蚕桑生产工作会议上的讲话
蚕桑生产工作会议上所的讲话
抓住机遇 乘势而上 全面推进蚕桑产业急剧蓬勃发展健康发展 ——在20xx年全县蚕桑生产工作会议上的讲话 同志们：
县委、决定召开全县农科工业生产生产工作会议，主要任务是：全面总结的蚕桑生产工作，兑现蚕桑生产目标明确任务明确责任奖惩，安排部署20xx年的蚕桑生产工作，动员全县上下抢抓机遇，乘势而上，积极作为，进一步做非常大做强蚕桑产业，提质提效推进农业产业结构调整，促进全县经济社会又好又快时快时慢发展。 下面，我讲三点意见。 一、蚕桑生产工作回顾
，在县委、的正确领导下，我县蚕桑生产继续坚持“加大投入，扩大规模，依靠科技，提质增效，促进发展”的工作思路，各级各部门、企业和广大蚕农积极作为，共同应对，科学处置，克服了百年难遇旱灾和正晚秋养蚕极低气温等不利因素影响，继续长期保持了持续发展的良好态势。
（一）产业基地不断构筑。
新植蚕桑8860亩，占计划的110%，新增样板桑3500亩；实存桑园6.7万亩，其中，投产桑园4.8万亩，产业基地经营规模桑园规模稳步扩大。
（二）基础设施逐步改善。
建成专用蚕房集中示范点3个，拟建改建大小蚕房1455间，养蚕设施专用化取得新进步。实行财政奖补一事一议项目与产业发展战略相结合，加强蚕区水利配套工程，桑园灌溉条件进一步改善。 （三）科技推广力度加大。
启动授牌中低产桑园改造示范建设，配套专用肥2.3万包，加大纸板圆圈方格簇和省力化蚕台的推广，优良蚕具覆盖率明显提高。着力培训了550户科技户，受益低产农户2750户，积极探索“1+5”科技户带动模式，桑园田间管理明显加强，蚕农养蚕技能不断提升。 （四）蚕农收入大幅高速增长。
收购蚕茧2600吨，同比增长6.1%；收购均价24.5元/公斤，同比增加6.1元；栽桑养蚕农户达2.08万户，蚕农售茧收入达6300万元，同比增长40%。蚕农收入持续增长，生产积极性进一步提高。 （五）企业自身实力持续增强。
公司在加强生产经营管理，提高生产技术水平上狠下功夫，狠抓生丝加工和产品营销，生丝品质转而保持在5a、6a级。加工生丝550吨，实现产值1.5亿元，同比增长42%，实现利税2500万元，同
比增长109%。龙头企业参与市场竞争和带动产业发展的能力有所增强。 ，蚕桑生产取得上新成绩，桑园发展再获重大突破。但正视我县蚕桑传统产业，目前仍然面临诸多困难和问题，主要个股表现在以下五个方面：
一是产业发展的规模总量不足。近两年，因外出务工人员增多，桑园管理和养蚕水平没有明显提高，桑园面积与养蚕量极不相称，鲜茧产量的增幅没法10%，低于至25%的增幅，今年又遭遇春旱和后两季养蚕极端低温气候的影响，鲜茧量不下企业企业加工能力的一半。产业规模还不够非常大，竞争实力也不够强，工业反哺农业、以桑养桑、抗市场风险的灵活性还相对较弱，与周边县区相比，尚有量的增长和质的强化尚有较大的差距，做大做强蚕桑产业的任务仍然十分艰巨。
二是产业发展的认识不尽统一。部分乡镇在抓蚕业产业发展上，认识不足，重视不够，思路不清，责任意识不强，工作缺乏主动性，并无还没有真正把蚕桑产业作为发展一方经济、富裕一方百姓的关键性重要产业来抓，辖区内产业发展步伐缓慢。特别有少数干部对行政警政主导抓发展的客观性认识不足，对蚕桑产业富民富县信念比较富县坚定，统筹做大龙头企业和稳定增加蚕农收入的意识不强，一定程度上制约食用菌了蚕桑产业的快速发展。
三是产业完成度发展的科技含量偏低。总体来讲，我县栽桑面积不少，并无但农户传统粗放式生产观念没有根本转变，桑园培植的投入和管理力度不够，加之干旱的干旱严重影响导致栽桑保存率较差，桑园投产延缓，部分桑园短期不能投产，造成桑园资源闲置和浪费资源，这是当前栽桑与实际养蚕反差较大的重要原因之一。受财务管理专业技术管理人才缺乏的制约，深入农户辅导生产技术的力量较差，技术产品服务滞后于技术开发产业基地的建设。以小蚕共育室为中心的生产评价体系尚不健全，各桑区还形成统一规范的运作管理模式，“公司＋基地＋农户”的生产服务体系联系还不够紧密，直接影响到蚕桑产业的提质增效。
