北京房地产租房税减半的博弈分析

2.2租房税减半实施过程的博弈分析\"房住不炒”是2019年在房地产问题上的主要

旋律。6月，国家公积金管理中心提出将加大租房消费支持 力度，多类北京市租房群体迎来利好，随着住房租赁市场

为了便于分析，不妨假设虽然税务机关同时代表国家 利益以及个人利益，但这两种角色是对立的，其中个人利 益的角色概率为P,国家利益作为主要角色的概率为1-P。 个人利益角色的策略集是对个人出租房源进行备案或不备

的快速发展，房地产租金税收也逐渐被重视起来，并

成为规范房地产的重要途径。今年，北京市在基础上调整 了利率，在新的税率下，个人出租住房，月租金收入（不

案，国家利益角色的策略集是对个人出租房东纳税进行监 督或不监督。房东在租房税减半实施的策略集是依法

含税）在10万元以下的，按照2.5%的综合征收率来征收。 而月租金收入（不含税）在10万元以上的，按照4%的综

纳税或者不纳税，其中选择不纳税的概率是q,纳税的概率

合征收率来征收。普通人出租住房，大都月租金在10万元 以下。所以说，这项减税对于绝大部分的出租住房来说， 可以减少一半税费。是1-q。在博弈过程中，R。是房东依法纳税的基本利润，

R,是房东不纳税时获得的超额收益。L是税务机关作为个

人利益角色对个人出租房源不进行备案，在房东违规不纳

由于我国房地产租金税收实施起步较晚，且在税 税的时获得的额外收益，6为备案成本。F是税务机关作 为国家利益角色进行监督时发现房东不纳税给予的罚款， C?为监督成本。为便于分析，同时假设税务机关无论作为

制中重交易税费，轻持有税费。基于北京市租房税减半的背

景，进行博弈分析可促进我国房地产租金税健康良性发展。2租房税减半相关利益主体的博弈分析

个人利益角色还是国家利益角色釆取对立措施的概率均为 0.5,即个人利益角色对个人出租房源进行备案的概率为0.5,

2.1租房税减半的相关利益主体特征分析国家利益对房东纳税进行监督的概率为0.5。租房税减半无非关乎房东与税务机关，他们的立 通过以上建设建立税务机关分别作为个人利益角色和 国家利益角色之间的博弈矩阵，如表1和表2:场不同，利益诉求以及行为目标存在差异，构成实施 的相关利益主体。2.1.1房东表1税务机关作为个人利益角色时的博弈矩阵个人利益角色（p）房东不纳税（q）不备案备案房东作为纳税人，其利益诉求是追求利润最大化。北 京市调整租房税率规范租赁市场这种做法，虽然对于

R0+RbL纳税（l-q）R“,（）R（）+Ri，L-CiRo厂G依法纳税的房东是百利而无一弊，但在我国约定俗成的当 下市场，交税比例非常低，不足全国市场的1%,房东并没 有养成纳税习惯，这反而使其不能发挥有效作用。2.1.2税务机关表2税务机关作为国家利益角色时的博弈矩阵国家利益角色（p）房东监督不监督不纳税（q）Ro+R[-F,F-C2Ro»C2Ro+R”0Ro.O纳税（1—q ）通过上述两表可知税务机关作为个人利益角色时获得 的收益为：R=q【0.5L+0.5 （ L-C, ） ]+ （ 1-q ） [O+O^-CJ]; 税务机关作为国家利益角色时获得的收益为：b=q【o.5 （F-C2） +0]+ （ l-q ） [0.5C2+0];税务机关属于国家的行政机关，代表国家利益。北京

租房税减半的出台基于规范房地产租赁市场的目的， 无疑是维护了国家利益。所以税务机关应该按照规定审查

备案的住房租赁交易信息，尽量实现个人出租房源的税收 监管。但是由于税务机关本身作为地方的财政部门，而地

当时I】＜ b则说明税务机关更愿意作为国家利益角色

存在，反之税务机关更愿意承担个人利益的角色。并且我 们可以发现对于这两个相关利益主体来说奖惩措施会影响

方有其独特的利益关系，跟国家总体的利益不尽相同。

为追求较高GDP的表象，追求政绩考核的优秀， 往往会努力提高该地的GDP,体现在政绩考核中即较高的

其行为判断及利益选择。对税务机关来说，当惩罚F越大则I?越大，税务机关

财政收入。租房税减半仅仅针对个人出租房源，由于税前 个人出租房源有效监控的难度大，实施难度更大，且对于

44更加愿意承担监督者的角色，严格纳税；同理，若存在奖（下转第46页）学术论坛 / Academic Forum起重机相关标准中不允许起吊固定物体。《履带起重 机安全规程》(JG 5055 - 94 )\"使用\"条文中规定，不

