河南省农产品出口贸易发展现状及对策研究

JournalofthePartySchoolofCPCZhengzhouMunicipalCommitteeNo.6，2019（Sum，162）省情市情研究

河南省农产品出口贸易发展现状及对策研究

朱坤林，殷昊然

（河南工业大学经济贸易学院，河南郑州450001）

摘

要：河南省地处平原地区，地势平坦，交通方式便捷，拥有大量劳动力，在农产品的种植和

生产培育方面有着得天独厚的优越条件，这为农产品贸易的发展奠定了良好的基础。但依然存在着诸如农产品出口贸易比重相对较小、出口检测体系落后、农产品出口基地发展滞后、出口产品生产成本相对较高等问题，制约着河南省农产品出口贸易的健康持续发展。基于上述问题，应通过、农产品行业协会和农产品企业等多方共同努力，保障河南省农产品出口贸易又好又快发展。

关键词：河南省；农产品；出口贸易；现状；对策中图分类号：F323.7一、引言

全球经济的快速发展和互联网时代的到来，促进了世界经济的发展与经济结构的转型升级。自中国加入WTO以来，中国作为最大的发展中国家与世界各国进行的贸易交流与合作日益增多，在国际舞台上的地位不断提高，农产品的出口量也在逐年增加。在“十一五”期间，河南省农产品出口贸易如雨后春笋般发展。在“十二五”期间，河南省加强战略实施、鼓励创新发展、加强出口贸易建设、开拓贸易市场，科学发展新兴农产品产业取得重大进步［1］。在“十三五”时期，河南省以全面建成小康社会为目标，以“四个全面”为战略布局，全面深入促进经济发展的转变方式，使农业进一步向现代化发展，对于全省农业经济持续健康发展具有重要意义。

作为我国中原经济区的农业大省，河南省应以国家发展战略为切入点，充分利用自身独特的区位优势，强化河南省农产品产业化水准，提高优势农产品的出口量，促使河南省农产品产业化又好又快发展，使农产品产业结构优化，产业规模扩大，进一步促进农产品产业种植向供给侧结构性改革发展、

收稿日期：2019-08-20

作者简介：朱坤林（1980—），男，河南夏邑人，博士，河南工业大学经济贸易学院副教授；殷昊然（1998—），女，青海格尔木人，河南工业大学经济贸易学院学生。

文献标志码：A文章编号：1671-6701（2019）06-0070-04

加快构建现代化农业产业体系、实施大农业发展战略。应用现代科学技术和现代工业为农业生产提供先进的劳动资料，运用科学的社会化农业管理方法，进行大规模的社会生产，使农业生产的地区分工和企业的生产分工日益明确，农产品生产高度专业化和更加商品化，大幅度提高土地生产率以及农产品商品率。以生产“大食品”为目标，在食品的加工制造活动过程中，整体考虑食品加工生产的三个阶段。立足于“大市场”进行营销规划，以适应现代经济发展的区域化和全球化，将农产品市场与国际市场相统一，使农产品在国际市场中取得竞争优势，形成“全链条”的全产业链发展模式，以消费者为导向，使农产品生产加工的上下游企业的经济利益相统一，将末端的消费需求通过市场传递到前端的农产品种养殖环节。通过对生产环节的全程监管，保障农产品的质量安全，并将农产品生产中所需的“全要素”考虑在内，通过效率改善、技术进步以及农产品生产的规模化效应对农业产业经济发展作出贡献，以调整经济结构、促进农产品经济的可持续性增长，树立生态农业的“全循环”理念，实

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现农业的高产量、高质量、高效益的现代化体系发展，使经济效益、社会效益、生态效益相统一。通过农业资源的合理流动，以适应现代农产品生产中节能减排与征收的需求，使农产品出口贸易达到更高层次的可持续发展阶段。

