某氯乙烯建设项目职业病危害预评价

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文章编号：１００７－１３２６（２００７）０１－００３９－０２

【职业卫生】

某氯乙烯建设项目职业病危害预评价

黄灵，刘新荣，沈骏

摘要：目的识别、评价和分析建设项目可能产生及存在的职业病危害因素，确定危害类别，预测其对劳动者健康的危

害程度，为卫生行政部门审批建设项目提供科学依据。方法根据《建设项目职业病危害评价规范》规定，采用类比法与定量分级法相结合的原则，对某氯乙烯建设项目进行职业病危害预评价。结果该建设项目在生产过程中存在的主要职业病危害因素有氯气、氢氧化钠、盐酸、氯乙烯、二氯乙烷、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、噪声等，经调查分析评价，职业病危害预防措施合理有效。结论该建设项目属“严重职业病危害的建设项目”，只要严格实施职业病危害防护“三同时”，工程投产后将能达到预防职业病危害的预期效果。

关键词：氯乙烯；建设项目；预评价；职业病危害

中图分类号：Ｒ１３６

文献标识码：Ｂ

相同，故选择山东某企业ＶＣＭ生产装置作为本项目的类比项目

进行现场调查和职业病危害因素的现场监测。

２．２生产工艺本项目采用部分进口乙烯与氯气直接反应，生成二氯乙烷（ＥＤＣ）；部分乙烯与氧气、氯化氢气体进行氧氯化反应，生成粗二氯乙烷（ＥＤＣ，含水）。粗二氯乙烷经脱水、干燥净化后与直接氯化生成的二氯乙烷一道裂解生成氯乙烯，并经分离得到ＶＣＭ，分解生成的氯化氢及未裂解的ＥＤＣ经分离后返回到氧氯化反应器。生产装置设立若干个生产单元，即直接氯化单元、氧氯化单元、ＥＤＣ精制单元、裂解单元、ＶＣＭ精制单元。２．３生产过程中可能存在的职业病危害因素根据生产工艺分析该企业提供的产品及原辅料成分，结合各组分对人体的危

［４］

害程度，参照《工作场所有害因素职业接触限值》（ＧＢＺ２－２００２）公布的毒物种类，可知该项目在投入生产后，生产过程中存在的主要职业病危害因素有氯气、盐酸、氢氧化钠、ＶＣＭ、ＥＤＣ、一氧化碳、二氧化碳、噪声等。本次评价结合类比项目职业病危害控制的相关资料，选择氯气、盐酸、ＶＣＭ、ＥＤＣ、噪声作为主要评价因子。２．４类比项目监测结果分析

２．４．１类比项目噪声及分级测试结果见表１

表１

类比项目噪声及分级测试结果

氯乙烯（ＶＣＭ）是聚合氯乙烯（ＰＶＣ）的单体，是ＰＶＣ的基本原料。江苏某企业为适应市场需求拟新建年产２０万吨氯乙烯生产装置。从生产工艺看，全球ＶＣＭ的生产工艺绝大部分已用乙烯工艺线取代了老式电石工艺线，其中９３％ＶＣＭ是以石油乙烯工艺生产，但关于ＶＣＭ建设项目职业病危害的评价却很少。为进一步了解乙烯氧氯化平衡三步法生产氯乙烯单体工艺路线项目的职业病危害，预防、消除本建设项目可能存在的职业病危害，保护劳动者健康，受该企业委托对该企业建设项目进行了职业病危害预评价。现报告如下。

１材料与方法

１．１评价内容和范围年产２０万吨ＶＣＭ项目生产系统及其辅助生产系统的评价内容和范围主要包括：选址、总体布局、生产工艺和生产设备布局及建筑卫生学要求；职业病危害因素和危害程度及其对劳动者健康的影响；职业病危害防护设施，辅助用室基本卫生要求，应急救援和个人使用的劳动防护用品；职业卫生管理和职业卫生专项经费概算等。

［１］

１．２评价依据根据《中华人民共和国职业病防治法》和《建设

［２］

项目职业病危害评价规范》等法律法规以及《工业企业设计卫

［３］生标准》（ＧＢＺｌ－２００２）和《工作场所有害因素职业接触限值》

［４］

（ＧＢＺ２－２００２）等职业卫生有关的国家、行业、地方标准、规程和

规范进行预评价。

１．３评价方法采用类比与定量分级相结合的原则进行评价，即在研究建设单位提交的《劳动安全卫生专篇》等资料，通过现场调查，识别该项目职业病危害的基础上，利用山东某企业相同工艺和规模的同类作业场所监测、体检等统计数据，按相关职业病危害因素分级标准和方法进行定量分级，类推拟评价的建设项目有害作业级别和应采取的职业病防护措施，最后得出评价结论。

