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安全管理制度

来源：华佗小知识

霍邱县主城区景观带设计-采购-施工总承包（EPC）项目安全生产责任制-项目部管理制度

霍邱县EPC项目部安全管理制度汇编

（一）安全生产责任制

一、项目部全体干部职工要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。

二、严格遵守各种操作规程，坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的三违现象。

三、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,要对安全工作计划、布置、检查、总结、评比。

四、严格执行安全教育和培训制度,加强安全生产教育与培训工作,项目经理、项目总工、项目专职安全员必须做到持证上岗,电工、电焊工、起重工、厂驾等特殊工种持证率要达到100%,要抓好新员工的“三级教育”工作,不通过三级教育的一律不许上岗。

五、施工人员必须按规范使用劳动保护用品,严禁穿大衣、短裤,背心或穿拖鞋、皮鞋、高跟鞋上班。

六、机驾人员要遵守各自的安全操作规程,认真遵守机驾人员的有关规定,不许操作与其不相符的机械设备。

七、项目经理是安全生产第一责任人,项目部要成立安全生产组织,要有专职安全生产管理机构或安全生产管理人员。

八、要加强用电安全管理,做到“四相五线制”,三级配电,二级触保。九、所租用的机械设备要通过有关部门检测,操作手要持有相应的有效的操作证,并在使用前签订安全协议。

十、起重设备的安装、拆除队伍要具备专业资质,在使用前要通过相关部门检测合格,使用单位对其维护保养、保障其完好、有效,并建立相应的资料档案。

十一、要严格执行安全生产检查制度,加强对施工现场的安全巡查,发现隐患及时整改,对重大的分项施工项目,领导和专职安全管理人员必须在施工现场跟班作业。

十二、在施工组织设计中要编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对

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危险性较大的分项工程要编制专项施工方案和安全技术措施,经项目总工和监理工程师签字后上报公司安办和总工程师,由公司组织有关专家和领导进行论证、审查,项目专职安全管理人员进行现场监督(如龙门、导梁、便桥、拌和楼拆除安装、大梁安装、老桥拆除以及大型模板、大型脚手架工程)。

十三、项目开工前、项目总工应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。

十四、易燃、易爆物品,必须实行专人领用,妥善存放,并设有明显标志,严禁火种。

十五、要加强消防安全管理,按规定配齐备足消防器材,实行专人负责,定期保养检查。

十六、抓好食堂饮食卫生工作,严防食物中毒。

十七、项目部要制定事故应急救援预案,并组织人员对预案进行演练。十八、发生事故及时上报,并组织人员对伤者进行抢救,保护好事故现场。十九、处理事故要按照“四不放过”的原则。即：“事故原因没有查清楚不放过,事故责任人没有受到处理不放过，安全防范措施没有落实不放过事故责任人和群众没有受到教育不放过”。

二十、对施工现场从事危险作业的人员要办理意外伤害保险。

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安全会议制度

根据本项目安全领导小组的职责要求，项目部安全生产领导小组要定期召开安全生产专题会议，分析项目安全生产形势，总结部署安全生产工作：定期开展安全生产检查活动，研究安全生产奖罚事宜，参与或配合生产安全事故的调查处理。因此为及时准确的掌握施工现场实际情况，做到有针对性的开展安全生产工作，特制定本制度。 1.参会人员组成

项目部安全生产领导小组成员为主，若有特殊情况公司安全科领导也应邀参加。

1.1安全会议地点：项目部会议室或各处小型会议室。

1.2安全生产会议主题：日常安全生产工作汇报：组织、检查、处理、安全生产过程中存在的问题隐患和各种突发事件；上级各类安全文件精神的传达等。 2.会议职责、目的及内容

2.1学习宣传、贯彻执行国家、省交建局、省质监站、地方有关安全生产的方针、、法律法规、条例、指令、文件、通知等以及安全生产工作布置，要结合实际情况贯彻落实意见并组织实施。

2.2研究讨论本项目部本月的安全生产情况，根据实际的生产进度情况制定下一阶段安全工作的重点控制环节，对检查存在的问题进行讨论并具体落实整改，总结安全生产中的经验教训，布置下一阶段的安全生产任务。

2.3对关于安全生产的重大问题进行研究，并作出决策或决定，协调解决各部门存在的安全生产问题。

2.4传达执行上级安全工作会议精神和安全生产工作布置，认真督促抓好落实，责任到人，限期完成，确保各项安全生产工作的真正落实。

2.5征求项目部各职能部门建议，持续改进工作程序和工作防范，使安全工作不断适应现场，达到管理创新的目的。 3.安全生产会议计划

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3.1项目部每月25日左右组织召开安全生产月总结会议。

3.2项目部安全领导小组根据实际生产情况组织不定期的安全生产会议。 3.3如有突发事故或紧急情况组织召开临时紧急会议。

3.4针对消防、交通、防汛以及较大的生产工序转换召开安全专题会议。 4.会议程序

4.1为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，积极主动地做好预防措施，确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度。

4.2会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面：

4.2.1了解上月(或前段时间)对施工现场的安全、生产、工艺情况存在的问题和注意事项，布置下一步安全生产整改和工艺操作程序学习等工作。

4.2.2学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关安全生产的通知、文件精神。

4.2.3通报批评违章违纪、不安全行为等不良现象，表彰先进事迹。 4.2.4项目部安全科综合上月(或前段时间)围绕安全管理抓了哪些工作及完成情况，即发现问题、分析问题、解决问题的情况，并计划和布置下月(或下个阶段)安全工作重点及思路。

4.3会议形式和会议责任人

4.3.1项目部安全会议要求每月至少一次，由项目经理、副经理(部门主管)负责召开，时间不限，地点由召集人决定。安全资料员根据安全会议记录及时整理成会议纪要，上报公司安全科并下发各施工处，整理归档。

4.3.2各专业性安全会议由各主管职能负责人负责，根据需要召集有关人员召开会议，由办公室负责人负责记录。 5.保障措施：

5.1紧急会议视情况由项目部领导决定召开。

5.2会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。

5.3被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，不得无故缺席，有特殊情况的请示项目部领导同意后方可不予参加，会后自行学习研究会议纪要。

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5.4会议通过的决议事项，各部门和责任人必须不折不扣的认真执行，及时完成。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚。

安全生产教育培训制度

为了帮助进场职工尽快了解和熟悉岗位作业环境，提高自己的安全意识，获得安全操作技能，掌握处理和应对紧急或突发情况的本领，从而预防和避免在生产过程中发生事故，保障自身安全和生产的正常进行，项目部根据施工进度和实际需要，积极、及时开展相关安全培训教育工作，切实预防和减少职工伤亡事故。 1.安全教育培训的目的

1.1通过安全教育培训提高全体员工自身的安全生产责任感和自觉性，增强全员的安全意识：

1.2通过安全生产教育培训，提高全体员工对安全生产重要性的认识，提高其安全技术知识水平，增强预防事故和职业病的实际能力。

1.3通过加强安全教育，使全体员工自觉执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，为本质安全创造良好的条件。 2.安全教育培训计划

因为工程施工的特性，我们项目施工处于长期野外作业，工作环境差，对员工的各层次的安全教育培训工作，显得尤为重要。每年需编制安全教育培训计划，积极参与上级组织的各类培训，落实本部培训计划，现将教育的基本内容做如下要求：

2.1节后集中教育培训1～2天。 2.2新员工的三级安全教育12学时。

新员工，包括新调入或转岗的工人、学徒工、临时工、合同工和实习人员等。所谓三级安全教育，是指公司级、项目部和班组分别对新员工进行的安全教育活动。

2.3项目部各参建人员进场后，3日内各施工处按照人员登记表进行登记（附身份证复印件，特种作业人员附特种作业证），5日内上交项目部安全科进行人

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员统计。

2.4各参建人员进场后，5日内由项目部安全科统计人员并联系总公司安全科负责人，在项目部会议室分批集中进行—级教育和教育考试合格后方可作业。6～10日内由项目部安全科负责人组织在各处现场集中进行二级教育。各班组负责人根据总公司、项目部教育，在10～15日内完成新进场、转岗、复工人员的三级教育。

2.5人员编号作为三级教育卡、安全协议、安全教育培训、安全试卷编目的依据，统—编号，便于查找。正确登记人员进出场时间，根据工程进展和农忙季节人员流动频繁时每半月进行一次人员统计，及时调整和更新。

2.5.1公司级教育

公司级教育由公司安全科对新员工进行初步的安全教育，教育培训时间不低于4学时，主要内容有：

①生产的法律、法规和安全生产的意义、任务； ②公司总体概况和目前施工概况，包括整体的安全生产形势； ③公司各项安全生产规章制度；

④公司历年安全生产正反两方面的经验和教训；

⑤工伤事故的概念及其处理，以及经历的事故情况、伤害程度、处理结果等； ⑥公司针对项目特别标注的特殊危险区域、危害程度； ⑦对新员工提出安全工作和生活的要求和希望。

