试论高校工会在构建和谐校园中的作用

２００６年８月　扬州大学学报（高教研究版）　ＡＬ１ｇ．２００６　第１０卷第４期　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｙａｎ昏　ＯＵ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｈｉｇｈｅｒ　ｌ＇ｋ｜ｕｅａｔｉｏｎ　Ｓｔｕｄｙ　Ｉ￣ｋＪｉｔｉｏｎ）　Ｖ０１．１０　Ｎｏ．４　试论高校　—Ｌ　Ｔ△　Ｚ　在构建和谐校园中的作用　杨延红，曹新元　（扬州大学校机关，江苏扬州２２５００９）　摘要：高校工会在构建和谐校园中具有独特的桥梁纽带、民主参与、教育和社会调节作用。充分发　挥高校工会在构建和谐校园中的作用，对于实现学校事业全面协调可持续发展，推进社会主义和谐社会建　设具有十分重要的意义。高校工会在参与构建和谐校园过程中，必须坚持以科学理论为指导、自觉接受党　对工会的领导、服从服务于学校工作大局、不断提高工会干伍素质、不断推进工会工作的创新。　关键词：工会；高校工会；和谐校园　中图分类号：Ｇ　６４０；Ｇ　６４７．１；Ｇ　４６２　文献标识码：Ａ　文章编号：１００７—８６０６（ａ￣０６）０４—００４０—０３　构建社会主义和谐社会，是我们党在新世纪、新阶　桥梁和纽带作用。　段，面对新问题、新情况提出的新课题，“和谐”作为一　二是民主参与作用。高校教职工的民主法制意识相　种社会理想和治国理念，对高校的改革发展同样具有重　对较强，尊重教职工的民主权利和人格，尊重并维　要的指导意义。高校在构建和谐社会中担负着为构建社　护他们的知情权、参与权、意志表达权及民主监督权，　会主义和谐社会培养合格建设者和可靠人的重要使　实行依法治校、民主治校显得尤为重要。学校工会作为　命。重视和发挥高校工会在构建和谐校园中的作用，对　教职工利益的表达者和维护者，要通过教代会等形式组　于实现学校事业全面协调可持续发展，推进社会主义和　织教职工参与学校的民主管理，正确反映教职工的意见　谐社会建设具有十分重要的意义。　和建议。在涉及教职工切身利益等重大事项时发挥好源　１．高校工会在构建和谐校园中具有独特作用　头参与和民主监督作用。　“社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、　三是教育作用。高校的广大教职工作为整个社会中　诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的　文化程度最高的群体，他们对社会文明和政治平等有着　社会。”Ｉｌｌ和谐校园是和谐社会的重要组成部分。高校工　强烈的追求，对物质文化生活质量的要求也越来越高。　会作为学校领导下的教职工群众自己的组织，工会　学校工会可以根据自身的组织优势和群众性特点，通过　自身的特点和性质决定了其在构建和谐校园中具有独特　积极的工作和丰富多彩的活动，组织教职工学习政治、　的作用。　文化、科学、技术和管理知识，提高教职工的思想、道　一是桥梁纽带作用。构建和谐校园，推进学校事业　德和科学、文化、业务素质，为全面提高教职工队伍的　全面协调可持续发展，需要统筹各种教育资源，协调各　整体素质发挥教育作用。　种利益关系，相信和依靠广大教职工，凝聚全校师生员　四是社会调节作用。随着高校内部管理改革的　工的智慧和力量。而学校工会在党组织和教职工之间有　不断深化和社会主义市场经济的逐步完善，教职工　着一种不可替代的联系作用，宣传党的路线、方针、政　的价值观念、思想认识、行为方式已经发生和正在发生　策，开展思想政治教育工作，了解教职工的意见和要求，　深刻的变化。学校不同部门之间、个人与集体之间的利　反映教职工的愿望和诉求，在党组织和教职工之间发挥　益分配不尽相同，不同层次的教职工对学校整体利益和　收稿日期：２００６—０４—１０　作者简介：杨延红（１９６５一），女，江苏东台人，扬州大学工会副，副教授，￣－￣ｚｘ事高校思想政治教育、工会理论与实践　研究；曹新元（１９５２一），男，江苏海安人，扬州大学Ｘ．－会，副教授，￣－￣ｚｘ事高校恩想政治教育、工会理论与　实践研究。　・４０・　维普资讯 http://www.cqvip.com

自身具体利益的追求不同。而工会具有统筹兼顾地协调　各方利益关系的优势，这就需要学校工会根据新时期教　职工利益诉求的特点，不断适应教职工对经济、政治、　文化的需求，建立健全利益协调机制，正确处理各方面　矛盾，在协调劳动关系、化解各种矛盾中发挥好社会调　节作用。　２．高校工会应当在构建和谐校园中充分发挥作用　根据党对新时期工会工作的指示，按照坚持走　中国特色社会主义工会发展道路的要求Ｌ２Ｊ，高校工会必　须适应建设社会主义和谐社会的需要，在促进和谐大学　校园的建设过程中，切实找准位置，充分体现价值，有　效发挥作用。　第～，围绕学校中心任务，团结动员广大教职工为　推进学校的改革、建设和发展建功立业。