电子政务理论基础（一）
一、名词解释：
1、数据：是记载下来的事实，是客观事物（实体）属性的值。P1
2、信息：是对客观世界中各种事物的变化和特征的反映，是客观事物之间相互作用和联系的表征，是客观事物经过感知后的再现。P1
3、知识是指最具有价值的信息，是来自人类意识的有价值信息。P2
4、OLAPS联机分析处理系统：是面向决策人员和高层管理人员,针对特定问题的联机数据访问和分析系统。P13 5、OLTPS联机事务处理系统：主要面向操作人员和低层管理人员，按照日常工作事务的流程和功能要求，提供对基本数据的增删、修改和查询等操作处理，完成日常的事务处理。P13
6、信息系统：是对信息进行采集、处理、存储、管理、检索和传输，并能向有关人员提供有用信息的系统。P11
7、信息化：是指利用现代信息技术，开发信息资源，充分调动人力信息潜能，并建立与之相适应的组织模式，提供优质服务，以推进现代化并提升工作效率和效能的过程。P18
8、管理信息系统：是为实现系统的整体管理目标对各类管理信息进行系统、综合处理，并辅助各级管理人员进行管理决策的信息处理系统。P13
9、生产过程信息化：是指在业务流程中采用先进的信息技术，优化或重组业务流程，减少流程环节，提高流程的适应性和效率，为用户提供更加高效、便捷、优质的服务。P18
二、填空：
1、信息的传播是通过信息的不断运动来实现的。信息的运动特征有客观性和 主观性。P5
2、信息的特征有客观普遍性、 媒体传载性 、能动时效性、价值共享性、动态识别性、传递交换性。 P3-4 3、 工业社会是以机器和资本为中心的社会，而信息社会是 媒体 和 信息 为中心的社会。P5
4、 数据是 信息 的载体，信息是数据的含义，信息是帮助人们决策的 知识 ，知识是最具有价值的信息。数据层次最低、知识层次最高。
5、 信息技术最具代表性的技术是：感测技术、通信技术、 计算机与智能技术 、控制技术。这四大技术形成了信息技术的获取-传递-处理-利用的技术体系，大体上相当于人的感觉器官、神经系统、思维器官、效应器官。P7
6、从信息的外延来看，信息技术的体系至少应该包括4个层次：基础技术、支撑技术、主体技术和应用技术。信息技术的 基础 技术主要是新材料和新能源技术， 支撑 技术主要是机械技术、电子与微电子技术， 主体 技术是感测技术、通信技术、计算机和智能技术及控制技术， 应用 技术是指由主体繁衍出来的丰富多彩的具体技术群类（包括信息技术在各行各业、各领域的应用）。P7
7、信息技术的发展速度的标志 摩尔定律 。P10 8、一般说来，对信息系统的评价可从系统质量和系统效益两个方面进行评估。p15
9、信息系统的质量评价可从有效性、 实用性 、可靠性、灵活性、 安全性 、易用性、信息质量几方面进行。P15
10、信息系统的效益评价主要衡量系统对用户的影响。p16
11、就信息化的构成组分而言，信息化的内容主要包括三大体系：信息支撑体系 、信息服务体系、 信息保障体系 。P18
12、信息基础设施的五大组成部分： 信息网络 、支撑体系、 信息资源 、信息人员、信息系统。P20 13、信息借助于媒体的传递不受时间和空间的。 14、从信息化的宏观定义来讲，信息化的内容包括相互紧密联系两个方面，即业务信息化和管理信息化。P18
15、按照管理的层次来划分，信息系统包括3个层次：战略计划、管理控制和操作控制。P12
16、信息化建设最核心的有形内容是构建信息基础设施。p20
17、信息系统的主要功能：信息的采集、处理、存储、管理、检索和传输。P14-15 三、简答题：
1、构成信息的四个要素是什么？P2-3 答：信息是数据加工的结果
信息是实体、属性、值的构成的三元组 信息是表现客观事物及其特征的一种抽象
信息是帮助人们决策的知识。
2、人类在信息沟通和使用上经历了哪四次重大的？P16