2.5.2项目部安全教育，教育培训时间不低于4学时，其教育内容包括： ①本班组生产情况及特点； ②项目部安全生产规章制度；

③项目部施工区域内的危害因素及注意事项、防范措施； ④针对具体项目施工内容进行典型事故案例教育。

2.5.3班组(岗位)教育，教育培训时间不低于4学时，其教育内容包括： ①本班组生产情况及特点； ②本班组安全生产规章制度；

③本班组区域内的危害因素及注意事项、防范措施；

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④本班组涉及各类安全操作规程。 3.“四新”和变更工种安全教育

“四新”安全教育是指采用新工艺、新材料、新设备、制造新产品时，进行新工作岗位和新操作方法的安全教育。教育培训根据工程涉及人员，培训时间根据要求而定，其教育内容包括以下几个方面：

①介绍新工艺、新设备、新产品、新材料的特点及相应的操作方法； ②“四新”施工过程中的危害因素及防护方法； ③新制定的职业健康安全作业指导书。

凡有变更工种工作的工人，项目部必须及时通知安全部门和现场专职安全员进行变更工种工作的安全技术教育。责任划分：由公司变更的，由公司安全部进行教育；由工地变更的，要通知专职安全员进行安全教育。变更工种安全教育，由教育人员填写安全教育卡(册)，教育者与受教育者都要签字备查。 4.复工和转岗安全教育 4.1假期复工安全教育

员工休假，如探亲、婚嫁或春节长假，很易为员工带来身心疲倦和情绪波动。因此，必须重视对休假后复工者的安全教育，要针对复工者休假的类型，重点进行“收心”教育，使其轻装上岗。

4.2每年春节长假后在工程开工前组织所有参建人员集中培训1天，并进行教育培训测试，对测试不合格人员进行淘汰。因参建人员包括外来农民工等，整体文化水平偏低，在进行教育测试时适时改成开卷考试，并在考试结束后，详细讲解试卷内容，举—反三，着重案例和关键工序的安全防范措施教育培训，从思想和意识上提高其安全理念和安全技能。 4.3转岗安全教育

调换新工作岗位，主要指职工在车间内或厂内换工种，或调换到与原工作岗位操作方法有差异的岗位，以及短期参加劳动等，这些人员应由接收单位进行相应工种的安全生产教育。教育内容可参照”三级安全教育”的要求确定，一般只需进行施工队、班组二级安全教育。但调作特种作业人员，要经过特种作业人员的安全教育和安全技术培训，经考核合格取得操作许可证后方准上岗作业。

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4.4对于调整岗位和离岗一年以上重新上岗人员必须接受项目部和班组安全教育培训，经测试合格后方可上岗。 5.全员安全教育 5.1安全管理人员的培训

从事本项目安全生产管理的人员必须进行安全资格培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经安全生产监督部门或法律规定的有关主管部门考核合格后并领取安全资格证书后方可任职。 5.1.1项目部主要负责人安全培训应当包括下列内容：

①生产方针、和有关安全生产的法律、法规、规章及标准； ②安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

③重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

④职业危害及其预防措施； ⑤国内外先进的安全生产管理经验； ⑥典型事故和应急救援案例分析； ⑦其他需要培训的内容。

5.1.2安全生产管理和安全专业技术人员安全培训应当包括下列内容： ①生产方针、和有关安全生产的法律、法规、规章及标准； ②安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识； ③伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法； ④应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求； ⑤国内外先进的安全生产管理经验； ⑥典型事故和应急救援案例分析； ⑦其他需要培训的内容。 5.2.3班组长安全培训

对班组长安全教育的内容应包括：班组长安全职责，如何组织班组日常性安全活动和对本班组工人的安全教育，发生伤亡事故后的报告、处理方法及程序等。 6.日常性的安全普及教育

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安全教育要做到经常化、普及化。项目经理部要利用多种形式对员工进行安全普及教育，如利用各类会议、职工集体休假机会进行集中安全教育，如组织观看录像片、演讲、展板、安全生产试题测试等活动，增强职工安全生产意识。加大施工区安全宣传设施的投入，通过设置宣传条幅、标语、橱窗等，发挥安全宣传教育和警示的作用。

7.违章人员和“四不放过”的教育

安全检查人员在检查中发现“三违”现象，及时对违章人员进行针对性教育，并视违章情节、认识态度等可采取停工检查、经济处罚、通报批评等形式，同时教育其他职工。若发生安全事故，项目经理部安全生产管理部门应根据”四不放过”的原则，及时向责任者和广大职工进行案例分析教育，分析事故产生原因，吸取教训，并举—反三，采取预防措施，避免重复事故发生。

安全技术交底制度

安全技术交底是项目施工管理的重要途径，为使全员施工操作人员明确施工生产作业的安全操作要点和安全防患措施，杜绝和减少各类事故的发生，结合本项目实际特制订本制度。 1.安全技术交底的编制

1.1要针对项目施工的特点对危险点、重要控制环节、每个分部、分项、工序和各种机械设备使用前全面进行安全技术交底。

1.2要明确作业设备、流程及操作要领，特别是安全操作规定。 1.3要根据人员和机械设备，提出保证安全的措施。

1.4要针对文明卫生、环境条件提出安全防护和文明施工标准。提出出现危险及紧急情况的针对性预防应急措施。 2.安全技术交底内容

2.1本工程项目施工作业特点。 2.2本工程项目施工作业中的危险点。 2.3针对危险点的具体防范措施。 2.4施工中应注意的安全事项。 2.5相关的安全操作规程和标准。

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2.6一旦发生事故后及时采取的避难措施。 3.安全技术交底方式 3.1分级交底

3.1.1施工项目开工前，项目经理部、项目总工应向参加施工的施工管理人员进行安全技术方案交底。

3.1.2项目部向各施工处总交底，由项目经理部总工实施，各施工处负责人、技术员，专兼职安全员、及项目部安全员参加。

3.1.3各施工处负责人、技术负责人根据项目部总工交底，向作业班组进行安全技术措施交底。

3.1.4作业班组根据各施工处负责人、技术员安全技术交底向所有作业人员进行安全技术措施交底。

3.1.5对小型的分部分项工程（或人员不超过20人）由项目经理部技术负责人召集工程科、安全部、参加施工单位的所有人员集中进行交底实行一交到底，交底必须实名签到和留有图片资料。 3.2安全技术交底的要点

3.2.1对多工种的交叉作业，除了进行本工种的安全操作规程教育和交底外，还应提醒与周边作业所需注意事项，同时指定专人进行协调、监控，防止因为互不关心而造成意外伤害。

3.2.2对A类危险源、事故易发点：如起重吊装作业，高处作业，深基坑开挖作业，模板工程等，要进行重点安全交底。作业时必须派专人进行监控，以确保高风险岗位的安全施工。

3.2.3对特殊工种的作业、机械设备的作业、机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭拆等，项目部技术负责部门会同安全科均要对操作班组作书面安全技术交底。

3.2.4对专业性较强的分项工程，要先编制施工方案，然后根据施工方案作针对性的安全技术交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。

3.2.5安全技术交底要经技术负责人审阅签字，班组长签字接受生效。交底字迹要清晰，必须本人签字(如无法书写，以加盖个人印章或手印为准)，不许代

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签名。

3.2.6对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆等的安全技术交底后，必须有技术负责人、安全负责人、施工队长（班组长）、专职安全员等验收，验收合格后方可投入实施。

4.对安全技术交底中所需要的安全技术措施费用，项目经理部不得以种种理由减免，如安全设施、防护装置（安全网、安全带以及临边围护材料、支护材料等）由安全资金中支出。

5.安全技术交底工作必须在思想上引起高度重视，交底手续不能流于形式，必须规范、齐全。各施工处在向班组和作业人员交底时必须更加细化，提出更具体的要求。

6.各施工队处对各类安全技术交底必须进行认真落实。在施工的全过程中，必须严格按照项目部安全技术交底所提出的要求去执行。项目经理部在考核和检查中，如发现未认真执行，视情节轻重给予相关处罚。

7.所有安全技术交底，必须有书面交底形式记录。交底双方应履行签字手续，交底双方各持—份。

危险性较大的分部分项工程专项方案编制和管理制度

1.安全专项施工方案编制依据

根据安徽省的相关的文件规定，项目部识别本标段危险性较大的工程并制定相应的安全专项施工方案。 2.安全专项施工方案的编制办法

2.1危险性一般的安全施工专项方案由项目总工程师协同工程科、安全科编制。

2.2危险性较大的施工安全专项施工方案由项目经理部总工程组织相关部门联合编制，总公司安全科进行协助。

2.3安全专项施工方案除了对工程特点、施工工艺等作出说明外，应对施工中各种危险源进行说明，并分别编制相应的应对安全技术预防措施，方案还应对施工作业条件及施工人员的技术素质进行说明。

