工程计划中的统筹管理

一、引言

在现阶段国内的工程建设项目中， 计划管理基本上是以时间 为主轴，罗列各主要施工工作而已，以完成施工任务为目标。但 工程建设项目不是一个简单的施工过程，为满足施工进度要求， 保证施工质量，在施工之外，还要关注设计资料、物资采购、资 金保障，以及可利用的人员、机械、场地等等。这就需要在计划 管理中，将时间轴上的工作点，扩展为一个集合的工作序列，每 一项工作都要做前期准备， 中期实施和后期管理， 所以统筹管理 被引入了工程计划管理中。

在国外引入的项目管理软件里，无论是 Primavera ，还是 Office

Project ，都在节点设置中加入了“资源”这项关联，但 它们的设置主要

以资金保障为重点， 目的是合理分配整个项目的 资金使用情况。在实际应用中，我们发现，如果没有统筹管理做 支持，资金也无法完全合理配置， 这是因为整个建设项目实施过 程中，单纯的施工工作并不能代表项目建设。

在这里，我们将着重探讨一下统筹管理的概念、范畴、实施 方法和可能遇到的问题， 目的是将统筹管理纳入到工程计划管理 中，更好的为项目建设服务。

二、统筹管理的概念 统筹管理，直观的说，就是对一项工作进行整体筹划，分步

实施。当我们针对施工计划中的每一个节点进行筹划的时候，

就

会发现，影响施工的因素有很多，通常我们讲的“人、机、料、 法、环”，

只是施工准备的主要内容，而工作实施后，检查、验 收、交接等环节常常被忽略，这也是工程计划在实施中，总是出 现断点的原因。统筹管理就是要将一个工作点，分解成前期、中 期和后期，将每一个工作点拓展成一个工作环，使工作能够环环 相扣。

三、统筹管理的范畴

统筹管理的目的就是要完善一项工作，既要做好准备工作， 也要妥善处理收尾工作，所以统筹管理的范畴涵盖了一项工作的 全周期。

在建设项目中，计划管理每个节点的工作被缩减为一句话， 甚至是一个词。看似简单的工作，其实蕴含了大量的资金、物资、 人员、机械和工序等内容。例如，在电厂建设中，吊装第一根钢 结构是一个重大的里程碑工作， 它预示着安装工作开始。 但这项 工作在真正实施过程中，往往会忽略设计进度、资金支付、物资 采购和交接验收等一些细节，一旦到了时间，无论现场条件如何， 必须开始安装第一根钢结构，使它仅仅成为一项形象进度。这样 做的结果是将前后衔接的很多工作打乱， 为工程的顺利实施埋下 了很大的隐患。

统筹管理就是要以吊装钢结构为核心， 在接口工作、资源准 备、后续工作等方面给予足够的支持。

四、统筹管理的实施方法

在具体到某一项工作时， 统筹规划有时显得比较简单， 有时 又显得无从下手。其实任何一项工作，都是以时间为主线，具有 一定逻辑步骤，我们就按最基本的逻辑步骤，逐一安排工作。下 面我们还是以电厂建设中

吊装第一根钢结构为例， 如何将一个节 点工作，扩展为一项统筹管理计划。

1、接口管理

在这里， 接口管理的意思就是从上一道工序完成开始， 开展 本项工作。 吊装钢结构的接口即土建基础移交。 土建基础的移交 需要进行文件提交和现场勘验。 如果以吊装钢结构确定的时间点 为基准时间， 那么土建基础移交的文件提交需提前三至五天， 现 场勘验需提前一至两天。这样，工程计划中，吊装钢结构的时间 点与土建基础完成的时间点之间， 就会被统筹管理中的交接工作 填充。接口管理是确定本项工作开始时间的基本保障。

2、资源准备 在建设项目中，“人、机、料、法、环”一直是施工的

主要 要素，但除去这些以外，在接口管理后，要注意资金的准备。锅 炉吊装钢结构， 预示着安装工作的开始， 也是土建工作的重大里 程碑，这时往往要进行一部分工程款结算，资金是否到位，将影 响到安装工作的顺利开展。

3、工作的传递

工作的传递也就是此项工作完成后， 后续工作的开始。 锅炉 吊装第一根钢结构后，需连续进行钢结构的吊装，这样设计图纸、 物资准备是否到位，就成了工作的关键，人员、机械的调度，也 和土建施工时有很大差别，所以在规划管理上，需提前进行布置。

经过这几个步骤，锅炉吊装钢结构的工作， 就演变成了在一 定时间

段内，三到五个小工作，这就是统筹管理对计划管理的扩 展。

四、结论

在建设项目日益庞大的今天， 计划管理模式渐渐落后，根据 国外同行业的经验，以及他们已经使用的管理平台来看， 将常规 工程计划扩展为附带资源的统筹管理计划， 是必然的趋势。这不 仅仅是将经验附加到工程计划中，更是一门新的工程学科。统筹 管理、资源分配将逐渐主导工程计划。