答：人类在信息沟通和使用上经历了几次重大的，第一次是语言的创造，第二次是文字的产生，第三次是印刷技术和造纸技术的发明，第四次是电报电话及传真、广播、电视的发明。 3、简述信息化的主要内涵。P16 答：信息化概念的主要内涵包含：（1）信息技术的应
1
用；（2）信息资源的管理；（3）信息化的目标；（4）信息化的过程；（5）信息化的启动者。 4、简述摩尔定律。P10 答：摩尔定律：
（1）集成电路芯片上所集成的电子元件的数目，每隔18个月就翻一番。（2）微处理器的性能每隔18个月提高一倍，而价格下降一倍。
（3）用一个美元所能买到的电脑性能，每隔18个月翻两番。
5、 信息系统的四种类型是什么？P13
答：事务数据处理系统、管理信息系统、决策支持系统、计算机信息系统。
操作控制层和管理控制层的系统属于管理信息系统，操作层日常工作的各种过程处理和事务处理则属于事务数据处理系统。
就信息系统信息处理的应用类型而言，信息系统可分为联机事务处理和联机分析处理，其中联机事务处理系统主要面向操作人员和低层管理人员，联机分析处理系统主要面向决策人员和高层管理人员。
电子政务概论（二）
1、电子政务是指机关采用现代信息技术，开发应用信息资源，调动人力资源信息潜能，建立与之相适应的组织模式、管理方式和工作流程，推进政务管理现代化建设，并为公众提供贴近式优质服务的过程。P25
2、电子政务的物质基础是计算机网络技术。p25 3、电子政务与办公自动化的主要区别：p28 应用定位不同、应用主体不同、系统用户不同 4、电子政务与电子商务最根本的区别是实施主体不同，电子政务的实施主体是以服务为宗旨的部门，而电子商务的实施主体是以赢利为目的的经济实体。p30
5、从内部角度来看，电子政务的服务对象主要是机关内部工作人员，从外部的社会环境而言，电子政务的服务对象主要是具有法人资格的经济实体以及整个社会的公民个体。P31
6、从我国电子政务的建设发展情况来看，电子政务工程建设经历了4个阶段，依次是：数字化/电子化阶段、Web化阶段、资源化阶段、平台化阶段。p33 7、电子政务工程中整个工程的关键是应用建设。P34 8、电子政务的功能主要是指将计算机及网络技术应用于政务领域所能提供的功能。p34
9、电子政务的建设的核心内容是管理和技术一体化。P36
10、在电子政务中，的“服务者”角色建设内容是哪一些？“管理者”角色的内容包括哪一些？“消费者”角色内容包括哪一些？P37 1、的“服务者”角色建设内容 监督电子化 资料电子化
沟通电子化
市场规范电子化
2、的“管理者”角色内容
办公电子化
电子化：价格调节、财政税收、信贷电子化 监督职能电子化
3、的“消费者”角色内容
不只是一个管理者，也是一个最大的消费者，每年用来购买公共用品的支出占GDP的7%—15%，——采购电子化，它可以杜绝“人情标”、“关系标”、“钱权交易标”等不良现象，减少了发生的可能。
11、90年代，我国首先启动了“三金工程”，这是主导的以信息化为特征的系统工程， “三金工程”指的是金桥工程、金关工程、金卡工程。P54 12、相对于传统的垂直化层次结构，电子体现的是扁平化辐射结构。P41
13、电子政务对管理变革和社会经济发展的影响。P43
答：电子政务对管理变革的影响：（1）电子政务可以加速职能转变；（2）电子政务极大地提高了管理和决策水平；（3）电子政务为政务公开提供了新的载体。
14、电子政务对社会经济发展的影响。P45 答：（1）电子政务将改善对国民经济的宏观能力。（2）电子政务将促进信息生态圈的形成，为经济发展提供商机。（3）电子政务的建设可以拉动和加快社会信息化的发展步伐。
15、世界上一些发达国家在电子政务方面发展较快，目前电子政务最发达的国家是美国。P48
16、电子政务的5E价值指的是什么？P41
答：交通更通畅、行政更高效、成本更节省、协作更延伸、用户更满意。