2.4经过批准的安全专项施工方案，不准随意变更修改，确因客观原因需要

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修改的，应按原规定重新审批。 3.安全专项施工方案的审查论证

3.1危险性—般的安全专项施工方案由项目部组织审查，参加审查的人员包括项目经理部项目经理、项目总工、安全科、工程技术科、材料科、施工处负责人、施工员，审查后的安全专项施工方案由总公司技术负责人审批后报总监办审批。

3.2危险性较大的安全专项施工方案由项目部组织审查，参加审查的人员包括总监办总监、安全工程师，项目经理部项目经理、项目总工、安全科、工程技术科负责人，审查后的安全专项施工方案由总公司技术负责人审批后报总监办审批。

3.3临时钢便桥工程、梁板起重吊装安装工程等安全专项施工方案，应组织专家进行论证、审查。

3.4所有安全专项施工方案编制、审核、审批后用承包人申报表上报总监办审批，在未通过总监办审批的方案，不得进行该工程施工。 4.安全专项施工方案编制内容

4.1项目经理部对专业性强、危险性大的施工分项工程，如工地临时用电、深基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等应单独编制专项安全技术方案。

4.2专项安全技术方案应力求细致、全面、具体。并根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据。所选用的力学模型，必须与实际结构或实际情况相符。为了便于实施方案中除应有详尽的文字说明外，还应有必要的构造详图。图示应清晰明了，标注齐全。

4.3危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案应包括以下内容：（1）工程概况：分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等。

（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

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（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。（5）施工安全保证措施：组织保障、风险分析、技术措施、应急预案、监测监控等。

（6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（7）计算书。（8）施工图及节点图。 5.施工安全专项方案的实施

5.1已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。

5.2认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。

5.3在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。

5.4作业过程中需变更方案和措施，必须有变更方案，并有书面签证。 5.5专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。

危险性一般的分部工程专项施工方案在实施过程中，项目部工地安全员(安全协管员)必须全过程旁站监督；危险性较大的专项施工方案在实施过程中，项目部专职安全员随时进行抽查监督；危险性重大的专项施工方案过程实施时，项目部专职安全员必须全过程旁站监督。

5.6对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。

安全生产经费保障和使用制度

为了建立本项目安全生产投入长效机制，加强项目安全生产经费的财务管理，切实保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止事故的发生，保障职工生命和身体健康，根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》以及《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》特

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制定本制度。

一、安全生产费用保障管理的要求

1.1与本项目生产财务计划同步编制安全生产资金计划，由项目经理总负责、各级相关负责人组织参与、项目部财务科编制和审定各级财务计划内容，—并纳入公司财务计划管理，并根据施工进度和实际情况加以修订。

1.2安全生产费用计划编制、支付使用、监督管理，作以下的具体规定： 1.2.1项目经理部财务科按照各级领导批准的安全技术措施计划和劳动保护经费计划，编制各级安全生产资金计划，提供所需的资金并督促其合理使用。

1.2.2财务科在监督安全技术措施经费的使用中，对重大安全防护措施费应予以优先考虑，合理安排，并审核有关部门提供的验收报告。

1.3根据本项目合同要求，安全生产费用约为200多万元。二、安全生产费用主要归纳于以下项目： 1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出

1.1安全警示警告标志牌：主要指生活区、办公区、作业区及相应影响区域的各种安全警示标志牌。

1.2现场围挡与防护：主要指为了满足临边、洞口、道口等封闭管理，基坑开挖、箱涵通道施工、交叉作业、高空作业等安全需要而采取的防护措施。

1.3施工设备安全检测验收：指用于设备专项安全检验（鉴定）的费用及检测、维护费。投标文件中承诺的设备进场产生的首次检验检测费用不在本工程项目安全费用中列支，但上述设备在本工程项目使用期间定期检验、检测（鉴定）费用应在本工程项目安全费用中列支。

安全防护设备、设施的支出，应与安全专项方案中提及的安全防护设备、设施相—致。

2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品的支出。

2.1施工现场公用安全防护用品：包括安全网、救生圈、消防器材、应急灯、通风设备、避雷针等公共安全设施或其他个人专用的安全防护用品。

2.2职工个人劳动防护用品：包括工作服、保险带、安全帽、救生衣、手套等用于保障人身安全的专用防护用品。

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2.3职工安全保健费：包括防寒抗冻、降温防暑用品，特种作业人员体检、后勤人员卫生检查检疫、职业病预防等。

2.4安全生产应急预案专用设施费：指专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具等，应急救援专用设施费应与施工单位应急救援预案中提及的应急救援专用设施相一致。 3安全生产检查与评价的支出

指用于本工程项目安全生产检查与评价而发生的费用。其中，安全评价支出是指为本工程项目聘请专业安评机构发生的现场工作费用。例如航道安全评估费；施工单位自检（含上级公司组织的企业内部检查）发生的费用不应列入。 4危险源、事故隐患的评估、整改、监控的支出

指为评估、整改或监控本工程项目的危险源、事故隐患，聘请有关专家或专业咨询机构的差旅费、咨询费等现场工作费用。例如供电部门的安全指导。 5安全技能培训的支出

指因本工程项目而发生的安全教育、培训开支，但安全生产三类人员的培训、考试、年审费用均不在本工程安全费用中支出。 6应急救援演练的支出

指为应对本工程施工中可能发生的事故灾难、自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件，施工单位有计划地组织开展应急救援演练而产生的相关费用。例如火灾事故、高空坠落事故、触电事故安全演练产生的费用。 7其他与安全生产直接相关的支出

7.1安全宣传费：指购买安全宣传教育资料、开展安全宣传活动等产生的费用；例如购买安全类教育培训影像资料、画册、手册、报纸等。

7.2安全生产活动费：进行安全生产知识竞赛、技能比赛、安全专题会议等以安全为主题的活动所开支的费用。

7.3专职安全员为安全工作而配备的电脑、照相机、复印机等必备物品。 7.4其他不可预见的与安全生产直接相关的支出。三、安全生产经费管理措施

1凡项目部编制的安全费用在实际使用过程中体现不足时，应及时追加投入

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资金额，新增的计划仍按上述审批要求按序执行。

2当本项目部投入的安全设施在项目竣工后，应把可用的各类设施进行分类收集整理造册，待下个项目时使用。

3为充分体现安全管理的实效性和正确性，对于项目部在整个施工管理过程中布设的各类安全设施需要进行拍照留档，在核报安全生产经费时作为证明材料充分体现，并及时上报公司安全科留存归档。

4在本制度第二大条所归纳的使用范围内，项目部应当将安全生产经费优先用于满足安全管理部门（安全科）对项目安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

5项目部安全经费发生时由项目部专(兼)职安全员进行证明，财务主管审核分类，项目经理审批，最后到项目部财务办理报销手续，并上报公司安全科备案。

6项目部财务人员应按费用发生的性质以及使用单位做好安全经费台账记录。并进行季度、年度汇总，确保安全生产经费真正做到专款专用。

项目部人员安全管理制度

为进一步加强施工现场作业人员的动态管理，更好地落实施工现场作业人员的教育、管理等工作，防范民工工资纠纷，维护民工权益和社会稳定，促进本项目工程质量、安全管理水平的提高，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清等“五清”目标的管理制度。一、总体要求

1、施工现场实行封闭管理，明确分隔施工区域与非施工区域。

2、施工班组应在作业人员进场前向项目部安全科上报作业人员基本信息，基本信息包括姓名、籍贯、民族、出生年月、身份证号码、学历、操作证、工种等情况。

3、项目部在作业人员办理进场登记后，并在作业人员进场后3天内，建立或补充完善对应的人员花名册，人员花名册应反映人员基本信息，并明确注明人员进场和离场时间。

4、作业人员出入施工区域必须考勤，考勤记录作为其工资发放和解决劳资纠纷的重要依据。

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5、作业人员退场后，项目部应及时在人员花名册上注明其离场时间，并在工资册上注明工资结算情况。二、临时外来工安全管理办法

为进一步做好项目建设中的用工管理，认真贯彻国家有关、法令，保障企业和外来工的合法权益，提高劳动生产率，高质量、高效益地完成工程建设任务，特制定本办法。

1、本办法所指外来工，系指未纳入计划管理的由施工项目部使用的临时性或季节性用工。

2、项目使用外来工，必须遵守国家有关、法规、办法，并依照本制度组织实施。

3、项目部使用外来工的审批和管理工作，由总公司的人力主管部门和项目部分别负责。总公司应负责对项目部进行监督和检查。

4、项目部在组织工程施工中，要加强劳动管理，做好内部挖潜，努力调动一线职工的生产积极性尽可能依靠自有施工力量完成生产任务。施工力量有缺口时，须按照“选调剂，后招用”的原则，在企业内部先行调剂。确需使用外来工时，依据本办法规定，按批准的用工计划使用外来工。