学校：［会组织　要围绕学校人才培养这～一中一１２，任务，充分调动和激发教　职工的工作积极性和创造性，团结和动员广大教职工积　极完成学校的各项改革、建设和发展任务；引导广大教　职工立足本职岗位作贡献，认真完成各自承担的教学、　科研、管理、服务和生产任务；组织开展岗位基本功训　练活动，提合理化建议活动，以及各种形式的技能比赛　和劳动竞赛活动等；大力选树劳模先进典型，充分发挥　劳模先进人物的示范和导向作用，激励广大教职工学先　进、争～流，最大限度地把广大教职工群众的智慧和力　量吸引和凝聚到为学校的改革、建设与发展作贡献上来。　第二，组织教职工参与学校民主管理，切实表达和　维护教职工的合法权益。维护职工合法权益是工会的基　本职责。高校工会组织教职工通过教代会等形式有序参　与学校的民主管理，既可以更好地调动广大教职工的主　人翁积极性、创造性，又可以更加有效地维护教职工的　合法权益。需要强调的是，高校工会组织和工会干部维　护教职工的合法权益，要坚持维护教职工具体利益和维　护学校整体利益的一致性，坚持服务学校大局和服务教　职工相统一，要通过实现教职工的具体利益推动学校整　体利益的发展，通过学校整体利益的发展带动教职工具　体利益的实现。　第三，参与协调各方利益关系和化解矛盾，促进各　种关系的和谐发展。在学校改革发展的进程中，由于各　种劳动关系和利益格局不断调整，某些涉及教职工切身　利益的矛盾比较突出。工会组织应主动发挥桥梁和纽带　作用，及时调查、了解和反映教职工群众的思想脉搏和　利益诉求，帮助教职工正确认识学校改革进程中出现的　暂时困难，正确对待改革过程中的利益关系调整，妥善　协调化解矛盾纠纷，调解处理劳动争议。在解决具体矛　盾时，要站在促进学校事业发展的高度来判断维护教职　工权益的关键点，在维护学校和教职工的总体利益、根　本利益和长远利益的同时代表和维护教职工的具体利益，　从双赢的角度出发探索和实践切实有效的维权方式；要　站在学校大局的高度，针对教职工中不同利益群体的不　同需求，努力创造多种层次的维权形式和途径，引导教　职工正确行使民主权利，以理性合法的方式表达利益诉　求，自觉维护教职工队伍的团结和稳定，为构建和谐学　校作出应有的贡献。　第四，进一步加强教职工思想政治工作和职业道德　建设，提高教职工队伍的整体素质。高校工会要按照把　工会建设成为培养高素质职工队伍的大学校的新要求，　组织和动员教职工学习贯彻落实《关于　进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《教　育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，进一步加　强教职工思想政治工作和职业道德建设，大力开展师德　教育活动，充分发挥工会组织在推进学校师德建设和育　人工作中的积极作用；大力开展形式多样的教职工宣传　教育活动，提高教职工的学习能力、创新能力和竞争能　力；通过开展群众性自我教育活动，鼓励、支持教职工　自觉学习，教育教职工敬业爱岗，使广大教职工不断学　习新知识新技能，掌握现代教育教学技术手段，提高思　想道德素质和业务素质，培养和造就一支具有先进阶级　理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪　律的教职工队伍，推进学校教职工队伍的建设。　第五，竭诚为教职工服务，把工会真正建设成为教　职工满意的温馨和谐之家。竭诚为职工群众服务是工会　一切工作的出发点和落脚点，高校各级工会组织要以开　展“建家”活动为抓手，全面加强工会组织的自身建设，　不断提高为教职工服务的能力和水平。要坚持把实施送　温暖工程和为教职工办实事、做好事、解难事经常化、　制度化、规范化作为工会工作的重要任务，以教职工满　意不满意作为检验工会工作的标准，努力把解决教职工　思想问题同解决实际问题和具体困难结合起来，多做得　人心、暖人心、稳人心的工作，把好事办实、实事办好，　真正把温暖、关心送到教职工的心坎上，让教职工切实　感受到工会就是自己的“家”。　３．高校工会在参与构建和谐校园过程中需要把握的　原则　高校工会在构建和谐大学校园的过程中，必须在学　校的领导和支持下，主动参与学校改革发展的每一　个阶段、每一个环节，依法自主、创造性地开展工　作。同时也要把握好以下原则：　第一，坚持以科学理论指导工会工作。高校工会要　在工作中始终坚持以ｘｇ￣ｌ，平理论和“三个代表”重要思　想为指导，使工会的目标、宗旨与党的目标、宗旨始终　保持高度的一致，把党和国家的路线方针以及学校　的要求贯彻落实到工会工作中去。学校各级工会干　部要持之以恒地学习和践行“三个代表”重要思想和科　学发展观，认真研究探索新形势下学校工会工作的新思　路、新办法，真正使科学发展观贯穿于我们想问题、作　决策、干工作的全过程，贯穿于工会工作的全过程，贯　穿于学校事业发展的全过程。　・４】　・　维普资讯 http://www.cqvip.com

