资源的人口承载潜力。土地评价是人口承载力研究的基础，土地生产潜力是土地资源承载力研究的核心，土地生态环境保护是土地资源承载力研究的先决条件，科学技术和社会经济条件也是土地资源承载力研究中必须要考虑的。

影响土地承载力的因素包括：土地资源的数量和质量、气候资源和水资源状况、技术、经济条件、物质生活水平的平均需要、土地承载力的研究时间段。

农用地分等定级：农用地分等、定级的工作对象是现有农用地和宜农未利用地。 农用地分等定级就是依据一定的标准与方法将具有不同质量或生产力水平的农用地分类为不同的等与级，以反映它们的差别。农用地等别是依据构成土地质量稳定的自然条件和经济条件，在全国范围内进行的农用地质量综合评定。农用地等别划分侧重于反映因农用地潜在的（或理论的）区域自然质量、平均利用水平和平均效益水平不同，而造成的农用地生产力水平差异。

农用地分等定级的原则：综合分析原则、分层控制原则、主导因素原则、土地收益差异原则以及定量分析与定性分析相结合原则。 3、人口与土地需求量预测

预测是指预先或事先的预测或估计，是人们利用已经掌握的知识和手段，预先推知和判断事物的未来或未知状况。

各类预测方法大致可以概括为四类：直观型、探索型、规范型及反馈型。 4、土地利用总体规划的环境影响评价

土地利用总体规划的环境影响评价是指对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度，可看作为战略环境影响评价的一种。

环境影响评价的原则：因地制宜原则、层次性原则及主导性原则。

环境影响评价的主要内容：对土壤的影响、对水环境的影响、对生态系统的影响和对自然灾害的影响。

土地利用规划环境影响评价的步骤：生态环境现状及评价、土地利用总体规划可能引致的环境问题的识别、环境影响评价指标分析、土地利用总体规划的环境影响预测与评价、生态环境质量分区、土地利用总体规划的建议。 十、县级土地利用总体规划的编制

在我国五级土地利用总体规划体系中，县级土地利用总体规划规划是基础。县级规划属管理型规划，它既要落实全国、省、地级规划的指标和布局的要求，起总量控制作用，又直接面向基层土地管理，对全县范围内的各行业、各部门土地规划起指导和控制以及承上启下作用。实践证明，县级规划是最重要的一级规划。

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1、县级土地利用总体规划的任务

县级土地利用总体规划通过具体划分不同功能的土地利用区域，直接控制和具体实现土地利用规划的各种要求，也是保证省级和全国土地利用总体规划实现的关键。县级土地利用总体规划的任务是：

    

合理调整土地利用结构和布局，制定全县各类用地指标，确定土地整理、复垦、开发、保护分阶段任务；

划定土地利用区，并确定各区土地利用管制规则； 安排能源、交通、水利等重点建设项目的用地； 将全县土地利用指标分解落实到各乡、镇； 拟定实施规划的措施。

2、编制县级土地利用总体规划的准备工作 组织准备、收集资料。 3、土地供需分析

土地利用现状分析、土地需求预测、土地供给分析、土地供需平衡分析。

土地供需平衡分析中，土地利用总体规划“以供给制约和引导需求”主要体现在两个方面：数量控制和质量控

4、确定土地利用目标与基本方针

确定规划目标的依据：上一级土地利用总体规划的要求，或上级下达本县的土地利用控制指标；县国民经济与社会发展五年计划和十年规划；土地利用现状、利用潜力和各部门对土地的需求；需要解决的土地利用问题。

规划目标：耕地保护、统筹安排各业用地、推进土地整理和复垦、适度开发宜农土地、提高土地利用率和产出率、改善土地生态环境。 5、土地利用结构与布局调整

土地利用结构与布局调整的原则：贯彻可持续发展战略，坚持以土地资源可持续利用为根本出发点；严格保护基本农田，控制非农业建设占用耕地；提高土地利用率；以供给制约和引导需求，统筹安排各类用地，为实现社会经济发展战略目标提供用地保；土地开发、利用、整治、保护相结合，实现土地利用三大效益的统一。

土地利用调整次序：优先安排农业用地；农业用地内优先安排耕地；非农业建设用地优先安排交通、水利、能源、原材料工业等重点建设项目用地，其他建设用地按照产业安排；各类用地的扩大以内涵挖潜为主，集约利用，提高土地产出率；林牧渔业用地确需扩大的，应充分利用荒山、荒坡、荒水、荒滩地，除改善生态环境的必要用地外，其它均不得占用耕地；建设用地确需扩大的，应尽量占用劣地，特别应控制占用耕地及林地。