5、项目部使用外来工应符合以下原则： ①必须按规定办理审批和招用手续。

②停工、待工期间不得以任何形式使用外来工。

③使用外来工限于施工生产一线，非生产岗位不得使用外来。

6、外来工需符合以下条件：

①应招外来工，需持居民身份证，身体健康，历史清楚，能胜任岗位的需要，年龄40岁以下的公民。 ②严禁使用16岁以下童工。

7、使用外来工必须纳入计划管理，用工项目部应在用工前—个月，向总公司主管部门人力资源部提出用工申请报告（内容包括：招用外来工人数、使用工期、岗位等），经主管部门签署批准意见后，办理使用手续。

8、招用外来工必须坚持标准，秉办办事，公开录用。未经批准、未办招用

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审批手续或逾期使用的外来工属非法用工，要严格禁止。

9、使用外来工必须签订合同。使用外来工合同必须贯彻国家《劳动合同法》，并遵守平等、自愿、协商一致的原则。使用外来工合同工期不得超过一年。合同期满后，确需继续留用者，须续订合同或重新签订合同。

10、外来工的工资待遇和劳保福利，按照国家有关规定，结合施工具体情况，在合同中明确。

11、遇有下列情况之一，用工单位可解除合同。 ①不符合招用条件；

②连续两个月不能完成施工生产任务；

③严重违反操作规程和有关规定，造成较大损失或不良影响的；

④不服从用工单位工作分配，无理取闹，打架斗殴，玩忽职守或受到刑事处分的； ⑤质量低劣，偷工减料，损坏设备，浪费材料或发生重大质量或伤亡事故的； ⑥违反国家、法令或拒不履行合同的；

⑦有行贿受贿，弄虚作假，营私舞弊，贪污盗窃等不法行为的。

12、遇有下列情况之一，外来工可以提出解除合同。

1、经国家有关部门确认，劳动安全、卫生条件恶劣，严重危害外来工身体健康；

2、用工单位不能按规定支付劳动报酬的；

3、用工单位不履行合同或违反国家、法规，侵害外来工合法权益的。 13、依法订立的使用外来工合同，具有法律约束力，合同双方必须严格执行合同条款，全面履行自己的义务，任何—方不得随意变更或解除合同。

14、履行合同中如发生纠纷或争议时，双方应及时协商解决，或由上级主管部门调解，当事人也可向当地劳动部门申请仲裁。

15、为正确执行国家有关，发挥外来工在施工生产中的作用，企业主管部门和用工单位必须建立企业外来工管理职责，健全规章制度，加强外来工管理工作。

16、外来工的管理工作由项目部负责。要加强外来工的思想政治工作和施工生产组织工作。

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17、外来工须先培训，后上岗。用工单位应根据工程特点对外来工进行施工、技术、质量、安全等教育培训。特殊工种人员，一般不能使用外来工，如遇特别需要，必须经过专业培训，合格后方能上岗。

18、用工单位要加强对外来工的施工技术交底和指导，加强质量和安全检查，组织外来工严格按技术标准、施工规范、操作规程、安全规定作业。

19、用工单位要保障外来工的合法权益、劳动保护和身体健康。外来工因工伤亡事故，用工单位应及时报告上级安全监察部门和当地劳动部门，并按规定接受调查和处理。

20、用工单位对外来工要分类登记造册，掌握出勤情况，按时编报统计报表。三、人员持证上岗制度 1、项目部

项目部安全生产管理人员持证上岗制度

①项目部安全生产管理人员主要有：项目经理杨琪、项目总工吕忠明及10名安全员黄旭强、史俊、虞红星、张锁平、左志法、邓志迁、张红柳、钟卫星、狄正安、石和凯。

②项目部主要安全生产管理人员必须持有相关证件方可上岗，项目经理、项目总工必须持有安全B证；专职安全员必须持有安全C证才可以上岗。

③项目部应建立主要管理人员持证花名册，包含姓名、职务、证件编号、有效期、职称等内容。

2、特种作业人员持证上岗制度

①为加强对施工现场特种作业人员的安全监督管理，预防安全事故的发生，保障施工现场人员生命和财产安全，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，结合我项目部实际，制定本制度。

②本制度适用的特种作业人员是指：施工现场从事电工、焊工、登高架设、起重机械操作（司机、指挥、司索、卷扬机）、机械等作业人员。

③特种作业人员必须具备以下基本条件：（1）年龄满18周岁以上；

（2）工作认真负责，身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；

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（3）具有本工种作业所需的文化程度，具备相应工种的安全、专业技术及实践经验；

（4）法律法规规定的其它条件。

④施工现场从事特种作业的人员，必须按照有关规定经过具有生产特种作业人员培训资质的机构进行安全作业培训，并经考核合格取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

5、特种作业资格操作证书应当按规定接受发证机关的复审，到期未参加复审或复审不合格的证书无效。

6、特种作业人员取得特种作业操作证后遗失的，应及时到发证机关补办。 7、特种作业人员应随身携带特种作业操作资格证书，自觉接受建设行政主管部门和安全监督机构的监督检查。

机械设备管理制度

为了保护机械员工的身体健康与安全，防止发生机械伤亡事故，加强对施工机械设备和员工的个人防护，对道路与桥梁施工过程中使用的机械设备的选型、采购、使用与维护进行严格控制，以确保这些机械设备的先进、完好和有效，从而为工程施工质量、环境职业健康安全管理体系中过程能力提供有力的后勤保障，特制定本制度。一、机械设备（总则）

机械设备按照特种设备、关键设备、主要设备和一般设备进行分类管理。项目部为加强对机械设备的管理，对项目的特种设备、主要设备、关键设备进行“一机—档”管理，为每台设备建立”—机—档”，包括机械设备信息卡、产品合格证、进场验收单、维修保养记录，作业人员证书：特种设备还包括：检测合格证等。 1、设备分类

①、特种设备包括：锅炉、压力容器（焊接气瓶等）、起重机械（用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2 m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。例如龙门吊、架桥机、汽车吊）。

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②、关键设备：是指虽未列入特种设备名录但在施工生产中危险性大的设备。包括工具式模板、移动模架、挂篮等。

③、主要设备：是指在施工现场使用较多、危险性较大的设备。包括拌和设备（混凝土拌和楼（机））、桩工机械（回旋钻机、湿喷桩机等）、场内机动车辆（压路机、推土机、平地机、装载机、挖掘机、洒水车、翻斗车等不属于特种设备范围且仅在施工区域内使用的机动车辆）、运输设备（需经过地方道路通行的运输车辆、混凝土搅拌车、混凝土泵车、运梁车等）以及其它危险性较大的设备（混凝土拖泵、卷扬机、发电机、空压机、电焊机、张拉设备等）。

④、一般设备：是指结构简单、维护方便危险性较小的中小型机械设备。包括钢筋加工机械（弯曲机、切断机、滚焊机、调直机等）、模板加工机械（锯床、刨床等）、压浆机、手持电动工具等。

2、机械设备的验收。机械设备验收是安全管理的重要一关，未经验收的机械设备不得投入使用。

①、验收组织：特种设备和关键设备由项目经理组织机料科、工程科、安全科会同公司有关部门进行验收，主要设备和—般机械由项目部机料科、安全科进行验收。

②、验收的依据：订货合同或协议书，机械的、货运单、装箱单、发货明细表、机械说明书、质量保证书等有关文件和技术资料。

③、验收的内容：主要包括机械外观检查和质量检验；随机附件、易损备品配件、专用工具以及说明书、图纸等技术资料的清点工作。验收后由负责人和验收人签名。并由项目机料科、安全科归档。 3、机械设备登记

①、机械设备经过验收后，需填写机械设备验收记录表进行登记，同时对机械设备进行分类登记，填写机械设备登记表。登记时留存特种设备检测合格证、关键和主要设备验收记录表。

②、特种设备和关键设备进场后按照一机—档的原则进行管理，特种设备应向工程所在地的特种设备安全监督管理部门登记，需经注册后方可投入使用。

③、运输设备需留存有效的证书和操作人员资格证等资料复印件备查。

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4、机械设备报批

①、项目部在特种设备进场后3日内向总监办报批，经总监办批准后方可投入使用。

②、需要安装的特种设备在完成安装后3日内报特种设备检测部门检测并同时书面告知总监办。检测合格后报特种设备安全监督管理部门登记。

③、项目部须将所有的特种设备登记标志置于设备的显著位置。

④、项目部若有短期租用可移动式的特种设备，进场后由专职安全员和监理员及时检查设备的检测合格证、操作人员的资格证书，并进行登记备查。

⑤、关键设备的安装应依据危险性较大的工程管理要求编写安全专项方案，按照安全专项方案的审批程序，报总监审批。安装结束后，总监办负责人应参与项目经理部组织的验收，验收合格后方可投入使用。 5、机械设备维护保养

