泉州市举办领导干部社会管理及其创新专题研讨班
发布时间： 2011年08月12日12时05分 稿源： 东南网
本报讯 (记者郑意凡)11日，泉州市领导干部社会管理及其创新专题研讨班在中国闽台缘博物馆举行，深入研讨泉州市加强社会管理和创新工作的思路和举措，为实现“两个加快”、促进社会长治久安提供坚强保证。
市领导徐钢、黄少萍、杨俊峰、朱淑芳、骆国清、沈耀钦、郑新聪、周银芳等参加研讨班。
在社会转型期，加强和创新社会管理，已上升为国家战略。徐钢传达和关于加强和创新社会管理的重要精神。他要求，全市各级各部门要把认真学习贯彻和相关决策部署作为重要政治任务，进一步领会精神、研究问题、统一思想、推动工作。要紧密结合“十二五”时期经济社会发展目标任务，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以保障和改善民生为重点，以加强机制建设为保证，构建符合时代特征、具有泉州特色的社会管理体系。
泉州地处沿海和对台前沿，近年来人均GDP增长较快，人口呈现流动性、城市化、老龄化等特点。就泉州市社会管理面临的这些新情况、新挑战，徐钢强调，各级各部门要增强责任感、使命感，把加强和创新社会管理摆在更重要的位置上，研究规律、大胆探索，切实提升在市场经济条件下，在城市建设快速推进的趋势下，在社会矛盾日趋多元、碰头叠加的形势下，在群众维权意识日益增强、监督日益公开透明的背景下管理社会的能力。要始终坚持加强和改进党的领导，完善“领导、负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局；要把发展经济和改善民生更好地结合起来，加快转方式、调结构、保增长，落实强农惠农，促进基本公共服务均等化；要紧紧把握推进工作的突破口，带着感情做群众工作，不断创新机制，以项目促落实，进一步做好城乡统筹、社区建设、简政强镇、引导、安全维稳等工作。要充分调动社会组织、民营企业、海外乡亲等方方面面的积极性，引导他们积极参与泉州公共基础设施建设、民生事业和社会管理。
副、代黄少萍作研讨班总结。她强调，要按照的工作部署，加强和创新社会管理，深刻把握新形势下人民群众的新期待、新要求，始终坚持以人为本、服务为先，围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把共建共享作为加强和创新社会管理的重大举措，发动广大人民群众和社会各方积极参与社会管理，大力推进基本公共服务均等化建设，形成人人参与、人人共享的良好局面。各级各部门要在领导下，主动负责，千方百计促进就业，增加城乡居民收入，提高社会保障水平，满足群众的精神文化需求，为泉州推进“两个加快”、实现科学发展、跨越发展，创造更加和谐稳定的社会环境。
研讨班期间，党校社会学教授、博士生导师向春玲作题为《加强和创新社会管理》的专题讲座。晋江市、丰泽区及市民政局、市人力资源和社会保障局相关负责人先后作交流发言。
晋江市以创先争优活动为契机推进社会管理创新2011-03-11 15:20
晋江市把社会管理创新作为创先争优活动的重要内容，抓住作为全国综合试点城市的机遇，敢于先行先试，突破旧的思维方式，以深化“平安晋江”建设为载体，着重提升人民群众的幸福指数，促进社会和谐。
积极调解矛盾促和谐共处。建设维稳信息员队伍，党员带头深入基层群众，及时化解一批因劳资纠纷、征地拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷。试点在交警中队设立交通巡回办案点，配备专门人员、配置巡回审判专用车，就近就地审判和调解工作。市司法局面向社会征集“大调解”金点子600多条，引导市民积极参与，构建“人民调解、行政调解、司法调解”的大调解体系。陈埭镇商会成立全省首个商务人民调解委员会，协调与群众、企业主的沟通，妥善解决经济、贸易等方面的争议。信访工作严格“首接首办责任制”，把好“初信初访”第一道关口，限期回复和解决群众反映的问题，做到“事事有回音，件件有着落”。
创新服务管理促流动人口市民化。积极探索流动人口管理新机制，推进户籍制度改革，试行“居住证”管理，在就业、教育、卫生、居住、社保等方面给予市民化待遇。率先在流动人口数量多于本地人口的陈埭、池店、安海、英林等镇建立流动人口服务管理专设机构，逐步在全市推广。试行“村自管理”和“企自管理”模式，发展流动人口义务协管员，鼓励流动人口参与村（社区）建设，在百宏集团等59个规模企业设立“流动人口服务中心”。推行租赁房屋“旅馆式”服务管理模式，做好流动人口和租赁房屋信息采集、登记、录入工作，做到“人来登记、人走注销”，新增流动人口信息183917条、租赁房屋信息23736条。
正确引导舆情促网络文明。对互联网等新媒体进行充分应用和监管，利用网络宣传党的路线方针，传播党和的声音，使各类新媒体成为促进社会和谐的重要阵地。加大对虚拟社会的管理力度，推进网吧上网、手机入网实名制登记管理工作，探索手机、微博、论坛、社交网站等新兴媒体的管理办法。充分发挥网络信息员作用，今年已收集处置事关本地的网上敏感信息1321条，有效防止网上非法活动或不安定因素影响现实社会稳定。开展互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息整治，净化网络环境。健全网上动态管理机制，提高网络监测、预警、侦查、控制、处置能力，加强晋江新闻网和政务网等地方网络阵地建设，用正确引导网民。
群防群治建设促邻里互助。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的原则，加强村（社区）的群防群治队伍建设。加大村级巡逻队建设，给予50个村财困难村（社区）巡逻队建设经费补助2万元，实现一村至少有一支专职巡逻队，全市已成立巡逻队410支、队员3000余人。推广电话“平安联防”，实现了80%住宅固话用户参加电话平安联防。提高群防群治水平，逐步推动村（社区）巡逻队向专职保安巡逻发展，推动物业保安向专职保安守卫发展，推动企事业单位门卫向专职保安门卫发展。
借助视频监控促治安稳定。运用信息化手段加强监控管理，在主要街区、繁华地段、公共场所、主要路口安装视频监控设施，建成28套电子卡口和20套电子系统，协助发现超速、闯红灯等交通违法行为。建立市、镇（街道）、村（社区）、企业四级视频监控网络，已建成联网的监
控探头达2300余个，由设置专兼职视频巡逻民警，实行24小时值班监控，提高发现、打击现行犯罪的效能，已利用视频监控图像直接破获刑事案件613起、间接破获1071起。在去年完成821个村（社区）全球眼视频监控系统建设的基础上，今年又新建成全球眼视频监控系统300个，争取在2012年底实现公共区域视频监控全覆盖，以健全的防控体系促进治安稳定。
