一。 ＶＥＬＯ ＰＭＥ ＮＴ 页 代古国推 自 进 学科 文／陕两省决策俗询委员会课翘组 华，种舣 。 ］ 中深 华入 民研 英国学者李约瑟在《中国科学技术史》一书中提 族究 几和 出：尽管中国古代对人类科技发展作出了重要贡献，但 千科 为什么科学和工业没有在近代的中国发生？事实 年学 的总 上，科学并非只有一种表现形式，中国的科学并不等同 健结 康中 于西方的科学，两方科学采用的方法也不是获取科学知 养医 生药 识的唯一方法，不能把两方科学当作衡量科学的唯一标 理学 念对 准。中罔有自己的科学传统，中医药就是中国传统科学 及丰 量一富 最具代表性的门类之一。与其他中国本土科学一样，中 实世 践界 医药学在发展过程中逐步融汇道、气、阴阳、五行等中 经医 国哲学思想，逐渐构建了阴阳五行、五运六气、藏象经 络、气血津液、辨证论治、性味归经等一套完整的理论 体系，实现了独具特色的医学与哲学、自然科学与人文 科学的融合和统一，在几千年实践中形成了全球范围独 树一帜、疗效确切、覆盖人生命全周期的医学科学。 中医药学作为中华民族原创的医学科学，注重时间 演进、整体认知，从宏观、系统的角度揭示人的健康和 疾病的发生发展规律，深刻体现了中华民族的世界观、 价值观和认识论，成为人们治病祛疾、强身健体、延年 益寿的重要手段。历史上，中华民族屡遭天灾、战乱和 瘟疫，却能一次次转危为安，人口不断增加、文明得以 传承，中医药功不可没。当前，对于人类健康而临的诸 多问题和困境，中医药越来越显示出独特价值和先进 性。比如，中医突出“洽未病”，注重“未病先防、既 病防变、瘥后防复”，体现了“预防为主”的思想；对 一些严重威胁人类健康的重大疾病如肿瘤、艾滋病等， 中医药或中西医结合治疗往往能取得较好效果；中医使 用方法简便，不依赖各种复杂的仪器设备，能更好地解 决基层群众的医疗问题；中医将药物疗法和非药物疗法 相结合，成本相对低廉，更能有效节约卫生资源；等 等。 ｗｗｗ×ｉｂｕＩｕｅｃｅ ｃｏｍ Ｉ ９３ 决策咨询 。 、 ，，．、 “。 ．．．：： ．．。－‘．： 文化讲解、宣传、传播的专门内容及专门岗位，建筑风 格和服务流程中体现的中医文化特色不浓。调研数据显 一 ‘足Ｉｌｌ阪药的社会认·Ｉ『程度还小够高。据卫生部 的一项调查 示，中医医疗服务在城乡居民医疗意向中 仪占１／４的比例，除了２．１６％的届民希望中医治疗外，希 望中西医结合治疗的占２４＿ｒ７％，再加上其他选择项，希 示，相当数量的中医医院，其主要业务及营业额仍然是 西医，甚至有些中医医院的中医药营业额占比不到 １０％。 ｉ足支持ｌＩＩ医药发展的相天制度需要进一步完 善。中医药现行的很多法律法规、管理办法、治理体 系、运作模式等都是依照现代医学（两医学）为参照标 望中医治疗的总比例也仅为２７．５８％，远远比不上西医治 疗的需求黾。 足现有的巾医院ｔ彳巾陕药文化传承发展 的要求还 适应。我省大部分中医医院没有设置中医药 准制定的，缺少符合中医药特点的制度措施。 ｉ蠢 并诋到Ｚ之 ｝ 渤 酉莲亘 目餐 针对以上问题，我们建议： 一中医医院在弘扬中医药文化中扮演着重要角色，需 ■ｌ 。依 、 ０， 尖 ０蠢 互 ■ ｊｉ 。 要对全省中医医院进行认真调查研究，统筹规划，全而 提升我省中医医院的中医药文化建设水平。