二、河南省农产品出口贸易的发展现状1.出口贸易规模不断扩大。在“十二五”期间，河南省的农产品出口额高达65.7亿美元，年出口额均在13亿美元以上，年均增长17.6%。食用菌、一化性柞蚕、中药材、茶叶、芝麻等农产品纷纷加入出口品行列，远销海内外市场，传统优质农产品产量居全国前列［2］。来自郑州海关的数据统计显示，河南省在2018年的农产品出口额较2017年增长了13.3%2017产品首位；年增长了，达到了食用菌出口额较56.3%169.1亿元。其中茶叶的出口额较，达到了201.8亿元，年增长了增幅居于农28.3亿

元，总额达到80.9亿元。

2.出口贸易结构持续优化。随着河南省农产品生产结构和出口结构的不断调整、优化，农产品出口贸易收入也随之增加。近年来，河南省逐渐形成了具有比较优势的农产品出口品牌，如干鲜蔬菜、活猪以及新鲜猪肉、果汁、调味品等，全省的大宗农产品出口实现了由原材料、半成品向深加工产品的逐步转变，逐渐形成了自己独具特色的出口品牌。据郑州海关统计年鉴显示，2012年至2016年，在农产品出口贸易中，蔬菜的出口量逐年增加，发展趋势良好；水果出口和肉制品出口呈现快速增长，其出口额占农产品总出口额较大比例；谷物加工出口量也在不断地增加，现已跻身于农产品出口物单的前列。农产品出口种类的多样化、农产品出口额不断增加，使出口贸易结构持续得到优化。

3.出口市场逐渐扩展。河南省作为中国的农业大省，在农产品出口方面发挥着重要作用。从河南省农产品出口国家区域来看，河南省在巩固日本、韩国等亚洲农产品出口市场的同时，又开拓了新的出口市场，如欧盟、非洲、拉美和包括美国在内的多个国家和地区，市场多元化趋势加快［3］。目前，河南省向全世界120多个国家出口农产品，其主要的农产品出口市场有日本、美国、韩国、中国和欧盟，并开拓了以东盟、俄罗斯、中东地区和南美地区为主的新型市场，这些地区是河南省主要特色农产

品的贸易交流合作伙伴。通过出口市场的扩大，河南省农产品出口量也随之增加，重点出口的农产品出口量稳定增长，河南省的经济水平也在不断提高。

4.出口主体日趋多元化。目前，河南省农产品出口企业不断壮大，外资、私营企业已发展为农产品出口的主体。同时，河南省农产品出口企业的实力也在持续提升，出口总值超过千万美元的企业数量较多，典型的有数十家。据郑州海关数据显示，截至2018年第三季度，河南省农产品出口企业数量已经增加至512家，出口市场遍及五大洲的137个国家和地区，外向型农业产业化龙头企业数量较多，典型的如河南莲花味精股份有限公司、双汇集

团、河南粮油食品进出口集团等［4］

。

三、河南省农产品出口贸易存在的主要问题目前，河南省农产品出口贸易发展较好，但也存在着一些问题，主要表现在以下几个方面。

1.出口贸易比重相对较小。近些年，河南省在农产品出口贸易方面取得了一些进步，出口额也在逐年增加，经济发展状况不断改善，农民生活水平逐渐提高。作为农业大省，河南省拥有得天独厚的地理位置和便捷的交通运输网络。但河南省的农产品出口规模占全国的农产品贸易出口规模比重相对较小，农产品出口总额占全国总出口额的比重偏低，在农产品出口贸易发展中并未展现出河南省作为农业大省的优势。在国内外的农产品贸易市场中，河南省供应的农产品多为初级农产品，如食用菌、调料制品、苹果、辣椒、干果等，且小麦、玉米、绿豆等主要农产品的出口量较少。

2.出口质量标准检测体系相对落后。河南省农产品贸易仍然是以国有企业为主导，在私营企业和一些中小型企业的共同参与下发展本省的农产品对外贸易。目前，河南省大规模的标准化种殖和集体化加工生产体系较少，在农产品的生产种植方面无法满足国际市场的需求，使农产品出口质量不能得到稳定性的保障。近年来，私营性质的农产品生产加工企业数量增加，但仍有一部分企业在生产基地建设、产品生产等环节缺乏合理适当的质量标准检测体系。一些出口原料基地不能满足出口的需求条件，且存在自控检测能力低的劣势，尤其是一些初级食品农产品加工企业未能进行有效检测，