特种设备和关键设备在使用过程中，由使用部门或施工处（班组）对其定期维护保养，并填写机械设备维护保养记录表。其它设备应由操作手或使用人做好经常性维护保养工作。由项目安全科建立机械设备运行、维修保养台帐备查。 6、机械设备检查

①、组织不定期的抽查，检查机械设备的日常保养及定期保养工作的执行情况，强化机械设备的清洁、调整、紧固、润滑、防腐等工作的执行。

②、每月月底由机务科组织对机械设备进行月检，对每台机械设备技术状况进行逐项检查，作好检查记录并进行评定，并视检查结果及评定情况制定相应措施，确保设备技术状况良好。

③、机械设备应严格执行施工机械操作规程。

④、特种机械操作人员必须持证上岗。严禁未经过培训或所持操作证不同类的施工机械人员操作和使用。

⑤、机械设备要坚持定人、定机、定岗的”三定”原则。

⑥、运转设备在操作中发生设备故障，应立即停机检查，查明原因，确定故障部位并排除故障后方可恢复运作。 7、外租设备管理

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项目部在项目施工过程中，进场的机械设备由项目部在项目内自行调配，不足时由总公司在公司内进行调配。在设备不够或不能满足施工要求时，可向外单位租赁，同时遵循以下要求：

1、外租设备要建立外租设备台帐，台帐内容应有进场时间、出场时间、机械设备状况、持证情况、机械鉴定情况等。

2、外租设备进场时，要对机械进行验收，验收内容包括：机械型号、司机操作证件、设备有效证书、机械状况等并填写设备验收表进行登记，并进行归档。 ①、停车场地应平整规范，各类机械按序停放；

②、停放场地必须采取严格的防火措施，并配备必要的消防器材； ③、油库与停放场地应隔开，严禁明火照明；

④、停放场地维修机械需加设标志牌，严禁机械带病操作； ⑤、停车场地应保持整洁，堆放物品应妥善放置；

⑥、停车场地应做好防盗措施，防止机械设备零部件和小型机具丢失及损坏。

二、特种机械设备

1、本办法使用范围：各种门式起重机、汽车起重机。

2、特种机械设备的安装，检验、报废与管理等，必须符合国家有关规定、规程、标准和（安徽省危险性较大的生产设备设计、制造、安装、使用安全管理暂行规定）有关的要求。

3、机料科应加强对特种机械设备的管理领导，工程科负责监察监督工作。 4、在选购特种机械设备前，应有总公司机务部组织进行论证，根据施工需要，选购符合国家规范要求和安全规定的特种机械设备。生产厂必须持特种机械的生产许可证，必要时还需对生产厂的技术力量，检测手段，质量管理体系工艺管理制度进行考察。

5、对新购进的特种机械设备必须组织专门人员进行验收，按生产厂提供的技术资料核对。随机附件资料产品合格证必须完整无缺，验收人员必须签字。

6、特种机械必须设有各类制动器，超负荷器，防倾覆行程限位和缓冲器，防碰撞和防爆炸装置，各种指示仪表，声光信号和其他安全防护装置齐全有

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效。

7、特种机械的电器设备和电器线路，必须符合有关电器技术条件的规定，并附有检验合格的证明资料。

8、特种机械的安装必须选择持有效证照的专业安装施工队伍和厂家承担。 9、特种机械设备的安装按照随机出厂的技术文件的要求进行，必须符合施工和验收规范。安装完毕交付使用前，安装单位应提供有关技术资料，并经属地特检所、检验合格起重机械发安检合格证，车辆发给汽车年检合格证。安装单位对安装质量负责，凡因安装质量不符合要求而造成人身、设备事故，要追究安装单位的责任。

10、特种机械设备安装完毕，经检验合格在交付使用前，应组织专门小组进行试车，试车小组应包括技术人员，操作工人（操作手应将有效证件）维修工人和安全部门人员、试车前应制定试车大纲并按照试车大纲项目和程序进行试车，试车时应指定专人指挥。

11、经试车合格并报经有关检验部门检验合格后由有关发证机关发给特种机械安检合格证。

12、使用特种机械设备的操作人员必须持证上岗，操作证必须按规定期限进行复检。

13、操作特种机械设备必须严格按照该类型的机械安全操作规程进行，操作中严格注视各种指示标志，发现异常和异响立即关机，消除故障后才能继续开机。

14、特种机械设备的”安检合格证”应按期复检，特种机械设备检验期限定：起重类机械 2年龙门吊 2年车辆 1年

15、特种机械应建立设备技术档案，分级管理、一机—档并有专人保管，设备档案内容包括：

（1）设备出厂技术条件，如图纸，生产许可证、产品合格证书，安检合格证书，安装和作用说明书等资料；（2）设备的有关技术资料：

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（3）设备交付使用前技术性能、检查试验和定期检查记录，重要技术性能改变记录；

（4）设备运行记录；（5）设备归属变动情况：（6）操作手操作证、有效期记录；（7）设备进出场记录。

16、特种机械设备的报废规定和封存管理按总公司《机械设备管理有关规定》办理。

17、特种机械设备的维修等级分为：大修、中修、小修和保养。大中修周期根据运转时间，累计工作量确定，按不同类型的规定修理周期和设备实际技术状况制定修理计划，按照修理计划进行修理。

修理计划由设备科制定并实施，报总公司机务部门负责和监督。

18、对特种机械设备实施强制保养，暂闲置不用的应封存保养，长期封存的应进行定期检查和保养。

19、特种设备的大中修应送有权威部门认可的修理厂修理，修好后要组织专人按照规范要求进行验收，并报有权部门检验，签发合格证。

20、特种设备所涉及的相关资料和检验材料—式三份，总公司机务部、项目部机务科和项目部安全科各存档—份。

临时用电安全管理制度

为加强施工现场临时用电管理，减少触电、火灾、爆炸等事故发生，施工现场临时用电管理必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）要求，落实临时用电安全管理措施，建立健全施工现场临时用电安全管理，特制定本制度。

一、临时用电安全管理：

1、项目经理部应根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）要求，在进场后—周内由电气工程技术人员组织编制临时用电施工组织方案，经相关部门及总公司技术负责人审核签认，总监办批准后报备现场管理机构。

2、临时用电施工组织设计审批通过后，由电气工程技术人员向专业电工、

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各类用电人员对用电施工组织方案和安全用电措施的总体意向、技术内容和注意事项进行技术交底，在交底资料上由交底人和被交底人签字确认。

3、施工现场临时用电应由持证的专职电工作业人员实施安装，工程技术人员和安全管理人员应做好配合和协助工作。安装完毕，应按总平面布置图和局部布置图要求，对配电箱和开关箱逐—编号。

4、现场临时用电安装完毕，应由方案编制、审核人员、项目经理部相关人员、总监办负责人及相关人员共同验收，合格后方可投入使用。

5、对临时用电工程各部位的操作、监护、维修进行分片、分块、分机落实到人。

6、专职电工、各类临时用电人员必须持证上岗，非电工作业人员和无证人员不得从事临时用电的安装检查和检修工作。

7、从临时用电工程投入使用开始，项目经理部对临时用电工程应按分部、分项工程每月组织一次检查，对安全隐患必须及时处理，并应履行复查验收手续。

8、专职电工应每日对临时用电进行一次巡查，发现问题及时检修，并将巡查情况记入“电工巡视维修记录表”。

9、工程结束后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥、并规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。

10、项目经理部对于临时用电工程容易发生的火灾、触电等事故，制定应急救援预案。

二、临时用电技术管理：

1、施工现场临时用电必须按照规范采用TN—S接零保护系统三相五线制配电，电缆必须使用五芯电缆。

2、配电系统必须配备电柜或者总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电，在总配电箱和开关箱中分别设置漏电保护器，形成用电线路的二级保护。

3、各种电气设备、电力机械的外壳、金属支架和底座必须与地线可靠连接。所有电气设备必须一机一闸控制，禁止用同—个开关箱直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。

4、电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设。如果埋设，过横道

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时应穿铁套管防护埋设，电缆直接埋地敷设的深度不应小于0.7 m，并应在电缆紧邻上、下、左、右侧均匀敷设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层，同时在地面上设有明显标志。架空线路应按标准架设，距地面—般不低于4米，过道路不低于6米。

5、潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于24V。

6、手持式电动工具应符合国家现行有关强制性标准的规定，且具有产品合格证和使用说明书，各类手持电动工具的电源线插头和插座应完好，工具的外绝缘应无破损，安排专人检查和维修保养。