２结果与分析

２．１工程概况和类比企业该项目主体工程为年产２０万吨ＶＣＭ装置和年产１．７５万吨副产品２２％￣２７％盐酸装置；另有２万吨低温乙烯罐等贮运工程和氧气空分装置、给排水系统、冷冻站、蒸汽（１．０￣３．０ＭＰａ）等公用工程。山东某企业年产２０万吨ＶＣＭ生产装置的生产工艺、生产设备、原材料与本项目基本

作者单位：江苏省泰州市疾病预防控制中心职业病防制科，泰州２２５３００

作者简介：黄灵（１９６９－），女，大学本科，副主任技师。

２００５年９月对类比项目各噪声测试点在作业工人人耳高度测试Ａ声级，每个点测试３次，ＶＣＭ装置共测试８个点。类比

项目尾气压缩机现场（１１０Ｐ００１Ｃ）、尾气压缩机（１１０Ｕ００１）和冷冻机现场测点的噪声强度不符合国家标准，噪声危害程度分级为Ⅰ级，属于轻度危害作业。其余测点的噪声强度符合国家标准，噪声危害程度分级为０级，属于安全作业。

２．４．２毒物检测结果毒物测试采用国家标准方法，采用定点采样和个体采样相结合。定点采样的检测结果为：在二氯乙烷裂解单元北（新）等８个点检测盐酸，每个点６个样本，最高容许浓度均不超标；在氯乙烯主控室等１０个点检测ＥＤＣ，每个点６个样本，短时间接触浓度不超标；在ＶＣＭ主控室等７个点检测ＶＣＭ，每个点６个样本，ＶＣＭ主控室测点短时间接触浓度超标１．２４倍，其余测点不超标；在直接氯化单元（新）、氯乙烯主控室２个测点检测氯气，每个点６个样本，最高容许浓度不超标。从

・４０・职业卫生与应急救援２００７年２月第２５卷第１期ＯｃｃｕｐＨｅａｌｔｈ＆ＥｍｅｒｇＲｅｓｃｕｅＦｅｂｒｕａｒｙ２００７Ｖｏｌ．２５Ｎｏ．１

上可见，对类比项目２７个检测点进行的有毒作业检测，按有毒作业分级，其中２６个检测点有毒作业分级指数Ｃ≤０，为安全作业。１个检测点的毒物有毒作业分级指数６＜Ｃ≤２４，危害程度为二级作业（中度危害作业），为氯乙烯主控室氯乙烯作业。个体采样的检测结果为：给１２名工人佩戴长时间个体采样器检测ＥＤＣ，时间加权平均浓度不超标；检测ＶＣＭ，时间加权平均浓度不超标。

２．５职业病危害预评价

２．５．１选址本新建项目设置在某经济开发区西南部，该开发区是以化工产业为主导的现代化工业基地，项目选择与该区域的功能定位相符合。厂区周围无居民住宅区，与开发区内其他企业

［３］间无交叉污染，符合《工业企业设计卫生标准》（ＧＢＺｌ－２００２）对选址的要求。

２．５．２总体布局该项目总平面分区合理、明确，生产区内建有生产车间和辅助用房，生产区未设置非生产用房。同时，在满足主体工程需要的前提下，产生毒物、噪声等有害因素的设施分开

家标准之要求，噪声危害程度分级为Ⅰ级，属于轻度危害作业。

提示，本新建项目应注重有关岗位的噪声防制。有毒物质总体控制效果较理想。类比项目ＶＣＭ主控室ＶＣＭ短时间接触浓度不符合国家标准。说明上述作业场所目前的防护设施有待改善。如果该新建项目在建设的同时，能将该现有职业病危害防护设施设置原则在新项目中得到充分实施，并结合类比项目职业病危害因素防制情况对部分岗位防护设施进行改善，那么，本建设项目在今后生产运作过程中的职业病危害因素控制效果将会得到进一步的提升。

２．５．７个人使用的职业病防护用品配备有较齐备的个人使用的职业病防护用品，符合有关标准要求。２．５．８应急救援应急救援方案和应急救援器材的配备基本符合相关要求。但生产现场防护设施如洗眼和冲淋器的布置数量及部位应合理设置，且寻找标志应明显；同时，在可能突然泄漏大量有毒物品或易造成急性中毒的作业场所应考虑设置事故通风设施。

２．５．９辅助用室基本按照《工业企业设计卫生标准》（ＧＢＺｌ－

［３］

２００２）的要求设置辅助用室。

２．５．１０职业卫生管理本新建项目职业卫生管理依托现有项目的管理。有完整的组织机构和网络，详细的目标管理标准和导则，明确的实施途径和内容，有效的审计和评价系统及内容。但对高毒作业的管理未予以充分考虑。