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使用农药、兽药不够规范，与国际贸易配套的服务体系尚需完善，以及对进口国相关农产品的质量检测标准缺乏准确认识，这些直接影响到食品农产品的加工，导致农产品质量达不到国际贸易市场的进口标准，阻碍了河南省农产品出口到国际市场。

3.出口基地发展相对滞后。目前，河南省出口的初级农产品原料仍以家庭为单位。因此，农产品生产规模较小、单位生产量不高、群体数量大但不够集中、大规模标准化的种养殖体系尚未形成、深加工体系尚需完善，无法保证稳定的农产品出口量［5］。与国外相比，我国农产品加工出口企业存在生产规模较小、地理布局较为分散、产品开发创新能力不足、技术水平较低以及装备条件较差等问题。由于农产品资源的利用率不高，产业所需要素集聚程度低，产业深加工链条较短，从而导致产品的附加值较低，未能达到可观的经济效益。所以，与其他发达国家或地区相比，河南省农产品出口基地发展相对滞后，不仅未能达到生产专业化和布局区域化的要求，而且也导致出口农产品货源的稳定性和质量标准不能得到保障，部分传统农产品出口量甚至呈现萎缩的态势。

4.出口产品生产成本相对较高。过去，由于一些特殊的原因导致我国农产品出口价格低于国际市场价格，从而形成了一定的竞争优势。随着近些年国内农产品价格提高，外贸农产品的价格也日益提升。同时，随着城镇化的发展，我国从事农业生产的劳动力的减少也引起劳动力成本增加，从而使农产品直接生产成本不断提高。如果依据国际统计口径把完全生产成本，土地费用、劳动费用、固定资产折旧、直接费用等都计算在内，那么外贸农产品的成本还会更高。我国几大粮食作物，如小麦、玉米、大豆等成本都高于多数欧美国家。因此，河南省农产品以及粮食作物出口在国际出口贸易中的价格优势也相应被削弱，进而导致在出口贸易中的竞争优势也被减弱。

四、河南省农产品出口贸易发展的对策河南省农产品出口贸易的发展对中原地区经济的崛起与发展有着重要作用，需要、农产品行业协会、农产品企业等多方共同努力，采取有效的应对措施，促进河南省农产品出口贸易快速发展，进而推动河南省经济健康持续发展。

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1.加强部门对农产品的支持力度，推动农产品出口贸易持续发展。对农业的支持主要体现在的支持和一系列的财政资金投入这两方面。在和资金的支持与鼓励下，通过技术创新推动农业生产，可以增加农产品的出口占比，推动河南省具有优势的农产品出口国际市场［6］。河南省应在农业科研、病虫害防治、人员培训、农业科技推广和咨询服务、检验服务、农产品促销服务等方面，为农业产业的发展创造良好的基础条件。河南省还应重视推进农产品出口基地发展，加快展开对农产品出口基地的土地整治和建设投入，促进水利灌溉等基础设施的完善。各级相关部门在制定相关农业农产品标准体系时，不仅要结合农业发展的特色，而且要与国际农产品市场的准入标准接轨。同时，河南省还应重视农产品质量的安全建设，通过多种渠道开展科普宣传，加强对农产品的检测，并对例行的农产品质量安全检测规划做出不断地调整和完善，加大对农产品质量安全抽检力度。相关部门还应通过一系列措施提高农产品的单位产量和总体产量的产出水平以降低出口农产品的生产成本，并注重农业产业品种的创新与研发，形成出口农产品的竞争优势、扩大出口农产品的国际市场份额以及增强国际竞争力。通过部门的不断努力，进一步促进河南省农产品出口贸易的完善与发展。