4结语在使用履带起重机时，施工前不仅要核算吊运物体重 量，控制作业半径，确保起重量在载荷曲线范围内。还要 使施工作业人员熟练掌握施工程序、操作规程、安全措施，

准起吊埋在土里或冻粘在地面上的物品。虽然起吊埋在淤

泥中的重物并无明确规定，但与起吊固定物体基本原理相 同，此次作业拔除淤泥中的管桩应是不允许的，应通过修

在作业中发现问题要及时纠正，避免倾覆事故的发生。作者简介：吴周立(1983-),汉，籍贯：江西九江，学历： 硕士研究生，职称：工程师，研究方向：特种设备检验检

改相关标准法规条款予以明确禁止。3.2确保作业区域安全《起重机械安全规程第1部分：总则》(GB 6067.1-

2010) “起重机械的操作”条文中规定，所有现场人员均

测技术研究及检测装备研发。参考文献：［1］ 流动式起重机倾翻危险因素及预防［J］,工业安全与

应在安全区域内。\"起重作业计划”条文中规定，所有起

重作业计划应保证安全操作并充分考虑到各种危险因素。

因此在施工前，要充分了解现场作业条件，针对路基承载、 作业环境、气象条件、相邻作业等因素，结合施工特点充

环保,2012(08):4.［2］ 李前国.履带起重机倾翻原因及预防措施卩］.工程

分辨识可能存在的危险源，制定完善合理的施工方案，确 保作业区域人员安全。机械与维修，2011(11):182-183.(上接第41页)4结束语资吗?——基于中国经济不确定指数小实证研究U］.金 融研究,2015(4):115-129.［2］ 刘志远，王存峰，彭涛，等.不确定性与企业

国家经济的不确定下，针对企业的风险管控开展

分析，从可能带来的影响的层面进行讨论。在国家未来的 风险承担:机遇预期效应还是损失规避效应［J］.南开管理评 论,2017,20(6):15-27.［3］ 周宏，徐兆铭，彭丽华，等.宏观经济不确定性对中

经济发展中，如何降低的不确定性给企业带来的危机 成为国家稳步发展需要解决的一个重大问题，国家经济政

策仍不够完善，伴随未来国家新兴产业带来的不断优 化完善，为企业未来的发展提供了较大的空间，给国家经

国企业债券信用风险的影响——基于2007-2009年月度面 板数据［J］,会计研究,2011(12):43-47.济与世界经济接轨打下基石。作者简介:黄斌(1988-),男，籍贯：江苏姜堰，研究方向:

【4］韩通，徐西雯，杨昊宇.经济不确定性、企业 现金持有及其价值——基于企业融资约束程度的研究［J］.财 务与金融,2017(4):56-62.［5］杨永聪，李正辉.经济不确定性驱动了中国 OFDI的增长吗----基于动态面板数据的系统GMM估计［J］.工商管理.参考文献：［1］李凤羽，杨墨竹.经济不确定性会抑制企业投

国际贸易问题,2018⑶:77-79.(上接第44页)励M,也会使得I?增加，促进税收机关严格纳税的积极性； 并且当监督成本C2越大则12越小，税务机关更加愿意作为

应不断释放纳税的信号。北京租房税减半降低了

纳税人群的负担，释放了信号，让房东形成基本认知，逐 渐自觉依法纳税。作者简介：胡巧玲(1998-),女・，籍贯：广东广州，学历： 本科在读，研究方向：房地产开发与管理。个人利益角色存在，放松对房东的监管，采取不积极的态度。

对于房东来说，税务机关承担个人利益的角色时所获得的 利益往往比国家利益角色时大，此时的惩罚F是关键。换

言之，对房东的惩罚越大，则越能督促房东纳税。参考文献：3完善租房税的对策建议［1］ 拜合提亚尔•巴拉提江.博弈视角下中国房地产限

通过租房税减半利益相关者的博弈特性，本文建

购的效果研究［D］,乌鲁木齐：大学，201&［2］ 陈志军，吴震.我国房地产税基评估的博弈分析［J］.

议从以下两方面进行规范：第一，建立房东的出租房源备 案制度以及信用档案记录。部门应该严格落实出租房

福州大学学报(哲学社会科学版),2014,28(02):-6&源备案制度，对于不诚实的房东进行严厉的惩罚。第二，

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