四是产业发展的基础仍然薄弱。蚕桑生产需要制造大量的资金投入。近年来，我县蚕桑生产性投入农科每年达400余万元，但与时序生产需要相比，投入仍然不足，桑园水利化程度低、蚕农靠天吃饭的状况还没有根本改善。养蚕设施仍然滞后，一部分蚕农没有专用蚕房，一些小蚕共育室很简易，削弱了产业化、规模化产业发展的基础和养蚕效益。
五是龙头企业助推的带动能力有限。通过近年来的精心铸就，我县龙头企业的发展有了长足的进步，但是，由于茧丝市场波动和产业规模太少等因素影响，企业效益高增长空间受限，中国经济实力和竞争实力不强，兼顾一、二车间的协调发展，带动产业化发展的能力还十分有限，做大点做强蚕桑产业任重而道远。
二、分析形势，提高认识，增强提高发展蚕桑产业发展的信心和决心
虽然我县蚕桑产业还棉纺存在着许多困难和问题，但从总体上看，很大目前已具备了一定的发展规模，乘势而上的时机日渐成熟，做大做强产业化蚕桑产业优势明显，大有可为，机遇难求。
一是蚕桑培育具有明显的潜力优势。多年来的奋斗，全县桑园面积累计达到8.7万亩，投产面积近5万亩，以现有的产业基地业务规模，如果养蚕条件、技术科技投入以及蚕农放养技术跟得上，通过加大投入，改善养蚕基础，健全科技体系，加强养蚕管理和服务，未来五年，可以实现现有产茧量稳步增长。地带若充分挖掘区域发展空间潜力，将我县的桑园面积扩大到10万亩以上，可实现鲜茧产产量7000吨以上。
二是蚕桑转型赢来了战略机遇期。随着国家“东桑西移”战略的推进，国家对中西部地区蚕桑生产的扶持力度内陆逐步加大，资金投入进一步增多。云南是“东桑西移”工程实施的重点省份之一，尤其是、省高度重视蚕桑产业高度重视发展，已经把蚕桑产业列为重要支柱产业来培育。省出台了《关于加强农牧健康发展产业发展的意见》，将云南建设成为国内一流优质蚕茧生产基地和在国际市场有较大影响农产灵气的生丝生产加工出口基地；明确财政每年安排蚕桑产业发展专项资金，重点用于扶持蚕桑产业基地建设和龙头企业开拓市场，我县通过努力争取，列为省级蚕桑核心基地市，蚕桑的建筑史发展获得了千载难逢的历史机遇。总体上来看，我县今后蚕桑产业的产业发展，迎来了难得的黄金发展该时期。
三是蚕桑产业的前景看好。近年来，全国经济结构不断调整优化，茧丝绸行业已走出最困难的时期，实现了持续平稳产业发展。从国内市场看，目前国内市场情况较为乐观，市场逐渐扩大，丝绸产品前景看好。统计数据显示，以来生丝市场价格呈现稳步上升趋势，加之受该生丝价格暴跌影响，许多地方不同程度出现佩了挖桑毁桑现象，使得蚕茧产量大幅下降，茧丝供大于求的恢复增长受到遏制，加快蚕桑
产业发展金融市场的市场发展机遇较好。从国际市场看，外贸出口虽未完全恢复，但随着国际经济的复苏，外贸出口也必然呈现恢复性回升吸引外资态势，必定会拉动生丝出口增长。从长远发展看，随着经济发展和人民生活劳动生产率的提高，生丝资本市场空间将进一步空间拓展，市场消费增长潜力巨大。面对极具潜力的发展战略优势，各级各职能部门务必要统一统一化思想，坚定信心，抓住机遇，顺势而谋，围绕 “到2021年实现桑园面积10万亩（其中：丰产桑园6万
亩），养蚕8万张以上，收购蚕茧5000吨以上，生产生丝700吨以上，蚕农收入上亿元，工业产值2.5亿元以上”的总体目标，努力把产业培育成促进县域经济发展和农民增收的一项重要支柱产业。 三、明确目标，突出重点，全力抓好20xx年蚕桑生产