第二，坚持自觉接受党对工会的领导。高校工会工　平和业务工作能力；以奋发有为的精神状态和严谨踏实　的工作作风，勤奋工作、甘于奉献，求真务实、真抓实　干，在实践中不断锻炼和提高工作能力和水平。　第五，坚持不断推进工会工作的创新。高校工会工　作要适应现代大学构建和谐校园的需要，就要不断推进　工会工作的理念、内容和方式方法的创新。要转变工会　作是党在高校工作的重要组成部分。工会要始终坚持在　党的领导下依照法律和章程自主地开展工作。高校　工会组织必须自觉主动地接受学校的领导，重大事　件和重要工作要主动请示、汇报，工会组织要认真贯彻　执行党组织的决定，在服从服务学校和行政工作的　大局中发挥积极作用。　第三，坚持服从服务于学校工作大局。工会工作是　党的群众工作的重要组成部分，历来是为党的中心工作　服务的。高校党政工作的目标任务都是为了最大限度地　工作的理念，改变传统工会在教职工心目中的娱乐型、　福利型形象，努力建设服务型、维护型和学习型工会；　要拓展工会工作的内容，主动适应学校和谐发展的需要，　强化工会的维权职能，建立和不断完善教职工利益的表　达、维护、协调与监督机制；要不断改进工会工作的方　式方法，加强调查研究，结合工作实际，采取形式多样、　生动活泼的工作方法以及现代科学的手段，不断增强工　会工作的针对性、实效性和科学性。　实现和发展包括教职工利益在内的学校的根本利益，坚　持为学校中心工作服务与为教职工群众服务在根本上是　一致的。因此，高校工会工作要围绕学校党政中心任务，　坚持在学校工作大局下行动，把工会工作放到学校大局　中去思考、去把握、去部署，通过开展有特色、有实效　的活动，团结和动员广大教职工为推进学校的改革发展　稳定大局贡献力量。　第四，坚持不断提高工会干伍素质。工会干部　的素质、工作能力如何，将直接决定工会工作的水平和　工会作用的发挥。为适应构建和谐校园的要求，高校各　级工会干部必须强化政治意识、大局意识、服务意识、　参考文献：　［１］．在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社　会能力专题研讨班上的讲话［Ｎ］，人民１３报，２００５—０２—　２０．　［２］全总十四届六次团，关于坚持走中国特色社会主义工　会发展道路决议［Ｎ］，工人１３报，２１３０５—０７—０７．　责任意识和创新意识；切实加强学习，提高理论水　Ｔｈｅ　Ｆｕｎｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｗｏｒｋ　Ｕｎｉｏｎ　ｉｎ　ｔｈｅ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｈａｒｍｏｎｉｏｎｓ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ＹＡＮＧ　Ｙａｈ－ｈｏｎｇ，ＣＡＯ　Ｘｉｎ－ｙｕａｎ　（Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ　Ｂｏｄｙ，Ｙａｎｇｚｈｏｕ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｙａｎｇｚｈｏｕ　２２５００９，Ｊｉａｎｇｓｕ，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｗｏｒｋ　ｕｎｉｏｎ　ｈａｓ　ｔｈｅ　ｆｕｎｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｂｒｉｄｇｅｓ，ｄｅｍｏｃｒａｔｉｃ　ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ，ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｓｏｃｉａｌ　ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ　ｉｎ　ｈｅ　ｃｏｎｓｔｔｕｃｔｒｉｏｎ　ｏｆ　ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ．Ｔｏ　ｂｒｉｎｇ　ｔｈｅ　ｒｏｌｅ　ｏｆ　ｈｅ　ｗｏｒｔｋ　ｕｎｉｏｎ　ｉｎｔｏ　ｆｕｌｌ　ｐｌａｙ，ｗｅ　ｍｕｓｔ　ｉｎｓｉｓｔ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｇｕｉｄａｎｃｅ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｔｉｉｆｃ　ｔｈｅｏｒｉｅｓ，ａｃｃｅｐｔ　ｔｈｅ　Ｐａｒｔｙ　ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ，ｓｅｒｖｅ　ｔｈｅ　ｏｖｅｒｌｌａ　ｎｅｅｄ　ｏｆ　ｈｅ　ｕｎｉｔｖｅｒｓｉｙ　ｔｗｏｒｋ，ｃｏｎｓｔａｎｔｌｙ　ｕｐｇｒａｄｅｓ　ｔｈｅ　ｑｕａｌｉｔｙ　ｏｆ　ｗｏｒｋ　ｕｎｉｏｎ　ｃａｄｒｅｓ　ａｎｄ　ｐｅｒｓｉｓｔ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｕｎｉｏｎ　ｗｏｒｋ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｗｏｒｋ　ｕｎｉｏｎ；ｗｏｒｋ　ｕｎｉｏｎ　ｉｎ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｉｔｅｓ；ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｙ　ｔ（责任编辑孙显军）　・４２・