17、简述我国电子政务的主要特点和要求。P56 我国电子政务主要特点： 1、我国的电子政务起点比较低 2、我国的电子政务发展不平衡
3、我国电子政务的目标和出发点具有多样性 我国电子政务发展要求：
2
1、符合WTO基本规则的要求
2、符合市场经济的基本要求
3、符合“以信息化促进工业化、现代化”的发展战略
18、我国电子政务存在的主要问题。P57
答：（1）对电子政务的性质和地位认识不足，更缺少对电子政务建设内容和方式的深入研究。（2）电子政务建设模式相对单一，没有充分发挥技术拉动的作用。（3）规划设计过于原则，导向作用不突出。（4）电子政务体系不健全，基础条件比较落后。（5）思想上对电子政务建设的过程性和长期性准备不足。（6）信息产业的研究和开发投资力度还有待加强，创新能力不足，智力优势发挥不够充分。 19、我国电子政务建设的实施策略。P59
答：（1）切实转变观念，在创新体系支撑下，进一步凸显电子政务发展的战略位置；（2）强化政务主导作用，建立跨学科、多领域的电政务管理组织和机制；（3）加强调研分析和理论研讨，确立电子政务发展的总体定位和发展目标；（4）以电子政务为发展极，多点突破，整体推进，加速实现社会信息化新跨越；（5）加强过程控制，努力保持电子政务在动态发展中不断实现跃升。
电子政务模型（三） 一、名词解释：
1、信息生态圈：是指任何组织及其事务的创立、生存、发展和转化过程中发生的多目标、多层次、多方向, 并反映该组织的功能及其资源 ( 技术、观念、人力、资金和物资等 ) 代谢的全部信息集合。p68 2、eMPA指的是电子化技术使能、网络驱动管理、网络驱动业务、网络驱动应用。p81 二、填空：
1、从国际经验看，电子政务的发展应定位在实现以“公共管理”为目标和以“知识管理”为模式的管理创新。P62
2、电子政务涉及的环境主要包括两大方面：内部环境和社会环境。P66
3、从网络组成来看，电子政务系统由3部分构成，即政务内部网Intranet、政务专用外部网Extranet和社会公众网Internet。p88
4、电子政务平台是指电子政务系统的运行环境、内部结构及它们之间的相互关系。电子政务系统需要从应用、服务及网络通道等3个层次来进行基本架构的规划和设计，从这个角度来看，电子政务的技术模式包括5个方面：网络平台、基础平台、体系平台、应
用平台和服务平台。p88
5、电子政务系统及其应用和资源管理主要目标是实现以集中的数据资源管理为核心的电子政务模式统一综合应用。P93
6、电子政务门户网站应具备两个基本特征：海量信息分类存储平台、标准化的检索平台。P96
7、电子社区属于电子政务第三阶段的应用产物。P77 三、简答题：
1、G2G、G2B、G2C分别指的是什么？p74
答：间的电子政务（G2G）；对企业的电子政务（G2B）；对公民的电子政务（G2C）。 1、G2G是上下级、不同地方、不同部门之间的电子政务。如：·电子法规系统·电子公文系统·电子办公系统
2、G2B是指通过电子网络系统进行电子采购与招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供各种信息服务。如： ·电子税务·电子证照办理 3、G2C是指通过电子网络系统为公民提供的各种服务。如：·电子福利支付
2、电子政务运行模式的六大效应战略。P78 答：（1）准时管理和服务； （2）组织内部的团队； （3）信息伙伴；
（4）不限时间和不限地点地运作； （5）政务网络下的虚拟组织；
（6）学习型组织。
3、电子政务实施的核心是管理、应用架构、技术体系和信息模式的数字化和电子化，即eMPA，其中“e”、“e-M”、“e-P”、“e-A”分别指的是什么？p81 答：电子政务实施的核心是管理体质、应用架构、技术体系和信息模式的数字化和电子化，即eMPA 1．“e”－电子化技术使能