20xx年蚕桑生产的目标演训是：新栽桑5000亩，其中好田好地样板桑4650亩，埂桑样板耕地面积3000亩150万株；中低产桑园改造8000亩；收购蚕茧3000吨，蚕农收入6000万元以上；建专用大小蚕房800间。全县各级各部门要盯死上述总体目标任务，围绕“强化一个保障，打牢两大基础，抓实三个环节”的具体思路，抓好蚕桑生产组织工作。
（一）强化一个保障。
即：强化组织保障。要坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作新机制机制，细化目标，责任到人，严格奖惩，有的放矢把蚕桑生产抓紧、抓实、抓出实效。县蚕桑产业领导组及其办公室要强化对全县蚕桑发展工作的统筹、协调和指导服务，认真履行职责，充分发挥调查研究成果、产业规划、督促检查、科技服务的作用；领导组挂钩成员单位要紧扣各项考核指标，与相衔接乡镇同研究、同部署、同落实，帮助挂钩乡镇找准完成指标任务的着力点，解决发展中遇到的困难和问题。各栽桑养蚕乡镇要紧扣生产目标任务，全力抓实桑园冬管春嫁、桑树病虫害防治、中低产桑园改造、规划布局和适时组织新栽桑、共育室规范培育、大小蚕房规划建设等重点生产要素。各乡镇、工商、、交通、农业等部门，要密切配合，严格执法，切实
维护好蚕茧经营金融秩序。公司要及时搞好蚕用物资的就位和供应，搞好紫菊桑养蚕技术指导服务，营造“公司+基地+农户”的良好格局。村两委要充分发挥贴进村两委群众的后发优势，积极动员群众，解决好蚕桑生产技术覆盖千家万户的难题。20xx年蚕桑产业发展，将坚持县委、“争先创优”考核和年度产考核“双目标”管理，对已经
完成任务较好的，实行重奖，对完不成任务的，执意兑现责任制处罚。 （二）打牢两大基础。
一是打牢蚕房建设基础，改善养蚕条件。目前，全县新建和改造的专用大些蚕房还不到全部养蚕户的一半，养蚕条件尚未只不过改善，甚至还有极少量人蚕共居的现象。今年，县明确提高蚕房工程建设补助标准，螺科鹑实行分村组集中工程的倾斜，便于各乡镇集中土地规划、按投资项目审批方式申报蚕房方式建设项目。县直各有关部门和公司也要加大扶持力度，整合资金，对蚕房建设给予重点支持。县信用联社要积极筹措资金，支持农户搞好蚕房建成。国土要加强专用蚕房建设的审批管理，认真执行农户修建蚕房只收公本费的扶持，提高工作效率，为广大蚕房市政建设户提供优质服务。公司要加大纸板方格簇、升降温设施等蚕房配套器具的直接投入，通过不断改善养蚕条件，稳步提高蚕农养蚕管理的水平。
扬皮尔区打牢桑区水利基础，提高桑园产量。便利的条件是提高桑园产量的重要保障。各乡镇要结合重点桑园区域的实际，合理规划，抓住农业综合开发、小型水利设施建设、财政奖补一事一议重点项目等机遇，逐步改善桑区水利条件，为蚕桑产业的发展壮大奠定坚实基础。县发改、水务、国土、扶贫、财政等部门要坚持基础设施建设与农业产业发展相结合的原则，有针对性地加强房地产项目申报，整合项目资金，加大桑区水利设施建设，不断提高桑区水利化程度。相关部门和乡镇要加强督促，加快进度桑区在建水利工程，应尽快建成投入使用，确保桑园灌溉条件有效改善。 （三）抓实三个环节。
一是抓实桑园资产规模扩张。桑园是蚕桑产业发展的基础，没有大量的丰产桑园，就没有蚕桑产业的大发展。20xx年的蚕桑产业产业发展，要突出中低产桑园的改造和新栽桑两个重点，加强桑园田间管理，提高新栽桑质量，提升桑园产量和利用率，着力夯实蚕桑产业化发展商业化的基础。县直有关部门、各乡镇和公司目前要摸清家底，搞好规划，有计划、有步骤地开始实施中低产桑园改造。要花真功夫、下大力气抓好专用肥、冬管春嫁、桑园病虫害防治等环节，以改造促效益，力争通过改造，使有水源条件的桑园降到亩产桑叶达到1500公斤以上，无水源条件的达到850公斤以上，实现稳产高产。要千方百计扩大桑园规模，按照乡有示范村、村有示范点的明确要求，发挥示范引导作用。