建筑工程全过程投资控制分析

发表时间：2018-12-12T16:32:21.027Z 来源：《基层建设》2018年第29期 作者： 朱冰峰

[导读] 摘要：在现代建筑工程管理中，作为建筑工程的重要控制手段之一的投资控制，是各个建筑企业都十分关注的重要内容。 威海和信投资咨询有限公司 山东威海 2200

摘要：在现代建筑工程管理中，作为建筑工程的重要控制手段之一的投资控制，是各个建筑企业都十分关注的重要内容。它贯穿于整个建设过程的始终。本文论述了建筑工程全过程投资控制中存在的问题，并提出了针对性的有效提高投资控制的措施，仅供参考。 关键词：建筑工程；全过程；投资控制 一、全过程投资控制管理中存在的问题

1、缺乏主动控制工程造价及全过程管理的意识

对建设工程项目事前主动控制少、事后被动控制多；重竣工结算、轻施工图预算；重大中型项目设计概算、轻一般小项目设计概算。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了其对工程造价控制承上启下的作用，使施工图预算与竣工结算之间相互脱节。

我国现行的投资管理大多是处于阶段性的管理模式，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。 2、合同管理还未完全规范和法制化

现行投资控制中，占十分重要地位的合同管理还未完全规范和法制化。一方面，合同条款不够严密，实施过程中合同双方对合同条款的理解不一，影响工程顺利进行；另一方面，对合同的法律性认识不足，有法不依。如工程的支付往往就不能按合同及时支付，承包方不得不通过回扣等手段获得工程款，由此也造成建筑行业中行贿较严重的局面。 3、工程造价从业人员的素质层次亟待改善

在建筑工程全过程投资控制中，需要相关工作人员有良好的技术水平，但通过对我国建筑工程全过程投资控制的研究可以发现，很多建筑施工企业的技术人员与预算人员较少，再加上这些人员的整体素质高低各不相同，在工作中很容易出现欠缺考虑工程技术与造价能力的情况，这样一来也会影响到工作的开展。 4、缺乏良好的市场契约与信用机制

尽管我国现代市场发展势态良好，但通过研究可以发现，在建筑工程投资控制中还存在缺乏良好的市场契约与信用机制的情况。以设计单位与施工单位为例，他们是建筑工程施工中十分重要的两部分，同时也是工程投资控制的关键，但设计单位在承接任务的时候提出一定会用本部门最好的设计团队完成工作，但在实际承接以后则让刚毕业且缺乏实践经验的人员来完成，一些不负责任的设计单位总工甚至不看施工图纸，而直接签字通过，这样一来便影响了施工图纸质量，也给工程施工建设带来了一定难度[1]。而建筑单位在施工中往往会安排一些综合能力差的人员完成工作，由于他们的技术水平不达标，经常会出现施工质量较差的情况，更会影响施工进度，容易引起他人不满。

二、工程造价管理全过程控制的有效方法 1、设置投资控制目标

工程项目的建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程。建设者在一定时间内占有的经验知识是有限的，只能设置一个大致的投资控制目标，这就是投资估算。建设项目投资控制目标的设置要随着工程项目建设实践的不断深入而分阶段进行。

具体来讲，投资估算应是设计方案选择和进行初步设计的建设项目投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工图设计的项目投资控制目标；设计预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段控制建安工程投资的目标。有机联系的各阶段目标相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，才能共同组成项目投资控制的目标系统。 2、加强设计阶段投资控制，提高造价管理实效

由于业主希望建筑业提供形成建筑业产品全过程的服务，因此，受聘于业主的造价顾问或咨询公司便参与了从投资可行性研究直到竣工决算的全部工作。但在这些连续的全过程管理中，不同阶段又有轻重之分。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建筑工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。

由此可见，设计阶段的造价管理对整个工程的投资管理是何等的重要。在设计阶段，造价人员的工作重点应放在协助业主按技术经济分析方法和价值工程原理选择最佳的设计方案上。造价人员能够较早参与设计阶段的决策工作，与建设模式的变化有关。我国不少有识之士提出我国可以试行推广CM模式(设计与施工交叉作业)，它一改我国长期设计与施工相分离的现象，让设计与施工两个过程尽可能相互沟通和搭接。这一方面有利于降低成本，提高质量，也可使工期缩短，对业主有利。这些新颖的发包模式，使得建筑企业的业务范围、功能均发生了变化，使之具有设计、施工、造价管理、开发及管理能力，甚至设法帮助业主进行项目融资。 3、构建完善的投资控制体系

为保证建筑工程全过程投资控制工作顺利完成，首先应构建完善的投资控制体系。具体来讲可以从以下几方面着手：第一，建设单位应有属于自己的技术团队与管理团队，并不断做好前期调整，不仅要做好方案论证，还要做好图纸设计与审查等工作。第二，在进行施工建设的过程中还需要根据实际情况做好分析，保证各项工作都有专业人士负责，同时，在建设的过程中还需明确分工，构建完善的项目管理组织框架，优化项目管理流程，联系实际情况制定行之有效的改进措施，只有这样才能不断提升建筑工程全过程投资控制质量[2]。第三，不断提升相关工作人员素质，以工程预算人员为例，作为工程预算人员应将工作重心落在造价上，并根据工程量与工程进度做造价核算，且强化事前控制与事中控制，这也是做好工程投资控制的关键。 4、了解影响投资控制的因素

为做好建筑工程全过程投资控制与管理工作，了解影响投资控制因素是不可缺少的一部分，一般来讲，在建筑工程投资控制中，为保证投资始终处于良好状态下，相关工作人员应做好事前控制，这也是整个投资控制中十分重要的一部分。在建筑工程投资控制中，建设单位应做好各种信息资料的收集与整理，确保在建设中按照经济原则、实用原则进行，同时还需要减少不必要的投资与浪费，只有这样才能有效提升建筑工程整体质量，这也是做好建筑工程全过程投资控制的关键所在。

5、培养造价管理人员的综合素质，提高投资控制质量

伴随经济全球化的到来，工程造价管理的国际化正形成趋势和潮流。工程项目的造价管理要负起“全过程、全方位的动态管理”职责，要求造价工程师必须是精通法律，善于管理、有技术专业、具备施工、安装各种专业知识，能进行技术经济分析，熟练掌握计算机技术的运用的复合型高级管理人才。为了使我国的造价管理与国际惯例接轨，造价工程师的素质培养应提到议事日程上来，要通过多种途径，多种方式，从理论、实践、再理论、再实践的多次反复中，不断地培养他们综合解决问题的能力，使之适合工作的需要。同时，注重一专多能的培养方向，使之成为有技术、懂管理、熟经济、知法律的复合型人才。 三、结束语

总的来说，由于多种因素的影响，很多我国建筑工程全过程投资控制中还存在不少问题，在一定程度上影响了建筑工程施工建设的顺利进行，为了有效解决这些问题，必须要全面掌握影响投资控制的因素，制定健全的投资控制体系，设立控制目标，提高造价人员的综合素质，从而提高全过程投资控制水平，推动建筑工程健康发展。 参考文献

[1]朱海龙.建筑工程全过程投资控制分析[J].财会学习,2018(13).

[2]王吉飞.建筑工程的全过程投资控制分析[J].华北电力大学学报(社会科学版),2017(3). [3]廖宁.基于全过程的化工建设项目投资控制对策研究[J].当代化工研究,2018(3). [4]赵依娜.探讨大型建设项目全生命周期投资控制措施[J].现代国企研究,2018(8).