2.充分发挥农产品行业协会的桥梁纽带作用，积极参与农产品相关的一系列规则的制定。农产品行业协会作为一个具有自主性的中介组织，应在出口农产品的质量检测方面发挥积极的作用，规范农产品行业的经营管理，促进农产品行业的标准化体系建设，使作为食品的农产品的质量安全得到保障，打造“良心工程”，维护消费者权益。农产品行业协会还应针对河南省农产品出口贸易中存在的问题与不足进行相关的完善，并实施有效措施。同时，应引导企业和农户的观念发生转变，将企业和农户的经济利益连接起来，构建紧密的联结机制，与国际市场标准接轨，在农产品生产加工环节做出改进措施，使农业产业生产加工链得以延伸，增加农产品出口总量并通过提高农产品的科技含量来增加其附加值，使企业和农户的经济效益都能得到有效保障。农产品行业协会也应在加快农

产品出口基地发展方面实施一定的具体措施，如培养科技人才来传递农业产业中的科学技术知识等。此外，还应积极培养专门管理人才，使农业产业相关的法规得到贯彻落实。农产品行业协会也应同和农产品企业联合起来加快促进农产品出口基地的发展，促进农产品出口贸易又快又好的发展。

3.加强农产品企业自主创新力度，推动农产品出口贸易高质量发展。任何行业在发展的时候都离不开相关行业的推动作用，为解决河南省农产品出口贸易中存在的不足，农产品企业应积极地建言献策，并实施有关措施。农产品企业应加快对自身产业结构的不断调整，使产业结构不断得到优化和升级。为降低企业出口农产品的生产成本并提高出口农产品的总体数量占比，农产品企业应提高出口具有科技含量的农产品，在技术和档次分级方面争取占据优势位置。农产品企业应调整生产环节，形成较长的出口产业生产链、加大农产品科技投入、提高农产品科技含量，使农产品附加值得到提高，改善经济效益。在生产环节中，农产品企业不仅要致力于农产品科技含量的提高，还要对农药和兽用抗生素等药剂方面设置严格的检测指标，建立健全监管体系，对农产品生产进行全程监管，使农产品质量安全得到保障［7］。开发先进的检测技术与设备，重点研究转基因食品的检测技术和农产品质量检测仪器设备制造技术，尽快建成一批在全国具有权威性的检验检疫实验室和检测机构，加快农产品质量检测技术体系与国际接轨的步伐。或农产品企业在建设农产品出口基地时，应引入国外较为先进的生产技术、提高目前的技术水平、培养专门的管理人才。在注重农产品质量和产量水平提高的同时，也要合理规划利用各种原材料来节约物质资源的消耗，要尽可能地节约和减少无效的劳动消耗，通过对固定资产现有的装备水平和技术状况作出改善来提高其利用效率。

五、结语

在我国经济发展步入新常态的背景下，河南省

农业经济也伴随国家的改革进入了发展转型的关键时期，无论是外部环境和内在动力发生的变化都对农业产业经济发展产生着深刻的影响，大力发展农产品经济、增加农产品收入、提高农产品品质、加强品牌建设、实行招商引资等，对促进河南省经济转型升级和实现跨越式发展具有重大意义。

作为农业大省，河南省应健全外贸体系，各部门应深入开展调查研究，总结以往农产品出口贸易的发展经验，将出台的农产品外贸出口相关鼓励支持作为突出的重点，逐步对农产品的发展结构进行优化升级，积极推动境内外加工贸易企业的产业转移和农产品的相关项目承接，并加快培育相关企业对农产品外贸出口提供综合服务，培育国际品牌并强化其知名度、广泛开拓外贸市场、开展跨境电商和综合服务企业发展等,提升农产品出口的国际竞争力。总体来说，河南省在农产品出口贸易中，既要发挥原有的优势，又要弥补出口农产品生产和经营方面的不足，努力优化特色农业品牌，以提升农产品在国内外市场的竞争地位，使河南省发展为具有国际市场竞争力的农产品出口贸易大省。参考文献：

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［责任编辑

袁贵纯］

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