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调整的方法：常用的方法是综合平衡法。

制定实施规划的措施：行政管理措施、经济措施、法律措施、技术措施。 乡级土地利用总体规划：

任务：是根据上级土地利用总体规划的要求和本乡镇自然社会经济条件，综合研究和确定土地利用的目标、发展方向、统筹安排各类用地，协调各业用地矛盾，确定各类用地规模，划定土地用途区，重点安排好耕地、生态用地及其他基础产业、基础设施用地，确定村镇建设用地和土地整理、复垦、开发的规模和范围，以控制和引导城乡土地利用。

乡级土地利用总体规划处于土地利用总体规划体系的最低层，属实施型规划，因此其土地用途分区及分区管制用途更加具体。规划成果也更重视定位落实，以规划图为主，图件比例尺1：1万，图上除保留主要基础设施及重要地物、主要风景旅游资源、文物古迹，蓄洪区、滞洪区，地质灾害易发区，等高线等土地利用现状要素外，还须划出土地用途区范围界线，城镇和村镇建设用地区近期建设用地范围界线、重点建设项目用地位置和范围，土地整理、复垦、开发

3．作业分析：

第5讲：第三章 农用土地利用规划（上）

1．教学要求：

1. 了解果园用地规划、牧草地规划、水产养殖用地规划的原则、内容和方法，了解果园用地、牧草地与人工养殖场建设的内容与方法。

2. 掌握各种果园用地的选择、牧草地选择与季节草场划分、水产养殖用地选择的方法。

3. 重点掌握农田规划和建设的内容与方法以及基本农田保护的内容。 2．讲解要点：

一、耕地利用规划

1、概念： 耕地规划就是在已确定的必保耕地面积的前提下，如何合理组织耕地利用的问题。

2、意义： 正确解决这个问题，其意义是：

（1）是科学利用耕地的保证。通过耕地规划可以实施农作物结构优化，合理布局农作物，做到用地与养地结合，持续不断地提高农作物单产水平。

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（2）为提高劳动生产率创造良好的土地条件。通过规划将耕地上的山、水、田、林、路得以合理组织，为采用先进的农业技术和装备，有效地利用农机具和畜力，正确组织劳动和生产过程创造良好的秩序，有利于提高劳动生产率。

（3）为提高土地生产率和土地利用率创造良好的土地条件。通过耕地规划可以合理地进行农田基本建设，改善种植业的生产条件，提高土地生产率。同时，山、水、田、林、路的合理配置，也可减少田间农业建设用地的数量，提高土地利用率。 二、耕地利用规划的基本思路

“山、水、田、林、路”综合协调，最大限度地开发土地生产力，方便生产，保护土地资源与环境。

“山”：指的是山地丘陵的耕地规划设计，要考虑水土保持，设计一些水保工程；根据丘陵地形复杂的特点，安排不同的作物种植区。

“水”：指的是农田水利工程，包括灌排工程。要考虑少占地，节约用水，方便田间作业，节约资金。

“田”：田块设计要根据耕地特点、耕作制度、农机具使用等方面。 “林”：指的是农田防护林。

“路”：指的是田间道路。方便田间作业和运输，节约耕地。 三、耕地利用单元的规划

耕地利用单元自身要素的规划设计，包括田块方向、边长、形状等；耕地利用单元内的田间工程设施的规划设计，如灌渠、排水沟、防护林带、田间道路等。

确定田块的方向要考虑有利于作物生长发育、田间作业、水土保持、灌溉等，地下水位高的地块，要考虑降低地下水位；风害严重的，特别注意防风。

确定田块的大小、形状主要涉及田块的长度、宽度及面积。田块长度主要根据机械作业、土地平整、农田灌溉和排水等的要求来确定。宽度主要考虑田间机械作业的幅宽、末级排水沟间距和林带的距离。田块的形状力求规整。 四、田间工程的规划设计 1、田间灌排渠道的规划设计

灌排渠系一般分干、支、斗、农四级，较大的灌区多于四级，尚有总干、分干、分支各级，较小的灌（排）区可以少于四级。干渠是直接从水源引水，并向支渠输水的渠道；支渠是从干渠引水向农渠配水的渠道；斗渠是从支渠引水向农渠配水的渠道；农渠为灌溉系统中最末一级固定渠道，是从斗渠引水向毛渠（临时渠道）配水的渠道。田间灌排渠系主要指斗、农两级及其所围成的耕作田块内的临时渠道。

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2、田间渠系规划的要求

（1）要与其它有关规划项目紧密配合。布置田间灌排渠道，要结合田块、林带、道路和设计进行综合考虑，统一安排；

（2）应与上一级渠道的水位衔接，以利灌溉和排水；

（3）尽量利用地形，利用田间原有工程设施，以减少工程量和财力消耗； （4）因地制宜。

3、固定灌排渠道的组合形式

根据排水沟和灌渠的作用和相对位置不同，在平原区一般有以下三种形式： （1）灌排相邻布置 （2）灌排相间布置 （3）灌排合渠 4、临时渠道的布置形式 （1）横向布置 （2）纵向布置 5、井灌区机井布置