首先是对在 建中医医院的建筑设计进行规范，要求必须依据中医疗 据国家《中医药发展战略规划纲要（２０１６－－２０３０年）》， 暴于陕西的中医药发展的具体实际，制定《陕西省中医 药发展战略规划纲要》，明确我省中医药中长期发展目 法、工艺需要和制剂特点设计特色空间和创造适宜环境 条件，营造中医院良好的中医药文化氛围，保障和提升 中医药的疗效。对现有的中医医院，按照相应要求尽可 能提升改造。其次。倡导中医医院加强中医药文化建 标，重点任务，实施路径，切实推进中医药创新发展、 中医药产业快速发展、中医药文化传承发展。以此为基 础，在全省营造大力弘扬中医药文化的良好氛围。 二、 ≥ ｉ ， 皇一 ＿＿会一 ｌ＿ ＿＿ｌ薹薯 ３ｇ～ｉ：．ｊ ： 设，传播中医及医养结合的理念，宣扬中医药养生健体 寸会 的思想和鹾水技Ｉ 院［｝１ 进， ｝次，建立相应制度措施， Ｌ｝】 的培养规模，提高中医药院校的办学层次，迎 『｛Ｊ 师承教育培养体系。开展中医医院院长职业化埔洲利锊 类中医药管理人员培训，造就一批高水平中Ｉ必药僻 人 并一 ，充分遵循中医药自身发展舰律，推 约继乐创新、小断发展。耍通过中医 院的提 【｛ＪＩ 的认可和信任程度。 升，增 老 才，并完善人才评价激励保障机制，构建科学 地、 放包容、运行高效的中医药人才发展 体系，逐步迎 率先尝试 完 ｒＩ１【 类别执业医师分类和执业僻 、 立符合中医药不同岗位蛰求的人才标准，完蓠体 ｝ＩＩ 中医 疗机构分类棚僻理、中医药健康服务管 等 而 的僻 制艘，从 删中医从、 现状，规范中医药市 药行业特点的『｛Ｊ医药 业技术人员坪价体系，建立 老 中医药专家学术传承保障机制，加大中医药 年人 ‘聃 养支持力度，促进中 药优秀人才脱颖 出。 场；完蔫中 药 准体系，实施中医药标准化ｒ ， 点开 Ｌ｝】医堪础通川标准、技术操作规范和疗效评价标 准的圳定、推广与』、 川Ｊ。系统开展中医治未病标准、约 瞒制竹 标准 研究 ，健全完善中药质量标准体系， 百余年前，西医传入 Ｐ国，中西医科学之争、中医 强中药 Ｊ爪ｆ Ｉ Ｊ捐『÷Ｊ及遒地药材规范种植及采收、【｛】 药材和｝］子ｌ和｝】， Ｉ ｌ 药材炮制、中药饮片质保体系、巾药 材及饮” 保 送等领域标准制修订。提Ｊｒ 标 化 存废之争一直延续至今 在坚定中华文化自信的基础 上，我们要有坚定的科学自信，明了中医的独特价值， 破除对西医的迷信，从认识论上厘清中国与西方、中医 与西医的差异，处理好中医与西医的关系，用开放包容 的心态促进传统医学和现代医学更好融合，坚持中西医 支撑能力，』Ｊｌ＿强标准化号业技术组织建设，依托现 ｌ 构建 标准化 ｆ究ｒ ，培养专家队伍，强化标准 府 互学互鉴、携手造福人荧 中医药是中华文化在生命科 学领域结出的瑰丽器实．中医药的发展和突破必将对中 华文化和世界文明的未来发展产生巨大的积极作用 ， ｊ｛］推广，川： ｌｆ１ 约标准应用评价。发杯学术组织、行 、ｌｌ，协会的作川， 推广培圳，推动中医药标准 效 施。 ，ｆ｝将陕 竹址 成为中医药发展的高地， 先令 ㈤水 加强中 约ｍ』、 ：科 发，推进中医药领军人才卡¨ｆ 年 人才墉荞，依托…家＿｝ｊ医临床研究 地、ｍ点 ：科、· 点 科、 琶＿ｆ１ 弱 家和学术流派传承ｌ 作审等资 约人才 源，形成一批』ｌ ｆ 响力的学科闭队。扩大