“e”指的是“电子化”或“数字化”。 2．“e－M”－网络驱动管理 “e－M”代表“网络驱动管理”或“数字管理”的理念。
3．“e－P”－网络驱动业务
“P”代表与公共管理业务相关的业务事务、流程和信息，即政务业务模式。 4．“e－A”－网络驱动应用 4、简述电子政务的实施原则。P84
答：先进性和成熟性，开放性和标准性，时效性，安全性，共享性和兼容性，准确性和完整性，易维护性。 5、电子政务的SCSI原则是什么？p85
答：电子政务的SCSI原则，即安全性、持续性、拓
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展性和集成性（或一体化）。
6、电子政务的基础平台指的是什么？p91
答：电子政务的基础平台是由网络基础设施、计算机及其辅助设备构成的计算机硬件环境，包括网络通信协议和操作系统等的系统软件环境。
7、电子政务系统的服务平台应具有哪些基本特性？P95
答：从表现形式来看，电子政务系统的服务平台就是内站，是以信息门户技术为支撑的网站服务平台。这个平台具有三大特性：（1）智能化（2）个性化（3）后台式
8、电子政务的3维发展模型指的是哪三维？p 答：电子政务发展模型中的三维是指电子政务功能度、电子政务复杂度、电子政务成熟度。
9、我国电子政务发展中面临三大矛盾是什么？p66 （1）崭新的电子政务工作形式与陈旧的组织结构的矛盾。
（2）快速发展的信息技术与墨守成规的法律建设之间的矛盾。
（3）政务活动的安全性要求与公众服务的信息开放之间的矛盾。
电子政务管理（四）
1．数字管理特点的是定量化、智能化、综合化、集成化、动态开发性、系统性。P104
2．数字管理是指利用计算机、通信、 网络、人工智能等技术，量化管理对象与管理行为 , 实现计划、组织、协调、服务、创新等职能的管理活动和管理方法的总称。P104
3．数字管理的构成：组织E化、资源E化、战略E化和服务E化。P106
4．管理重组的主要内容包括：战略重组、流程重组、结构重组和资源重组。P109
5．数字管理的核心是管理重组。P109
6．列举出传统流程的主要不足之处。P110
答：分工过细，注重局部环节、整体协调缺泛保障，组织机构臃肿、助长官僚作风，员工技能单一、适应性差，内部信息纵向和横向沟通不够、资源闲置和重复劳动。
7．网络时代的组织结构发展趋势：P122
答：（1）组织结构—趋于扁平化；（2）组织规模—趋于极化（大型化、小型化）；（3）组织职务—任务团队；（4）组织弹性—虚拟化。 8．虚拟组织是以信息技术为连接和协调手段的临时性的动态联盟。P125
9．虚拟组织是以信息技术为连接和协调手段的临时性的动态联盟。它可以把不同地区的现有资源迅速组合成一种没有围墙、超越空间约束、靠信息网络手段联系和统一指挥的组织形式。P125
10．虚拟组织的三大特点是合作化、离散化和专长化。虚拟组织的三种形式是结构拟化、功能虚拟化和地域虚拟化。P126
11．组成虚拟组织的运行条件或平台的四个构成部分是信息网络、知识网络、物流网络和契约网络。P127 12．网络组织是一种新型组织结构，其组织协定成为网络组织的瓶颈，主要包括：协定的广度问题、协定的深度问题和协定的执行问题。P128
13． \"虚拟政务办公室\"是部门借助于 Intranet 内联网及其管理技术和计算机支持的协同工作技术所建立的、面向部门内部办公的通用办公系统和个性化个人办公平台，它可以几乎包含政务办公的各个方面，如：公文管理、公共信息、个人信息、会议管理、人事档案管理、自动传真服务、文档管理、视频会议和电子邮件等。P131
5-8章复习：
1．电子政务中的“三网一库”指的是什么？P133 答：内部网、部门间专网、和后端共享数据库。
