顾庄小学2011年度涉农检查实施方案
为加强对涉农及民生工程项目的监管,及时发现实施过程中存在的
问题,完善制度,确保项目依法依规顺利实施,确保把党和国家实施的民生工程做实做好,按照上级统一部署和要求。特制定如下方案:一、总体要求和基本原则
(一)总体要求。坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护广大人民群众根本利益为出发点,以促进强农惠农及民生工程落实为着力点,以加大涉农及民生工程项目监督检查力度、纠正和查处违规违纪问题、保障资金管理使用安全为重点,切实解决工作中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题。通过开展专项检查,力争实现制度设计更加完善、部门管理职责更加明晰、项目资金及工作质量监管体系更加完备、项目实施效果更加显著、广大人民群众更加满意的目标。 (二)基本原则。
1、分级负责,分口把关。建立健全责任制,一级抓一级、层层抓落实。
2、全面推进,突出重点。既要对各项涉农及民生工程项目进行全面检查,又要突出重点,着重检查规模较大、涉及面广、农民群众关心、社会各界关注的涉农及民生工程项目实施情况。
3、统筹分工,协调配合。建立专项检查工作组织保障机制,成立相应工作机构,统筹组织专项检查工作。
4、标本兼治,纠建并举。要认真查找当前涉农及民生工程项目实施中存在的问题,既要解决当前群众最关心、最直接、最现实的利益问题,又要切实解决强农惠农及民生工程工作中影响和制约科学发展的突出问题,着力建立健全监管和机制,确保强农惠农及民生工程有效落实。
二、检查范围和内容
检查的重点包括:
1、目标任务完成情况。主要检查上级下达的各项涉农及民生工程目标任务是否完成,存在哪些影响工作进度和效率的问题,并对存在的问题予以纠正。
2、措施落实情况。主要检查各项涉农及民生工程的措施是否落实到位,是否存在违反规定的问题,并对存在的问题予以纠正。
3、工作质量情况。主要检查对各项涉农及民生工程是否建立工作
质量监管机制,工作中是否存在质量不高、不按规定程序和要求操作、草率敷衍甚至弄虚作假等问题,并对存在的问题予以纠正。
4、资金使用管理情况。主要检查各级财政预算安排用于涉农及民生工程的各项资金(包括补助补贴资金、农业和农村基础设施建设投入、农村社会事业投入以及其他重点专项资金)的使用管理情况。具体检查资金使用管理制度是否完善,项目资金是否及时足额拨付到位,对个人的各项补助资金是否及时足额拨付到人,是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题,是否存在截留、挤占、挪用资金的问题,资金相关账户设置和资金划转是否存在问题等,并对存在的问题予以纠正。 三、工作要求
(一)加强组织领导。切实加强对专项检查工作的领导,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,确保此项工作顺利开展。
(二)健全工作机制。一是健全统一领导机制。二是健全协调配合机制。三是健全定期通报机制。
(三)明确工作责任。认真细致全面地开展自查、复查、抽查工作,认真做好检查记录,撰写检查报告。
(四)严格责任追究。对在自查和复查中未发现问题、在重点抽查中发现问题的,将追究相关人员责任。
(五)推进制度创新。推进涉农及民生工程项目监管制度创新,通过专项检查,一方面要总结好经验、好做法并加以推广;另一方面要全面查找涉农及民生工程项目实施和监管中存在的问题,深入分析原因,研究创新科学管理涉农及民生工程项目的制度、、机制,完善涉农及民生工程项目监管的长效机制。
(六)加强交流宣传。加强信息交流和宣传工作。
涉农检查实施方案
固镇县顾庄小学
2011年度