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如何做好总监负责制工作

来源:华佗小知识


项目监理的过程中严格执行质量体系文件依据GB/T19001-2008 ISO9001:2008标准编制及审批的监理规划、实施细则和相关规范、规程;在总监负责制的实施过程中有以下几点:

一、项目监理过程中总监负责制实现“四化”管理

总监负责制的实施,带动了职能分工、管理组织、规章制度“三项”制度等一系列的落实,在诚信、公正、科学、守法的基础上实现了“规范化、体系化、标准化、科学化”四化管理,其理念贯穿于整个项目监理过程中;

1.职能分工规范化

明确定位总监负责制的分工和岗位职责以 “精简、高效”为原则,各标段设一名有经验的工程师及一名有相关经验的监理员,以确保工程进度、质量、成本的有效控制以及安全、合同、信息的有效管理;

2.管理组织体系化

以直线型组织机构的管理体系管理项目监理部,这样便于管理,主要特点体现在权利集中,权责分明、命令统一、沟通简捷、决策迅速、比较容易维护纪律和秩序;这样的组织管理很适合与项目监理部的管理;

3.规章制度标准化

监理部成立以来打印了监理过程实施过程中常用的民航规范规程,供监理部人员学习,电脑里存储了监理实施过程中常用的电子版规范以及国家颁布的行业强制性条文等供监理

人员参考学习,监理人员积极响应单位的号召向学习型企业靠拢,积极参与自考单位提供的考试题,之后监理部负责人组织学习;致使充分体现了标准化的科学管理理念;

4.制度科学化

项目监理实施过程中特别注重用人、分工、分配制度的科学化,做到因时、因地制宜,合理配置资源。

二、浅谈总监负责制实施过程中的问题及建议:

总监负责制是由总监理工程师全面负责建设工程监理的实施工作,它的依据是我国《建设工程监理规范》中所规定的“建设工程监理实行总监理工程师负责制” 。总监负责制实施的几年来,总监在策划、组织与管理协调方面为项目的质量、进度、成本控制和安全、合同、信息管理以及与施工相关的组织与协调做出了很大的贡献,也为工程监理业务规范化开展提供了可靠的保障。然而,这一制度实施以来也暴露了许多不可忽视的问题,如总监素质参差不齐,监理制度不够完善以及监理机构人员乱配置等。

1.总监负责制的实施现状以来,总监理工程师接受监理单位法定代表人的任命,成为监理单位履行委托监理合同的全权代表,负责现场项目监理部的建立和主持项目日常监理业务工作。大多数总监理工程师,特别是高资质或是管理规范的监理单位的总监,依据他们自身雄厚的技术实力和丰富的实践经验,再加上严格的职业原则和极强的组织协调能力,出色地完成了建设单位、施工单位、物质供应单位等现场协调工作,有效的实现了“三控、三管、一协调”目标,为工程监理事业的发展做出了一定的贡献。然而这一制度在实施过程中也暴露了不少问题,为数不少的工程的工程总监存在这样那样的问题;

a.人员年龄偏大,出现这种原因的现场是监理单位聘用了一些即将退休或已经退休的员工,他们的学历跟职称都比较高,监理单位需要他们支撑门面以及带领年轻人,但他们同时有存在年龄偏大、思想保守的问题,始终存在个人目标和监理单位的目标不能取得一致的问题。至少他们认为自己和监理单位的没多大关系,导致他们不想也不愿太多去考虑工程甚至监理单位的利益。

b. 人员涉世不深,缺乏协调和控制局面的能力,原因是这类人员都很年轻,大多是刚毕业不久的大学,这类年轻多是学校刚毕业的年轻人或者是施工单位,刚走出校门的大学生是是一片茫然,之前在施工单位呆过的大多是只干技术,后来经考试,注册成为监理工程师,由于他们工作的局限性,加上目前国家颁布的建设工程监理总监的任职条件,使这批人走上了总监岗位,但无论是工程经验是全面的技术、组织能力明显欠缺,不能胜任好总监的职责。

c.项目部监理部监理人员实力太弱,年轻学生太多,导致现场监理机构战斗力很弱,原因可能是因监理公司考虑监理费用太低,如果按规定配齐监理人员,企业亏本则是必然。因此监理公司想减少监理成本一定不会按规定派人,实在不行就采取不定期穿差插点人的应急办法。

2.建议及采取的对策

监理单位要慎重选择高龄人员,对于年龄太大且素质不是很高之人宁缺毋滥,对已有的素质较高的老同志,除重视和帮助他们解决实际困难,还要进行必要的爱岗敬业教育,让他们的技术与经验真正成为公司的财富,在各个方面成为年轻人学习和效仿的楷模。

a. 加强对年轻总监的培养。年轻人各有特长且充满希望,培养的重点主要是要锻炼他

们全面的能力,特别是培养他们做人做事的品行、严格执业的准则,培养他们积极协调和控制整个局面的能力。对重点骨干人员要有可行的特殊。重点骨干人员是公司的柱石,公司一定要用和制度稳住这部分人的心。目标是纳入统一管理,杜绝各自为政的现象。以诚信赢得市场,步入良性循环轨道。公司切不可以监理费高低分级监理,要知道,可靠的信誉和良好的形象是赢得高监理费和降低监理成本的重要途径。公司对承接的每一个项目,决策阶段就应该科学果断,要么不接,接下项目就一定要做好。保证总监的到位率,对项目现场实施有效控制。对非要某人担任某某项目总监不可的,而此人又很忙,可以配一位得力的总监代表,保证现场项目监理机构的有效运作。因为总监集责、权、利于一身,总监不到位总监负责制就是一句空话,监理目标就不可能实现。

b. 公司管理要科学规范,令行禁止,特别是对总监要实行严格科学的考核与可行的奖惩制度。在监理人才资源紧缺的今天,总监尤显其珍贵。公司要做到对他们“放”而不“乱”和“管”而不“死”。拥有一批高素质的总监那是公司的资源和品牌,是公司的形象。相反,公司作为总监们的法人单位会为管理不力付出一定代价,必要的监督。从辩证法内外因相结合的观点来看,企业内部挖掘潜力和严格管理固然十分重要,但必要的外界监督也要到位。只有内外结合才会快见效果。从调查来看,主管部门这方面工作已经在做,但由于种种原因工作还不到位,仍需进一步加大力度。

就总体而言,我国的工程监理所取得的成绩是值得肯定的,但就目前总监负责制施行中所出现的等等问题来看,已经影响到工程的规范监理。能否很好地解决这些问题关系到监理事业发展的大局。而问题的解决又不是件容易的事,它需要一定的时间和多方面的共同努力。首先,思想上要有足够地重视。无论是监理人员还是行业管理人员,只有思想上有了足够的重视才能很好地落实于行动。其次,国家在这方面的制度和法规也要不断完善。当然,社会必要的关注,加上监理人才的不断成长积累以及监理企业逐步由低级无序向高级规范方向发展,总监负责制的前景还是光明的。

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