２．５．１１职业卫生专项投资该新建项目可行性研究报告中已对职业卫生专项投资予以考虑。本项目用于配备卫生工程防护设施、应急救援设施、个人防护用品等预防职业病危害的经费开支，已列入成本预算中，使职业病危害防护设施的落实得以保证。结论及建议

该年产２０万吨ＶＣＭ工程项目投产后，生产过程中可能产生的主要职业病危害因素为氯气、氢氧化钠、盐酸、ＶＣＭ、ＥＤＣ、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、噪声等职业病危害因素；拟采取的安全生产和卫生防护措施基本合理，符合《工业企业设计卫生

［３］

标准》（ＧＢＺｌ－２００２）等有关标准、规范的要求。希望能在施工设计阶段加强职业病防护设施的建设，并建立经常性卫生管理制度，严格执行各项生产操作规程和设备的维修管理等规定。

本项目生产工艺为机械化、自动化、密闭化式作业，工人对生产过程中产生的职业病危害因素接触时间较短，根据本项目拟采取的职业病危害防护措施及对类比项目生产工艺过程中职业病危害因素监测资料的分析，本项目生产过程中可能产生的职业病危害因素浓度（强度）应能符合或基本符合国家职业卫生标准，出现的职业病危害也能控制在较低限度。

本项目为严重职业病危害的建设项目，除应进行可行性论证阶段职业病危害预评价的卫生审核、竣工验收时的职业病危害控制效果评价，还应当进行设计阶段的防护设施设计的卫生审查。参考文献：

［１］中华人民共和国职业病防治法［Ｚ］．２００１－１０－２７．

［２］中华人民共和国卫生部．建设项目职业病危害评价规范（修订征求意

见稿）［Ｓ］．２００５．

［３］中华人民共和国卫生部．ＧＢＺ１－２００２工业企业设计卫生标准［Ｓ］．北

京：法律出版社，２００２．

［４］中华人民共和国卫生部．ＧＢＺ２－２００２工作场所有害因素职业接触限

值［Ｓ］．北京：法律出版社，２００２．

（收稿日期：２００６－１０－０９；修回日期：２００６－１１－２６）

布置。产生振动、噪声的设备单独或集中布置在装置底层。产生

有害气体的生产过程设置在生产单元的高层。高毒作业和其他

［３］

作业场所隔离。符合《工业企业设计卫生标准》（ＧＢＺｌ－２００２）对选址的要求。２．５．３

建筑卫生学要求

设备布置尽可能采用敞开式露天布

置，有利于有毒有害气体的扩散。各生产现场的总控室配备有空调，室内采光以自然采光为主，以人工照明为辅。产生毒物的车间结构表面不易积尘沾毒，易于清除，设有冲洗地面的设施。基

［３］本符合《工业企业设计卫生标准》（ＧＢＺｌ－２００２）要求。

２．５．４生产工艺及设备布局该新建项目生产工艺先进，生产

过程机械化和自动化、密闭或半密闭式作业，生产工艺现代化水平较高，减少了工人接触职业病危害因素的机会。厂房为全框架露天布置，各部门根据生产特点布置在不同的楼层内，相互之间保持有一定的距离。符合《工业企业设计卫生标准》（ＧＢＺｌ－

［３］

２００２）的要求。２．５．５职业病危害因素本新建项目职业病危害评价有关的作业场所划分为ＶＣＭ装置、乙烯贮存装置以及氧气空分装置及其他相关辅助设施３个评价单元。该项目在投入生产后，生产过程中存在的主要职业病危害因素为氯气、氢氧化钠、盐酸、ＶＣＭ、ＥＤＣ、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、噪声等。本新建工程项目属于严重职业病危害建设项目。

２．５．６职业病危害防护设施本次扩建项目总体上密闭化、自动化程度较高。生产工艺装置采用ＤＣＳ分散控制系统进行自动化控制。工人采取巡检方式对生产现场进行巡回检查，现场控制方式仅限于设备维修和运转试验。集中控制方式则在车间设置中控室，集中显示、控制工艺过程参数，并按需要设计自动记录、工艺参数越限报警、自动调节或打印报表等。除进行自动化控制减少作业工人接触职业病危害因素的机会外，本项目考虑了针对有毒有害气体、噪声等职业病危害的卫生防护措施。主要采取有毒有害物质密闭化、加强自然通风、安装隔声消声装置、设立隔音值班室、在生产现场设置高毒物质标识卡、划定一定的警戒范围、设立氯乙烯、氯气报警装置、规定作业工人佩戴各类劳动防护用品等完善的职业病危害综合防护设施。

各装置按工艺流程布置，各种工艺管线短捷、顺畅；物料输送距离较短，做到工艺流程顺捷合理。装置布置紧凑，但功能分区明确。各功能区四周均形成环状道路，满足消防、安装和检修的需要。

类比项目尾气压缩机现场等三个测点的噪声强度不符合国

３