（1）井数：一定范围内的井数应根据单井灌溉面积和灌溉耕地面积加以确定，单井

灌溉面积大，则井数就少。 （2）井距：井距可根据单井出水量和灌溉面积计算灌溉半径，半径乘以2即为井距。 实际上影响井距的因素十分复杂，还必须综合考虑其它影响因素，如灌水定额、轮灌天数、每天浇地时间、土地利用情况及土质等因素。

（3）井位：具体确定井位时，一般布置成行状的垂直于地下水流向，各行井之间前后位置应错开，呈棋盘式。井位一般设在田块地角上，靠近沟渠路林布置，并位于田块高处，以便于输水和控制较大灌溉面积。 6、暗渠规划与节水灌溉

渠水含沙量小不致淤塞时，可用地下管道代替田间渠道。暗管输水可以节约耕地，省水，省工。

暗渠规划应注意：

（1）渠首取水建筑物应布置在灌区地势高的一侧的中部，以缩短渠线长度和降低各分水井的高度，降低造价；

（2）地下渠线要直，避免弯道和垂直起伏。

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（3）地下渠道在布置上应注意几方面的结合：

①渠路结合；②灌排结合；③与喷灌结合；④明暗结合。

（4）合理配置各种渠系建筑物。

我国水资源长期短缺，以暗渠为水源的节水灌溉技术近些年发展很快。

目前可供选择的节水灌溉技术有很多种，但都有一定的适用范围。我国地域辽阔，各地自然条件和经济条件差别很大。因此必须因地制宜，选择最适合本地区发展的高效用水灌溉技术措施。如经济实力强灌溉水源特缺的地区宜发展喷灌和微灌；如经济实力弱则可考虑采用简易的田间节水灌溉技术或采用节水灌溉制度；如灌溉经济作物、果树、蔬菜等产值高的作物可考虑采用喷灌或微灌；如灌溉大田作物宜选择渠道防渗或低压管道输水等。

五、防护林带布置

农田防护林带可以起到防风、改善农田小气候、保证农田稳产高产的作用。要注意解决林带方向（垂直于主害风风向）、林带结构（紧密结构、透风结构、稀疏结构）、林带间距（一般为树高的20~25倍，效果明显为树高的15~20倍）、林带宽度（林带宽度=（植树行数—1）×行距+田边到林缘距离×2）。（行距一般为1.5m，田边至林缘距离一般为1~2m）。 六、田间道路规划

分三级，村间路、村内路和田间路。原则：路要短而直；选在平坦开阔和土质坚硬的地方 ；与沟渠、林带、田块和村庄布局结合；充分利用现有道路、桥梁、涵洞和堤坝等工程建筑物。

七、沟渠路林结合的配置形式

1、沟—渠—路 2、路—沟—渠 3、沟—路—渠 八、田块的利用组织

（一）轮作区组织形式 又称固定轮作或分区轮作。 （二）田块组织形式 又称分块轮作。 （三）适应分户经营的耕地组织形式 1、种植大户的耕地组织 2、统分结合的耕地组织

九、耕地规划的设计程序与方案评价

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（一）耕地规划设计的程序

耕地内部规划设计的程序，与规划地区的自然条件有密切关系，在不同的地形条件下，设计程序也有差别。

在平原干旱地区，主要是解决干旱进行灌溉和为机械作业创造方便条件，所以往往以渠路为骨架进行规划。

1、配置作物种植区和轮作区；

2、确定公路或居民点相连接的主要田间道路网及干渠相连接的支、斗渠的配置； 3、综合考虑防风林带的防风要求，向田间及时输水和排水的要求，作物种植方向的要求来确定田块的配置方向；