7、各级配电箱周围2米以内不得堆放杂物，并且保持道路畅通且设置防雨防砸措施。

8、电气设备维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，对重要检查工作应有监护人员。

9、所有电气设备实行一机一闸控制，不得出现一闸多机的情况，巡查时对各配电箱的漏电开关定期进行试验。

10、不得乱拉乱接电线，不得使用电炉、电热壶、碘钨灯等危险用具，电气设备设施与易燃物之间，应保持—定的安全距离。

消防安全管理制度

为确保国家和人民生命财产安全，加强本项目防火安全工作，避免发生火灾事故，根据《安徽省消防条例》，结合本项目实际情况，制定此项制度。一、防火重点：

办公区、各类仓库、机械设备、各类储油（柴油）罐、档案资料室、配电间、食堂、宿舍、施工现场等等，要严格按照《消防条例》，加强管理，做到定岗、定人、定措施，确保万无一失。二、防火组织：

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项目设立防火领导小组（即安全领导小组），明确各自分工，责任到人。三、施工现场：

1、施工现场的平面布置图、施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。 2、施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆放、仓库、废品集中点和生活等区域。

3、厨房、变配电间与临时设施之间的防火间距不得小于15米。

4、存放易燃物品的库房，应单独建筑，并与施工用火作业区、易燃材料堆放保持不小于30米的距离。

5、临时设施和施工区域内，应按规定设有消防通道，宽度不得小于3.5米，并保持通畅。夜间应设照明，并加强值班巡逻。

6、高低压架空电线下，禁止搭建临时设施或堆放易燃、易爆材料。 7、厨房等以及经常使用明火作业的区域，必须单独设置在临时设施区域的长年下风向，并保持安全间距。

8、变配电间、氧气、乙炔库以及存放易燃物品的房屋，应单独设置在地势较高，不易积水的地带，并使用非燃材料建设，有良好的通风。

9、施工现场消防器材和设施应与临时设施的搭设工程施工进度同步布置。（1）100M2临时设施一般放置2只10公升灭火器或4只5公升灭火器；（2）大型临时设施总面积超过1200M2时应备有专供积水池、黄砂池等，这些部位四周不得堆放物件阻塞通道。

（3）临时木工间(棚)、油漆间、木材库一般为每30M2放置—个种类合适的灭火器；油库、危险品库应配备足够数量相关种类的灭火器。

（4）应挂防火宣传标志，设置一定数量的灭火器材。（5）消防器材应有专人负责维修保养，并挂有责任公示牌。

（6）木工间（棚）、木材库（木制品库）、食堂、油库、危险品库应明确防火责任人，设置防火制度和防火标志，挂在明显适当位置。

10、焊、割作业等必须符合防火要求，严格执行”十不烧”规定。 11、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得小于10米（高处作业时是与垂直地面处的投影水平距离），与易燃易爆物品的距离不得小于30

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米。

12、氧气瓶和乙炔瓶不得靠近热源和电气设备。严禁在烈日下曝晒。使用时两者的距离不得小于10米。

13、氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。 14、由项目部消防安全领导小组组建义务消防队，适时举行消防演练，夜间应组织值班巡逻检查。

15、项目部经理是工地的防火责任人，应全面负责工地的消防安全工作。四、集体宿舍：

1、集体宿舍周围或各楼层，必须设置消防器材和工具，消防器材和工具不得随便挪作他用。

2、灭火机等消防器材，应经常检查，保证完好使用，药剂（气体）应及时调换（充装）。

3、消防器材设置处不得堆放其它物资，以保证畅通易取。

4、集体宿舍内，不得自行乱拉电灯和各种电器用具，严禁使用灯泡、小太阳和明火取暖。

5、宿舍内严禁使用电炉、火油炉、煤炉自行烧煮各种食物。

6、睡在床上严禁吸烟。火柴梗、烟蒂不得乱丢，打火机等烟具应放在不易燃烧的位置。

7、集体宿舍内，不得贮放汽油、香蕉水等，也不得存放鞭炮等易燃易爆物品。

8、不得在集体宿舍内，焚烧废纸、杂物等，也不得存放鞭炮等易燃易爆物品。

9、集体宿舍的修缮，应由领导安排，在制定修复计划的同时，应制定防火措施。

10、不得在宿舍内加工各种木器和油漆个人用具。五、重点部位的消防安全要求（一）、仓库防火要求

（1）库内严禁吸烟或使用明火，室内外保持清洁和通风，仓库周围禁止堆

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放易燃物品。

（2）危险物品应专库专放，严禁危险品同其它化学物品混放。

（3）库内—切电器、线路由专职电工安装，严禁私自乱接电线，并定期检查维护，管理人员离库前应关闭门窗，切断电源。

（4）仓库重点部位无关人员未经许可不准入内。

（5）物资进库应加强烟火管理，防止火种或烟火进入库内。

（6）库内和周围—切消防器材必须定期检查、保养，使之始终保持有效。 (二)、柴油罐防火管理制度

（1）贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，及时查处各种火灾事故隐患，并制定适当措施。

（2）油库管理人员要禁止吸烟和动用明火，随时提醒入库人员，检查有无火种。

（3）油库管理人员必须严格遵守仓库管理要求和加油泵的操作规程。（4）油库管理人员必须加强巡回检查，发现电器线路不正常，各道阀门有跑冒滴漏现象，加油站周围有异常情况应及时解决，解决不了的要及时上报领导。

(三)、危险品仓库防火制度

（1）仓库内严禁火种火源，汽油、香蕉水等易爆物品应由专人负责，分类放置、严格保管。

（2）易燃易爆品禁止堆放露天。

（3）性能相抵触的危险品必须分开存放。

（4）库内保持良好通风条件，人离时必须关闭门窗和电源。（5）电器设备要符合防暴要求。（6）严格执行领用手续。

（7）配置足够的消防器材，并始终保持有效。（四）、配电间的防火制度

（1）严格执行临时用电安全管理要求，无关人员严禁入内。（2）严格执行电工操作规程。

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（3）禁止使用电炉明火，严禁带入易燃易爆物品。

（4）专人负责使用烘箱、烙铁，使用后要使温度降到常温为止，并放在安全可靠的地方。

（5）经常检查电器线路和消防设备，及时消除不安全因素。（五）、修理间防火制度

（1）车间内要配置必要的消防设备，并保持随时有用。

（2）加注燃油时不准吸烟或动用明火，清洗零件应用清洗油料。（3）保持作业区的卫生，油盘、油纱头要保管好，废油要收集，不准乱放乱抛。

（4）加强用电管理，合理使用电器，防止电起火。

（5）存放乙炔、氧气瓶处严禁烟火，使用时应注意安全间距，用后要关严，防止漏气。

（七）、档案、资料室防火制度

（1）档案、资料室、禁止吸烟。（2）禁止使用火炉、电炉取暖。（3）保持室内清洁通风。

（4）室内配备必要的消防器材，并确保完好。（八）、办公室防火制度

（1）禁烟区内严禁吸烟，烟头须熄灭在烟缸里。

（2）在烧毁废纸时一定要在指定的场地，并等火完全熄灭后才能离开现场。（3）每天下班时检查并切断电灯以及其它电器设备的电源。（4）配置必要的灭火设备，并保持随时能用。（九）、食堂防火制度

（1）在炉火熄灭之前不得离人，热煤渣、未浇尽的木柴应浇水熄灭后置于安全地点。

（2）对于用煤气的食堂，要遵照煤气灶的使用规定。（3）工作结束时关闭炉门，锅内保持一定的水量。（4）灶前保持整洁，不得堆放木柴等其它易燃品。

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（5）使用液化气的食堂应按液化气使用规定正确操作，液化气残液应统—处理。

（十）、工棚宿舍防火制度

（1）工棚宿舍内严禁乱拉、乱接电器、线源，严禁使用电炉、电灶等电器。（2）工棚宿舍内严禁使用酒精炉、煤炉、液化石油等易燃易爆品。（3）工棚宿舍内严禁堆放柴油及各种易燃品。（4）工棚宿舍内所使用的电灯必须控制在60W以内。

安全生产检查制度

根据《中华人民共和全生产法》、《建设工程安全管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《安徽省公路建设工程项目经理部现场安全生产条件监督检查标准》《安徽省公路水运工程建设考核评价标准》及相关法律法规及总公司安全检查相关规定，结合项目部安保体系和实际情况特制定项目经理部安全生产检查制度。一、目的

1、为了消除安全隐患、防止安全事故发生、同时大力改善职工劳动条件，确保生产的安全，进行安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径及有力措施，各级职能部门必须认真对待、务必切实做好这项工作。

