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组织优势释放出巨大力量
作者：严海波
来源：《人民论坛》2008年第11期
在这次汶川地震的抗震救灾中，党、和广大人民群众展现出了高效、统一、协调的组织化救灾，以及以人为本的救助理念、强大的社会动员能力、快速的反应能力和透明的信息公开机制，为世人留下了深刻的印象，赢得了国内外广泛赞誉。
救灾“全国一盘棋”是如何第一时间形成的
无论是1966年的邢台大地震、1976年唐山地震大救援，还是1998年抗洪抢险、2003年抗击“非典”、2008年初的抗击冰雪灾害，在党和有效组织，以及全国人民积极有序的投入下，我们取得了一个又一个的胜利。究其深层原因，有很多因素值得我们总结、思考。 坚强、统一、正确的领导核心使救灾高度组织化。汶川地震是如此突然、如此猛烈，在全国震惊、全世界错愕的时刻，党的总和国家总理已经在第一时间站在了指挥抗震救灾最前沿。这给全国人民带来了无比坚定的信心，为开展大规模组织化的救援赢得了先机。 救灾工作是一项系统性很强的工作，需要“全国一盘棋”。灾难发生之后，党和按照既定的应急预案，整合各地区、各部门、各行业资源，综合运用和民间的各种力量投入战斗一线，抢险救灾管理和运行机制高速运转，切实发挥了抢救人民群众生命安全、促进灾后尽快重建的作用。采用统一领导，部门协作、地方分级管理的救灾，实现了救灾工作的组织化和科学化，为打赢这场抗震救灾的硬仗打下了坚实的基础。
领导核心的以人为本的救灾理念鼓舞人心。是灾害救援的主体，在大灾重灾面前尤其如此。以为核心的垂直式管理模式在第一时间形成救灾的有机整体，确保在第一时间抢救伤员，保证群众灾后有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝，动员各类公共资源，包括军事及各类救援、医疗、卫生防疫、社会救助、财政等多方力量实施救援。这就需要的积极介入，发挥组织化抗灾的主导作用。
长期以来，我国具有优良的组织优势和政治优势。很多西方媒体和学者在惊叹中国救灾能力和效率的同时，也不得不承认社会主义中国的强大动员能力和集中力量办大事的救灾奇迹。经过这次震灾，我们真正明白了什么叫“举全国之力”，什么叫“一方有难，八方支援”。无论是救灾的现场，还有后续的支援，还是社会的治安，都显得井然有序。在此，我们不得不说说最具组织性的、感人至深的人民子弟兵。、、消防是我们的骨干救援队伍。建国以来，我国历次的灾害，都是由于比较快速地组织动用了前往灾区救援,从而使成千上
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万的灾民幸免于难。此次震灾，的调动如此神速、顺畅，官兵的爱民心切和拼命精神，感动得让人无话可说。
很多西方媒体和学者在惊叹中国救灾能力和效率的同时，也不得不承认社会主义中国的强大动员能力和集中力量办大事的救灾奇迹。国内曾经有一些极端市场主义的学者对的作用抱有深深的偏见，天天把自私有理、市场万能挂在嘴边。可中国救灾的事实告诉我们，无论是在市场经济中，还是在紧急救灾中都大有作为。这只“有形之手”可以果断决策、可以举全国之力、可以迅速调遣、可以稳定秩序、可以凝聚民魂、可以抗击灾难、可以温暖人心。从这个角度看，在社会主义市场经济下，需要客观务实地处理好与市场的关系，也是抗震救灾留给我们的一个重要启示。
全民全社会多元参与为救灾增添了重要的力量
作为救灾主体的同时，全民全社会多元参与为救灾增添了重要的力量。
大灾面前，全国人民发扬“万众一心，众志成城”精神，发挥团结、互助、友爱的美德，充分依靠集体的力量，共渡难关。群众团体、红十字会等民间组织、基层自治组织和公民在灾害防御、紧急救援、救灾捐赠、医疗救助、卫生防疫、恢复重建、灾后心理支持等方面充分发挥了不可或缺的作用。救灾过程中，生活用品、医疗用品、救灾机械等物资，从四面八方涌向灾区。广大海外华人在祖国有难的时候，心系祖国、心系灾区，通过各种渠道为抗震救灾积极捐款捐物。此外，国际社会也给予了我国广泛的支援。
自古以来，人类总是依靠集体的力量来抵御各种灾害的侵袭，并总是在灾难面前表现得格外团结和坚强。从巨大灾难中所激发出的团结的力量、凝聚的力量、互助的力量，是灾难给我们的财富。有了这种财富，我们可以战胜任何困难，在废墟中重建美丽家园。（作者为编译局中国现实问题研究中心副研究员）