2．P133电子政务系统的网络框架是以Internet技术为基础，以内部Intranet为核心，实现内部工作流的电子化，并通过Extranet实现部门间信息交换，通过Internet为社会公众提供在线的政务服务和信息服务，最终实现面向公共管理和服务的恰当的人在恰当的时间拥有恰当的信息。
3．电子政务中几种常用的体系模型图：三层体系结构应用软件的模型图P139、电子政务体系模型多层结构的部署图P142、基于Web的应用服务器体系结构图P153、基于中间件的应用服务器体系结构图P154. 三层体系结构应用软件的模型图P139
4．电子政务应用体系逻辑配置设计包括三个层次：数据库层、Web服务器层（应用服务器端）和应用浏览层（客
5．电子政务系统服务器分布式配置方案的优缺点：P174
答：（1）优点：信息性较强，便于不同类别、不同级别的业务动作；响应时间较短，通信网络负载较小，扩充灵活。（2）缺点：需要配置设备及软件数量较多，人力投入较多，投资大且系统维护成本
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高；不利于统筹管理，数据一致性较难保障。 6．电子政务应用系统的部署的主导原则是什么？ P204
以“硬件的集群”、“数据的集中”和“应用的集成”为主导原则，形成以信息资源管理为核心，事务处理、分析处理和决策支持集成化的整体发展局面，构建新的管理模式下强化依法行政的电子政务信息系统 7．电子政务应用系统包括什么？ P207
电子政务应用系统包括：一个支撑平台、两大系统功能、三层体系结构、四类数据库系统、五个应用子系统。
一个平台：指电子政务应用系统的建设目标是为部门管理现代化和依法行政提供一个强有力的信息化支撑平台
两大系统功能指电子政务应用系统为部门提供“网上办公”和“网上政务”这两大功能。 三层体系结构指在Internet/Intranet环境下的电子政务应用系统的计算模型是采用基于三层（浏览器/应用服务器/数据服务器）或多层体系结构模式。 四类数据库系统包括结构化数据、非结构化数据、业务和管理知识及外部数据库等包含部门政务管理和服务全方位的政务管理数据库。
五种应用子系统包括客户集成系统、事务处理系统、监控/管理信息系统、决策支持系统和主管信息系统。 8．什么是ＥＡＩ（企业应用集成）？P218
EAI是利用先进的、开放的计算机技术，将原有的计算机系统之间以及原有计算机系统和新的计算机系统之间融合为一个统一的、业务流程之间动态交互的全新组织运营和管理系统。
9．信息采集的内容包括两大类？ P232
信息采集的内容包括结构化信息和非结构化信息。 10．非结构化信息资源分为三类：数字化资源、半数字化资源、非数字化资源。P232
数字化资源：电子文档、电子表格、HTML文档等。 半数字化资源：部门内部的各类报刊杂志。 非数字化资源：纸质文档、图片（相片）、录音、录像等。
11．数字化图书馆系统是实现内容集成的重要工具。P239
12．自动文摘的主要方法有：自动摘录、基于理解的自动文摘、信息抽取、基于结构的自动文摘和基于内容的文本检索技术。P247
13．门户系统可以分为三类：信息门户、知识门户和应用门户。P260
14．目前Internet上搜索引擎的基本类型有：分类目录、网页搜索、图形图像搜索和元搜索。P267 15．决策：是经过缜密的推断分析而在众多替代方案中择取最佳的替代方案的过程。P279
16．数据仓库是从多个内容相关、物理和逻辑上都相互的信息资源中提取的面向主题的数据库信息集合。P283
17．数据挖掘（Data Mining）是从大量的、不完全的、有噪声的、模糊的、随机的数据中提取隐含在其中的、人们事先不知道的、但又是潜在有用的信息和知识的过程.
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