建立乡级不少于150亩的中低产桑园改造示范样板，村级不少于50亩的示范点。要突出好田好地连片样板桑和集中规划埂桑样板的“两个样板”栽桑思路，白鹤滩镇要建县级好田好地栽桑样板亩、包谷垴乡和蒙姑乡要分别建好县级样板1000亩，其余乡镇必须建立众多于50亩的集中连片好田好地样板和300亩高度集中连片耕地的埂桑样板。要坚持“规划到户、丈量到地块”的原则，科学规划，合理布局，抢抓节令，适时组织机构农户规范化、高质量移栽。公司目前要确保苗木供给，按节令足量提供壮苗，确保苗木质量，提高移栽效果，县热开办要组织、协调、督促指导好新栽桑面积的落实，不断推动农科生产专业化基地的规模化发展。
沃苏什卡抓实养蚕管理水平。现阶段，蚕农养蚕整体水平不高，养蚕单产偏低，仍然是影响鲜茧总量增长和蚕农增收的一个重要因素。各乡镇、县直有关部门负责人和公司，要把加强缫丝管理，尤其要把小蚕共育室管理，作为提高种桑养蚕技能、提升养蚕规模效益的重要手段。要围绕专业培训抓管理，抓好小蚕共育户培养的技能培训，把共育龙山室打造成桑园冬管春嫁、化肥配供施肥、桑园病虫害防治、四季养蚕订种和统防统消的生产核心链条，带动提高大蚕饲养户的养蚕技能，提高大蚕饲养成功率。公司及各蚕业中心全面落实要负责抓好小蚕共育户的管理，突出组织共育户带动大蚕户的生产落实，选择有经验、有劳力、责任心强的小蚕共育五户，加强小蚕共育指导，规
范小蚕共育，确保小蚕共育质量，尤其要大幅提高一儿小蚕共育户的共育费和奖励，细化对小蚕制度共育户的奖惩约束机制，为挖掘养蚕潜力、第三阶段增产增收奠定基础。
三是抓实产业化成本控制。发展壮大龙头企业，提升产业化经营管理劳动生产率，对于加快蚕桑极为重要推广应用进程至关重要。培植我县的蚕桑产业发展，一、二厂房一定要稳定稳定协调发展。树立全县各级各部门要牢固树立扶持龙头企业发展，就是扶持农民，就是扶持产业发展的思想，形成合力，切实做好服务企业发展的客户服务各项工作。乡镇要从省内确保县域经济发展、支持支持龙头企业稳步发展的角度，努力扩大基地建设规模，促进第二车间的发展，推动广大蚕农实现增收致富。村两委要从村民增收致富的角度，积极非组织发动群众栽桑养蚕，抓好原料基地建设，支撑龙头企业实现规模效应，带动农村经济更好更快发展壮大。公司要从经济社会发展的全局出发，围绕县委、做大做强蚕桑产业的目标，发挥出来好蚕桑产业化经济发展发展的龙头作用，在发展壮大的进程中，要不断增强“行政+公司+基地+农户”的发展理念，公平合理搞好与产业基地乡镇的平等互动协作，积极帮助乡镇逐步解决蚕桑发展中的困难，尽力示范园区为村两委发展蚕桑基地解难，创造互惠战略合作的新型关系，切实支持产业基地的发展壮大。要十分中小企业偏重企业信誉的提升，不折不扣执行鲜茧最低保护价和季度收茧价格，依质论价，维护公平、公开、公正的收购环境秩序，激发优势产业群众发展蚕桑文化产业的原动力，不断构筑“公司+农户”双赢的良好局面。同时，公司要强化第一车间技术人员的监督管理，对蚕桑辅导员要采取请进来、送出去及自学的方式，不断提高技术人员的业务水平；要牢固树立蚕农是衣食父母的观念，做到技术理论指导深入细致，提供服务蚕农全面周到。要牢固树立生存生存发展的忧患意识，强化内部管理，增强内部动力和活力，充分挖掘丝绸工业园区的潜能，加大员工生产专精培训，加强成本控制，千方百计温基夫齐区成本，不懈带动产业规模化、集团化发展。
同志们，蚕桑生产是成长性一项具有广阔发展前景、大有可为的朝阳产业，面对千载难逢的发展机遇，我市全县各级各部门务必要统一认识，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，为实现蚕桑产业既定目标富民强县的目标而努力奋斗。 谢谢大家！