4、配置护田林带和田间道路网。

在地形复杂的条件下，主要是防止水土流失和减少地表径流，同时考虑机械作业，

其程序为： （1）配置作物种植区和轮作区； （2）根据自然地形，划分几个田块 （3）确定各种水土保护林带的设置

（4）根据地形特点和等高线的方向，确定合理的耕作方向； （5）结合林带、田间渠系配置耕作田块 （6）配置田间道路 （二）耕地规划方案的评价

对耕地规划方案的评价主要有两点：

1、改善农业生产条件，为采用先进农业技术措施创造良好的条件，不断土壤肥力，

保证作物高产稳产； 2、为合理组织劳力，有效使用农业机械创造条件，保证不断提高劳动生产率，降低成本。

十、 果园用地规划设计 1、用地选择

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原则：适地适树。

途径：选树适地、选地适树、改地适树。 2、果园用地选择的基本条件：

（1）平原：排水条件，地下水位；丘陵山地：坡度和水土流失。 （2）坡向

（3）土质：砂性轻壤土为宜，土层厚度1~1.5m以上。

（4）避免风害：不选风口 （5）水源，灌溉。

（6）交通便利。 （7）尽量不占大片农田。 3、果园规划的内容

主要有果园内各树种的分区配置、耕作小区设计、灌排渠系、道路网、防护林的设

计、附属设施配置和果树的行列配置。 4、树种选择原则

（1）适地适树；考虑经营性质和销售条件；注意品种搭配；发挥生态效益，与土地

保护规划结合。 十一、果园耕作小区规划 （一）原则 1、土地利用率 2、便于生产组织管理 3、提高防风效能 4、符合水土保持要求 5、便于机耕作业 6、利于以花授粉（宽度）

7、在灌区，小区设计服从灌溉渠系设计

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8、区内土壤性质尽量一致 （二）果园耕作小区规划内容

包括面积、形状、长度和方向四个方面。 （三）果园用地田间工程规划设计

包括道路、灌排系统、防护林、水源设施及附属建筑物等项目。

道路包括果园外围防护林内侧及果园内部防护林两侧的道路。防护林网也包括果园外围防护林带和果园内部防护林网。平原果园的主要水源是河流及水井，山地主要在果园上

3．作业分析：

第6讲：第三章 农用土地利用规划（下）

十二、 牧草地利用规划

牧草地利用规划要根据地形、水源和植被类型以及畜群结构等，合理划分季节放牧

场、割草场、轮牧小区、牧道、设计畜圈、围栏等。 （一）牧草地规划管理的策略

1、确定合理载畜量（注意不同年份、季节的差异）

2、加强冬春饲草贮藏，减少家畜冷季损失（建立人工、半人工草地） 3、发展季节性草地畜牧业（当年育肥出售）

4、加强草地的保护、改良和建设（补播、封育、浅耕翻、灌溉、施肥，修建围栏等） 5、依法治草，落实有偿承包责任制 （二）季节牧场的划分

划分依据：季节变化、海拔高低、草层生长和枯萎时间、经营习惯等。 按四季划分。

十三、畜群放牧地段的配置 （一）面积的确定

公式：（牧畜头数×放牧天数×每头牧畜每天的食草量）/单位面积草地的产草量

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（二）畜群放牧地段的配置

考虑因素：饲草种类多；不同季节放牧地段不太远，相对集中；顺坡布置；土质黏

重、过湿不宜放牧；水源、畜舍、饲料轮作地集中； 根据不同畜种选择放牧地。牛：喜平坦、草层厚的牧场。羊：利用坡地能力强，对水

源要求低，觅食范围广。马：适宜平坦宽阔或略有起伏的丘陵地，对牧草质量要求较严，适宜中高型禾草及豆科草。对水源的要求较低。 十四、轮牧小区设计 （一）小区数目

计算公式：轮牧小区数=轮牧周期/小区内放牧天数+休闲区数

1、轮牧周期 取决于牧草再生速度，与雨量、气温、土壤等有关，一般为25~45天。 2、放牧频率 也取决于牧草生长情况。

3、小区内放牧天数 取决于牧草再生高度的。一般5~6天。 （二）轮牧小区面积

轮牧小区面积=每个畜群的季节牧场面积/小区数

但不能低于：100头乳牛：4~6hm2；600头绵羊：5~7hm2。 （三）轮牧小区的形状与规格 形状以矩形为宜。规格指长度和宽度。 （四）轮牧小区的划分与布局

考虑：草场类型，以使草层一致；减少畜群空行，移动方向注意风、光；距饮水处

距离；以河流为饮水水源，小区顺序应自下游向上游排列，以免污染；小区间应有牧道联系；小区界线尽量以自然地物划分，或设围栏。 （五）放牧组织 1、一区连续放牧 2、季节性重复放牧 3、轮牧

十五、放牧的畜圈、畜道、水源的配置

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（一）畜圈的配置

条件：卫生、位置（距离）、便于组织管理、远离主干道路、传染病病原区、地势。 （二）畜道配置

包括主干、主要及临时性牧畜道。 （三）饮水点

条件：水质、水量、位置、卫生。 十六、割草地规划

由于牧草地的产草量存在着明显的季节间的不均衡性，为保证全年均衡供应饲草，必须在天然草地或人工草地上打草，加工成青饲、干草或干草粉贮存起来，备冬季补饲之用。 因此割草是牧草地利用的又一主要方式，对保证草地畜牧业高产稳产具有重要意义，必须对其进行合理的规划。 （一）割草地的选择