2、通过检查，可以发现施工中的不安全（人的不安全行为和物的不安全状态）不文明问题，从而采取相关措施，消除不安全因素，保障安全生产。

3、进一步宣传、贯彻、落实上级各部门安全生产方针、和各项安全生产规章制度。

4、通过检查加强项目部各职能部门、各施工队伍和广大职工的安全意识，纠正“三违”作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。

5、通过检查，了解项目安全生产状态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。二、职责

1、项目经理是安全生产检查的主管领导，工程科、安全员为安全生产检查

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主管部门，其他项目部职能部门和各施工队伍是安全检查的主体。

2、建立以项目经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度，按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《安徽省建设工程项目经理部现场安全生产条件监督检查办法》实施。三、检查分工

安全生产大检查由项目部安全生产领导小组统筹安排，对施工现场进行全面排查。按照“谁主管谁负责”的原则，项目经理带队，检查各自业务范围内的安全生产工作。按照系统安全管理整分合原则，安全生产大检查，也要分部门、按专业进行检查。

1、工程科要检查初步设计、施工图设计中落实安全生产、环境保护、职业健康法律、法规及标准要求的情况。

2、办公室要检查安全生产管理机构设置及其工作人员资质、职责，在岗人员的安全资质培训计划及实施，工伤保险的缴纳情况等。

3、财务科要检查安全生产费用的提取、支付。

4、质检科要检查工艺技术规程与操作规程的齐全性和适用性情况等。 5、机料科要检查物资采购、产品销售、物资配送过程中的安全状况，劳动防护用品的质量隐患排查；运输工具的完好状况及检测检验情况等。

6、专职安全员要检查重大危险源监控情况；生产（施工）现场的安全生产情况；事故隐患排查整改情况；现场操作（作业）人员不安全行为的查处，应急管理，协调、监督施工队、班组的安全管理情况等。

7、机料员要检查关键、重要设备、设施的安全检查；隐患排查整改；大修、检修作业过程中事故隐患的排查治理，有关特殊工种上岗资质培训及其取证等。四、安全检查形式 1、定期安全生产检查

由项目经理或项目安全负责人组织带队，安全生产领导小组成员参加，每月25日左右对项目安全生产台账和施工现场进行一次以上的详细检查，具体检查日程以项目部安全科下文通知为准。按《安徽省建设工程项目经理部现场安全生产条件监督检查办法》考核评分，并进行通报和回复。

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2、专项安全检查

主要是对脚手架、大型机械设备、施工临时用电、劳动防护用品、安全防护设施、消防设备等重要设施和设备在使用前进行检查，或针对施工中存在普遍安全问题每月进行—次专项安全检查。由安全科长组织带队，参加检查的人员，主要应有专业技术人员和有实际操作能力的人员，检查结果汇总合并于月度检查通报。

3、上级主管部门、项目办、总监办、省质监局来工地进行检查，检查中发现的问题，应做记录，并及时组织人员进行整改，按时回复。 4、季节性及节假日前后

季节性安全检查是针对气候特点可能给安全施工带来危险而组织的安全措施，节假日前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查，主要有安全科长组织带队、专职安全员和专业技术人员，检查结果汇总存档。 5、经常性安全检查、

施工过程中进行经常性的预防检查，及时发现隐患，消除隐患，保障施工生产正常进行，主要有安全科长带队专职安全员负责检查。五、安全检查的主要内容

安全检查主要是查项目部各项管理规定的落实、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品的使用等。

1、安全生产责任制落实情况。主要检查本项目安全生产管理机构设立和专(兼)职安全管理人员配备情况；各级主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及执行情况。

2、安全生产规章制度建立和执行情况。主要检查各类安全生产规章制度、岗位安全作业规程、应急预案(重点是专项预案和现场处置方案)是否齐全、并根据实际情况及时修订；各类规章制度是否得到有效执行；是否定期或不定期开展作业现场安全监督检查情况；岗位工作人员是否掌握本岗位有关制度和规定等。

3、重大危险源和关键重要设备、设施监控情况。重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警及措施执行情况。生产作业过程中关键重要设施、设备的完好状况及监控情况；危险性较大的特种设备使用情况及检测检验情况；人员密集场

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所安全、消防设备、设施的完好状况。

4、安全生产隐患排查整改情况。各部门开展安全生产隐患排查整改情况，排查隐患整改情况。

5、应急管理情况。制订应急救援预案和应急演练情况；建立专(兼)职应急救援队伍情况；配备应急救援物资情况，特别是应急设备、医疗设施的配备情况；对本项目作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

6、安全基础工作及教育培训情况。各级主要负责人、安全管理人员、特殊工种的持证上岗情况和生产一线职工实名登记及教育培训情况。

7、平安工地建设工作开展情况，包括安全内页资料整理建档情况。六、安全检查记录及整改

1、检查记录是安全评价的依据，要认真、详细记录。特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。

2、对上级部门检查所提出的问题应详细记录。对上级部门检查后，开具的隐患整改单应定人、定时间、定措施认真落实，并及时将整改回复上级部门。

3、对安全检查中发现的不符合规定要求和存在隐患的设施、设备、过程、行为，定人、定时间、定措施进行整改处置，并跟踪复查。

4、对安全检查和整改处置活动进行记录，并通过汇总分析，寻找薄弱环节，确定需改进的问题及采取纠正措施或预防措施的要求。

5、安全检查记录应有资料员分类进行妥善保管。

6、对省质监局、市交通局提出的事故隐患通知后，应及时报告总公司安全部，会同总公司安全部制定措施、实施整改，自查合格报总公司安全部复查后，再上报省质监局、市交通局。七、隐患排查处理工作程序

1、根据责任落实标准将施工现场出现的安全隐患及问题，落实检查监督整改反馈制度，层层落实责任制，反馈整改反馈责任人

2、对排查出的隐患和问题要遵循安全隐患整改制度，列出危害因素，按照

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标准和要求进行整改并反馈，对需要整改的问题进行统计，找出问题出现频率，根据频率次数列出危险因素清单，进行危险源辨识，找出重大危险因素，并根据重大危险因素制定相应的管理方案和应急救援预案。

安全生产奖惩制度

为了更好地贯彻安全生产方针、、法规，落实安全生产的各项规章制度，充分明确各级人员在生产过程中对安全生产应负的责任，最大程度的调动各个施工处及广大施工人员的安全管理和安全工作积极性，更好的完善安全管理体系，促进本项目的安全管理水平，特制定本制度。一、奖惩的范围 1、惩罚的范围

（1）、发生职工人身伤害事故的。

（2）、违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。（3）、违章违纪，情节严重，性质恶劣者。（4）、破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。

（5）、事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。（6）、对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。（7）、对提出的整改意见有条件整改或拖延整改的责任人。（8）、其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。（9）、发生设备，火灾、失窃、财产损失等其它事故的。 2、奖励的范围

（1）、在安全技术方面积极采取先进技术提出重要建议被采用有明显的效果者，有发明创造或科研成果，成绩显著的；

（2）、认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全生产过程中作出显著成绩的；

（3）、制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。

（4）、遵章守纪、模范执行安全操作规程，正确使用标准化动作的操作者。（5）、及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。（6）、在安全管理岗位上尽职尽责，有创新做出贡献者。

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（7）、发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的；

（8）、积极参加公司、项目部间组织的各种形式的安全生产活动、安全生产竞赛，成绩优异，被评为先进部门、班组、个人；

（9）、被评为上级各级部门的安全生产积极分子给予表彰和奖励；

（10）、按照公司要求，认真开展安全管理工作，全年未发生重大事故的部门；二、奖惩措施

全年安全生产成绩显著，安全管理达标的班组按下列情况给予奖励：

1、在安全生产文明施工中成绩显著，全年安全生产无任何事故的班组、施工处年终给予5000元的奖励基数，由项目经理部根据各部门的安全生产情况，进行综合考核后发放，不得平均分摊。对项目副经理、总工程师、各专业工程师、专职安全员、岗位职工，根据总公司与项目经理部，项目部与各岗位职能部门、责任人以及在职员工签定的安全生产责任书中的奖励办法进行奖励。

2、认真执行劳动保护规定，全年无重大人身伤亡事故、轻伤负伤率低于2‰的班组、施工处，给予人均200元的年终奖励基数，奖金由项目经理部根据各班组、施工处的安全生产情况，进行综合考核后发放，不得平均分摊。对项目经理、项目副经理及安全员的奖励，同样依照各岗位职能、依据安全生产责任书由项目经理部集体决定进行奖励。

3、热爱安全（消防）工作，自觉遵守安全法规，为安全管理工作献计献策，及时消除避免重大事故的发生，以及在抢险中的有功人员，项目部将予以通报表彰，上报总公司根据功绩大小给予1000～5000元不等奖励。