对草的要求：植株生长旺盛，茎杆高大，且草质好。植被的再生能力强。

对地形的要求：地势低平，土壤水分条件较好，集中连片，障碍物少的低洼地草地，河滩草地，河谷地和排干的沼泽地都可以配置割草地。 （二）轮割区的划分 1、确定轮割制度

割草地轮割制度是按一定顺序逐年变更收割时期、收割次数、休闲与培育措施等的一种轮换制度，以保证草地植物营养物质的积累及种子形成，改善生长条件，保持草地的生机。 轮割制中包括以下环节：休闲、抽穗期收割、始花期收割、盛花期收割、结籽后收割。 2、轮割区的划分

轮割区是轮割制度的基本作业单位，可按割草地的总面积、轮割制度、地形条件、割草的机械化程度、草地改良和保护的要求、劳动组织等条件划为几个轮割区。 （三）贮草场的设置 1、场址选择

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长期贮存干草的场所应选在冬季牧地内距牲畜棚舍较近，运输方便的地方。场地要求高燥，地势平坦，排水良好，以防干草受潮变质。此外还要注意防火，设在背风处，四周设围栏。

2、占地面积估算

①首先根据草堆的形状和规格，计算出每个草堆的体积；②实测单位体积干草的重量，根据草堆体积即可求得草堆的干草总量；③预测干草总需要量，根据总的干草需要量和一堆干草的重量计算所需草堆数；④根据草堆的占地及间距、草堆与外围的间距和附属设置的占地估算整个贮草场的占地面积。 3、内部配置

呈行列状布置，两相邻草堆间距约5m，前后两排草堆间距不小于30m，草堆与贮草场围栏间距应保持在15m以上，草场内设置贮水池和消防用具及管理人员住房等。 十七、牧草地综合利用和改良规划

为提高牧草的生产力，保证牲畜对饲草饲料的需要，防止草场退化，应从单纯靠天养畜转变为以合理利用天然牧草地为主的一般建设阶段，进一步发展到以综合建设基本草场为主的长远建设阶段。基本草场是经过人工培育建设，实现了高产、稳产的放牧地、割草地、人工饲料地的总称。 1、围建草库伦规划

我国北方牧区如内蒙古、青海、等地主要采用围建草库伦和种植人工饲料来建设基本草场。草库伦就是有计划地将天然草地一片片地围起来，培育半人工草地或人工草地，种植饲料，并进行水、林、机等综合建设，以达到改良草地和合理利用草地的目的。 草库伦选址优先选择土层较厚，水利条件较好，地形平坦，防风较好的草地，如干草原的丘间低地，荒漠地带的湖盆地等。然后再围建条件较差的地方。 以冬季牧场围建草库伦为例，围建草库伦的面积可按下式计算：

草库伦面积（hm2）= 牲畜日食量（kg/头）×畜群牲畜头数×计划放牧天数 草地秋季产草量（kg/ hm2）×牧草冬季保存系数

牧草冬季保存系数，对于禾本科、莎草科占优势的草地取0.6~0.7，双子叶植物占优势

的草地取0.3~0.5。计算其它季节牧地草库伦面积时，不需采用保存系数。 2、林网草田轮作制规划 规划步骤如下：

（1）根据畜群种类和规模计算饲草、饲料需要量；

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（2）按照饲草、饲料需要量确定牧草和饲料种植的种类、比例、制定合理的轮作制。一般分为农田和草地两个时期，还田时期地块上主要种植饲料作物，如玉米、大豆等。轮作的方式，如草场利用7~8年的草田轮作：①燕麦或大麦；②豆类作物；③块根类作物；④中耕作物；⑤多年生牧草。

（3）按轮作制度规划轮作区，确定轮作田区数目和面积； （4）对轮作田区、防护林、道路、渠系等进行规划设计和配置。 3、人工草地的建立

人工草地实质上是对天然草地进行耕翻，人工种植牧草，形成新的植物群落，创造出高产的草地。人工草地的规划应解决选址、利用方式、水、电、林、路、草畜配套，草地改良措施的采用等一系列问题。

（1）选址：人工草地应选在土层较厚、地形条件较好，有天然水源，距居民点较近的地方，要具备一定的运输条件。

（2）水、电、林、路、草畜配套：水、电、林、路要统一规划布局；其次草畜要配套，目前南方山丘地区建立的大片人工草场，往往形成山上草多畜少，山下畜多草少，使人工草场的效益不能充分发挥。

（3）人工草地改良措施规划：包括开垦天然草场，清除灌木、石块，进行耕翻整地；施肥与灌溉；播种优良牧草；消灭有害植物及杂草；清除草地的鼠害；改良土壤等。 十八、水产养殖用地规划 （一）人工鱼塘的规划设计 1、场地选择

（1）水源充足，水质好； （2）土壤渗漏少；

（3）安全性好，无洪水、潮汐和大风等威胁； （4）交通便利。 2、鱼塘规格

包括形状、大小、深浅三方面。

（1）形状 以长方形为宜，长宽比2：1~3：2，尽量整齐划一。

（2）大小、深浅：根据生产需要而定，不同生长发育阶段，鱼塘的大小、深浅不一。

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3、布局

原则：办公、试验以及综合服务设施布置在养鱼场中心位置；鱼塘、产卵池及孵化设备距场房较近；育苗池靠近孵化设备，鱼种塘围绕鱼苗池，外围是成鱼塘，以便缩短运输距离；分池送水，以免传染鱼病；考虑日照，鱼塘应东西走向；注水、排水道分别设置，各成系统。 4、鱼塘设计

鱼塘由堤坝和池底组成。临水坡坡度一般1：1.5~1：2。池底应平坦，从两侧堤脚向中部逐渐加深。

（二）天然水域的利用规划

1、坑塘的改良利用： 一般有：浅改深，达到2-3m；小改大，面积0.33-0.67hm左右；漏水塘改保水塘，清污泥，换黏土垫底夯实；改死水塘为活水塘。 2、湖泊、水库的规划利用： 建设堤坝等拦鱼设施，或推广网箱养鱼。 3、河流水面养鱼： 推广网箱养鱼。 （三）基塘生态系统

是珠江三角洲的兼顾作物生产和水产养殖的生态系统。基面上种植甘蔗、香蕉、桑、草和花等作物，塘内养殖鲢、鳙、鲮和鲤四大淡水鱼。形成人工控制的立体的水陆兼备的农业生态系统。

优越性：充分利用光能；有利于形成食物链，多层利用；调节土壤水旱；调节养分；保护环境。

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3．作业分析：

第7讲：第四章 土地资源开发与保护规划

1．教学要求：

1. 了解山地、风沙地、盐碱地和湿地等土地资源的形成条件和形成过程。 2. 掌握土地复垦规划的内容和程序及其土地复垦技术。

3. 重点掌握山地（或风沙地、或湿地、或盐碱地）的土地的特性及其开发过程中应注意的问题与开发技术要点。 2．讲解要点：

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一、 山地丘陵区土地开发规划

山地丘陵的概念：山区是指地面起伏不平的部分，相对高差大于200m的称为山地，相对高差小于200m的，称为丘陵。我国多山，山地丘陵占国土面积的66.4%。 （一）山地丘陵自然条件特点

土地类型复杂；植被繁茂或因天然植被破坏，水土流失；耕地地块小；农民居住分散；交通不便，造成科技、文化、教育落后。 （二）水土流失的影响因素

魏斯曼土壤流失方程，单位面积上的土壤流失量与以下6因子相关：

单位面积上的土壤流失量=降雨·土壤可蚀性·坡长·坡度·作物管理·土壤保持措施 （三）水土保持生物措施的规划设计 1、水土保持林的布局

包括分水岭防护林、水流调节林和沟谷防护林。

（1）分水岭防护林 在丘陵区山丘顶上。顶部浑圆的，防护林配置在凸形斜坡的转折线上。一般带状横向配置，带宽10~15m，乔灌木三角形混植。顶部尖削的，防护林设在狭窄的分水线以下到坡耕地之间，采用宽度较大的乔灌混交或纯灌木林带。

（2）水流调节林 防止地表径流，促水下渗。在凸形坡上，林带设在斜坡较下部坡度较大的地形转折点；在凹形坡上，林带设置在斜坡上中部坡度较大，或陡坡部分；在阶梯形坡上，林带设置在坡面曲线转折处；直线坡，林带配置在斜坡中部。

（3）沟谷防护林 包括沟头、沟岸、沟坡和沟底。沟头最好结合工程措施，修围堰，堰外沟边栽种根蘖性强的灌木，堰内乔灌结合；沟岸边留作天然草地，2~3m外开始造林；沟坡因为陡，造林困难，可修梯田造林；沟底可配合筑堤工程，造片状林。

（4）树种选择 应选易繁殖、生长快、根系发达，并有一定经济价值的树种，对某些立地条件，还应选耐旱、耐瘠薄的树种。 2、水源防护林的布局

包括库岸造林、沟道造林和坝坡造林等。

（1）库岸造林 在常水位至最高水位之间，种植芦苇或耐水湿的灌木林，最高水位线以上，乔灌结合的防护林。

（2）进水口造林 沟道中营造挂淤林，采用耐潮湿抗盐渍的灌木和草地。顺水流方向栽植。

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（3）坝坡造林 迎水坡造以灌木为主的防浪林，背水坡可选旱柳、紫穗槐、芦苇等。坝坡脚下可造速生丰产的用材林。 二、水土保持工程措施的规划设计 （一）治坡工程设施布局 1`、梯田

包括水平梯田、坡式梯田、隔坡式梯田等，以水平梯田为主。从建筑材料分，有土坎梯田和石坎梯田。

水平梯田沿等高线长条形带状分布。一般种植果树或经济林木。

坡式梯田是在坡面上隔一定距离，沿等高线开沟、筑埂，把坡米按分割成若干等高、带状的坡段，拦蓄地表径流。适宜于土层薄、坡度较陡的坡地。 隔坡梯田是水平与坡式梯田结合的形式。 2、梯田的作用

保水、保土、保肥的“三保田”；便于灌溉、机耕。 3、梯田规划

要求：坡度25°以下，25°以上应退耕还林还牧；优先考虑离水源、村庄近的坡地，大弯就势，小弯取直，集中连片，一次规划，分期施工；注意便于将来机械耕作和灌溉。 （二）治沟工程设施布局 四道防线：

沟头以上集流面，加强坡面和源面治理；临近沟头修建围堰等防护工程；沟坡上修鱼鳞坑、水平阶、水平沟等，种树种草；沟底修谷坊、与堤坝、修小型水库等。 沟底工程设施，分三类：小坝，又称谷坊；小水库；淤地坝。 1、谷坊

分土谷坊、石谷坊和柳谷坊。 2、小水库

由坝、溢洪道、泄水洞组成。小型水库分小一型和小二型，库容在100~1000万m3的为小一型；库容在10~100万m3的为小二型。这是与江、河上的大中型水库相比，与沟壑中谷坊、淤地坝等相比，工程量还是大的。

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3、淤地坝

有计划地在一条沟中修几条坝，拦洪、蓄水、种地。 （三）小型水利工程设施的布局 包括蓄水池、水浇、水窑、防洪沟等。 1、蓄水池

根据地形，布置在村边、路旁。一般不采取防渗措施。 2、水窖、水窑

干旱区、苦水区，地下开挖，底部与四壁用胶泥捶实防渗。积雨水。 3、防洪沟

在丘陵地区，基本农田与坡面交界处，沿等高线修防洪沟。 三、山地丘陵区的土地开发战略规划

山水田综合治理；立体农业开发；水土保持是根本；以林为主，发展多种经营；山地丘陵土地使用权长期不变。

四、 风沙地区的土地开发保护规划

风沙地主要分布在干旱、半干旱地区，我国西北、华北、东北西部等。 （一）风沙地形成

风经过地表，以悬移、跃移和推移三种方式带起沙粒。在遇障碍物和风力减弱时，沙粒沉积，形成沙堆，逐步形成沙丘。 （二）风沙地的特点 1、移动性

根据移动性，沙丘分为固定、半固定和流动沙丘三类。影响沙丘移动的因素有： 风速、沙丘本身高度、沙丘间距、含水量、植被覆盖度。 2、漏水漏肥，贫瘠

（三）风沙地治理的生物措施规划

乔、灌、草结合，或以灌木为主，配合草种主要是沙蒿。

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1、防护林体系

“四结合一靠拢”：营造新林新草与保护原有植被相结合；防护林、薪炭林、用材林、经济林、四旁植树相结合；网、片、带相结合；乔、灌、草相结合；按山系、流域综合治理，区域之间尽可能相互连接、靠拢，形成体系，更好发挥防护效益。 2、防风固沙林

先易后难，逐步推进。先水边，后沙弯，再沙丘。沙丘造林先下部，后上部，先背风坡，后迎风坡。具体有人工沙障法、拉平沙丘两次造林法、前挡后拉造林法等。 3、护村林带

（四）风沙地治理的工程措施规划 草方格沙障、乳化沥青固沙、引水拉沙等。 （五）风沙地的水土管理规划

加工改造、增施有机肥、种植绿肥、灌溉方式小水多次、施化肥少量多次、客土掺黏土等。

（六）风沙地开发战略规划

1、协调人口-资源-环境与发展的关系 2、调整农业生产结构，农林牧业全面发展 3、实行土地制度改革

4、增加财政支持，推广农业科学技术 五、湿地开发规划 （一）沼泽地的开发规划 1、成因与特性

地势低洼，土壤质地黏重，内排水不良。

土壤水分过多，通气不良，土温低，土壤养分减少，有毒物质积累等。 2、沼泽地低产原因

水分过多，土壤通气不良对植物根系及土壤微生物的影响；对土壤养分分解、释放的影响；土温低对作物生长、有机质分解的影响；土壤过湿对田间作业的影响。

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3、沼泽地的农业开发治理措施

分为工程措施（排除地面水、重力水）、生物措施（林业措施调节水分并改善生态环境）和农业技术措施（土壤中水的调节）。

（1）拦截水分工程 包括疏通河道、建防洪堤、截流沟、蓄水设施等。 （2）排水工程 排水沟（明沟、暗沟）、抽水排水和竖井排水的等。 （3）生物排水措施 植物的蒸腾作用。林带可降低地下水位。

（4）农业技术措施 深耕、平整土地、改良土壤物理性质、垄作和大垄台田等。 4、沼泽地开发利用的方向

水稻田、牧场、芦苇基地，农林牧渔全面发展，建立湿地自然保护区等。 （二）滩涂的开发规划

与沼泽地的不同：有规律的间断地被水淹没和露出水面；面积和水深变化大；土壤水分更新和气体交换频繁，无还原物质积累。

1、滩涂类型： 广义滩涂包括海、湖、河滩地。狭义指海涂。 2、滩涂的性质： 经常有水淹的危险；沙质；地下水浅。 3、滩涂开发利用规划： 大农业观点，避免单一农业。

营造防护林、修筑堤防、围滩造田、水产养殖、滩地牧场、湿地保护等。 六、 盐碱地开发规划 （一）盐土的开发规划

1、影响盐土形成的因素： 气候条件（土壤蒸发、盐分运动的季节性）、地形地貌、土壤质地与土体构型、地下水位与水质以及人为因素。 2、盐土的类型： 按盐分组成、盐分含量分类分级。

3、盐土的特性： 分布：在土壤剖面中垂直分布；一年中可明显划分出淋盐期和积盐期。 肥力特征：“瘦、死、板、冷、渍”。

4、对植物的危害： 造成植物生理干旱；破坏养分均衡；直接毒害作用。 5、盐土开发利用原则： 系统治理；改良与利用结合；水利工程措施与农业生物措施结合；土壤除盐与土壤培肥结合。

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6、盐土改良的水利工程规划： 排水沟（深沟、浅沟、沟洫条田、暗管排水、扬水排水、深沟河网）、水井、渠道。

7、盐土改良的生物措施规划： 植树造林、种稻改良等。

8、农业耕作措施改良： 平整土地、深翻改土、晒垡养坷垃、适期播种、选育耐盐品种、土壤培肥、植物覆盖等。 （二）碱土的开发规划

1、土的形成： 有显著数量的钠离子进入土壤胶体，解吸产生苏打盐类。 2、碱土的特性： 钠离子含量高，钙、钾离子含量少。

3、碱土危害植物原理： 对根的腐蚀作用；使铁、镁、钙、磷等植物营养元素溶解度降低，引起缺素症；大量钠离子存在造成植物生理灼烧现象；造成土壤物理性质恶化，通透性和耕性下降。

4、碱土的改良利用规划： 以水利改良为基础，淋洗排除有害物质。 七、 废弃土地的复垦 （一）土地复垦的概念 （二）废弃地的类型

因露天采矿、挖砂、取土造成的；因地下开采造成塌陷；采矿、冶炼、发电生产的废弃物压占土地；工业排污地、废弃建筑物（水利工程、道路、房屋等）占地等。 （三）土地复垦规划的内容

1、复垦土地概况 2、复垦土地的适宜性评价 3、复垦土地的用途规划 4、土地复垦的技术措施 5、实施计划和经费预算 （四）土地复垦规划的程序

1、勘测和综合调查 2、适宜性评价 3、复垦规划 4、实施 （五）土地复垦规划的原则

1、因地制宜 2、系统工程，统筹考虑 3、土地复垦规划与土地利用规划相结合 4、复垦规划与土地整理相结合 （六）土地复垦技术

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1、砖瓦窑取土坑的复垦： 蓄水作为水塘或鱼塘；垫平复种植物或压实作为建筑基地。

2、煤矿塌陷区的复垦： 充填煤矸石、粉煤灰以及生活垃圾和建筑垃圾等。非充填复垦，主要通过蓄水用于水产养殖或公园水域。

3、煤矸石堆场的复垦： 清除煤矸石（可充填塌陷区）后复垦利用土地；在煤矸石堆上植树造林。

4、城市垃圾场的复垦： 可以清除垃圾然后复垦土地，清除垃圾需选择合适的填埋地，避免污染地下水；垃圾填埋地可以覆土植树造林，甚至可以复垦为农田。

5、污染地的复垦： 要将污染的土挖走，填上新土，要避免二次污染；或通过栽植抗污染的树种，使植物吸收毒素和微生物逐渐降解毒素。

6、建筑地基的复垦： 最好直接用于建筑。需要复垦为农田时，须将夯实板结的土壤起走，换上疏松肥沃的新土，土层应在50cm左右，以满足植物根系活动的要求。

3．作业分析：

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