4、项目经理部专职安全人员对安全工作认真负责，抓紧抓实，奖励办法与班组、施工处的安全、治安保卫协议挂钩，取各公司与项目部签订的安全、治安保卫承包嘉奖的规定嘉奖。

5、安全生产（消防）管理组织网络不健全，管理制度、操作规程不上墙、执行不好的班组、施工处年终扣罚主要负责人、专职安全员300～500元。

6、凡发生事故（包括机械设备、道路交通事故），事故所有费用均纳入该班组、施工处成本，并按下列事故等级及安全员进行处罚。

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（1）、重大事故：班组长、施工队长的工程承包（经营）责任奖和安全、治安保卫承包奖的30％～50％，给予安全员罚款500元的处罚，并依照安全生产、治安保卫承包协议的奖罚办法，对班组、施工处经济上从重处罚。

（2）、重伤事故：班组、施工处的工程承包经营责任奖和安全、治安保卫承包奖的10%～30%，给予安全员300元的处罚。

（3）、因项目经理部专职安全员管理松懈、工作责任心不强，而发生死亡事故的，则取消嘉奖，并视事发原因及其情况，由项目经理部安全生产领导小组研究，给予严重处罚。

（4）、因为决策失误，官僚主义、玩忽职守、违章指挥造成重大事故的，对主要事故责任人应加重处罚。

7、发生事故，应立即进行现场勘察，拍摄现场照片，组织人员进行事故调查，分析事故原因，调查分析情况，表明确属违章违规，违反施工现场安全管理制度所致的，事故责任者、肇事者应付事故的全部责任，除对事故责任者、肇事者分别给予必要的行政处分外，并按下列比例给予处罚。

（1）、直接经济损失在500元以下的人身伤害事故，给予处罚100元的处理。（2）、直接经济损失在500~1000元的人身伤害事故，给予处罚200元的处理，并在安全生产例会上做检讨。

（3）、直接经济损失在1000~2000元的人身伤害事故，给予罚款400元的处理，并在安全生产例会上作检讨。

（4）、重大人身伤亡事故：其责任者、肇事者的内部处罚，由总公司安全科研究决定。

（5）、发生道路交通、机械设备事故，依据《工程机械设备管理规定》给予处罚。

8、事故涉及他人受伤，事发原因证明属责任事故，且受伤者是在工作时间，本工作岗位从事本职工作的，将按工伤处理。

9、安全具有一票否决权，凡任何—个班组、施工处年内发生重伤事故的，取消评选先进个人资格。

安全生产事故报告处理制度

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为了确保职工人身安全，防止事故扩大、减少损失，及时报告、调查、处理职工伤亡事故，吸取教训，避免事故重复发生，特制定本制度。本制度以中华人民共和国75号令《生产安全事故报告和调查处理条例》及安徽省有关伤亡事故报告、调查、处理的规定为依据，并结合项目部施工特点和实际而制定。一、事故分类

1、按《生产安全事故报告和调查处理条例》(令75号)，生产安全事故按造成的人员伤亡或直接经济损失分为：

一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1000万元以下直接经济损失的事故；

较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

特大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

“以上”包括本数，”以下”不包括本数。

2、根据本项目情况，在构不成上述第1款”一般事故”条件下(即无人员死亡或无人员受重伤或直接经济损失在10万元以下的)，对内部事故分为以下几个等次：

—般事故，是指无人死亡，或者轻伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1万元以下直接经济损失的事故；

较大事故，是指无人死亡，或者1人以上3人以下轻伤，或者2万元以上5万元以下直接经济损失的事故；

重大事故，是指造成1人死亡，或者1人以上3人以下重伤，或者5万元以上10万元以下直接经济损失的事故；二、事故报告原则及程序

1、事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当立即向本项目负责人或总公司报告，并保护好现场，任何人不得破坏现场，否则将严肃追查责任。

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2、项目部接到通知后，应派员赶到现场，在20分钟内根据事故分类，向总公司报告，必要时同时向业主及监理报告，同时立即向有关部门报告。

3、涉及到伤亡、重大伤亡事故应在1小时内以口头或书面形式向事故所在地的安全生产监察局、门及安监站或县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

4、项目经理部在事故发生后，应按应急救援预案迅速采取必要措施抢救人员和财产，有条件的应将现场拍成照片，无条件可绘制简明的现场示意图，供调查分析事故时查考。

5、对伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报或者以其他非法手段进行私自了结的，一旦查实按照国家规定将作严肃处理。报告事故应当包括下列内容： 1、事故发生项目概况；

2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 3、事故的简要经过；

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 5、已经采取的措施； 6、其他应当报告的情况。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。三、事故发生后的处置

事故发生后，现场人员在向负责人报告的同时，应及时采取自救、互救措施并保护现场，确因救援需要移动现场的，应作出标记，绘制现场简图并做好书面记录，保存现场重要痕迹、物证。

同时，项目负责人在接到报告后，应立即启动事故相应应急预案，或者采取

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有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。四、事故调查

事故发生后，在积极救援的基础上，应及时对事故进行调查及处理。

1、凡发生本制度事故分类中第1条规定事故的，事故调查处理按《生产安全事故报告和调查处理条例》规定执行。

2、凡发生本制度事故分类中第2条规定事故的，事故调查处理遵循《生产安全事故报告和调查处理条例》原则，实行内部调查。其调查程序为：

成立事故调查组，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全以及工会等有关人员参加，同时必须指定专人负责。事故调查组履行下列职责：

（1）查明事故发生的经过、原因、人员受伤情况及直接经济损失；（2）认定事故的性质和事故责任；（3）提出对事故责任者的处理建议；（4）总结事故教训，提出防范和整改措施；（5）提交事故调查报告。事故调查报告应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生经过和事故救援情况；（3）事故造成的人员受伤和直接经济损失；（4）事故发生的原因和事故性质；

（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（6）事故防范和整改措施。

事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

3、死亡事故，由总公司主管部门配合事故发生所在地的安全生产监察局、门、市总工会及安监站等组成的调查组，进行调查。

4、重大伤亡事故，按总公司隶属关系由市企业主管部门或主管部门会同安全监察局、、安监站、工会等部门组成调查组进行调查。

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5、调查组有权向发生事故的单位及有关部门、有关人员了解情况和索取资料，任何单位和个人不得拒绝，在接受调查时，必须如实反映，不得作伪，否则将承担法律责任。

6、事故调查小组在查明事故情况后，如对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时，安全监察部门有权提出结论性意见。如果仍有不同意见，应报上—级安全监察部门处理。

7、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。五、事故处理

根据事故调查分析确定的事故原因和性质以及对事故责任的认定，由调查组根据处罚规定提出对责任人的处理意见，报公司安全科批准后执行。

1、事故发生后，事故发生单位应严格按照”四不放过”原则进行处理，接受事故调查组作出的处理意见及防范措施的建议，并付诸实施，避免重复事故发生。

2、由总公司的主管部门或者总公司按照有关规定对项目部负责人和直接责任者给予处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究事故责任。

3、事故单位对调查组提出的预防措施，应认真执行不得拖延。对事故情况应向全体员工通报教育。

4、项目经理部在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报，故意破坏现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按国家有关规定，对有关单位的负责人和直接负责人给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

5、伤亡事故处理工作应当在九十日内结案，特殊情况不得超过一百八十日，处理结案后，应当公开宣布处理结果，以教育广大职工群众，同时总公司负责将事故结案资料汇总归档。

6、项目经理部必须按时逐级上报《安全生产月报表》，必须如实统计事故发生的伤害程度，损失工日及经济损失等情况。六、事故整改及措施

根据事故调查分析结果，有针对性地采取事故的防范措施，从安全技术措施、

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安全管理措施、安全防护装置等方面进行整改，具体见事故隐患整改制度。七、事故应急救援预案

1、项目经理部对可能发生的生产安全事故编制应急救援预案，以便发生事故后能根据预案及时进行救援和处理，防止事故进一步扩大和蔓延。

2、生产安全事故应急救援预案应确定应急救援的组织和人员安排、应急救援器材与设备的配备、事故发生的现场保护和抢救及疏散方案、内外联系方法和渠道、演练及修订方法。

3、项目经理部均应编制事故应急救援预案，根据承包工程的类型，共性特征，规定内部具有通用性和指导性的事故应急救援的各项基本要求。

4、项目经理部应按内部事故应急救援的要求，编制符合工程项目个性特点的、具体的、细化的事故应急救援预案，指导施工现场的具体操作。

安全生产事故隐患排查治理制度

一、隐患排查治理目的和内容

1、隐患排查治理目的是为了建立项目安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障职工生命财产安全。

2、隐患排查治理内容包括事故隐患分类、排查、报告、整改及奖励办法。二、隐患排查治理适用范围

122省道常州东段新建工程LM-1标合同段工程施工安全。三、隐患排查治理的职责

1、项目主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全项目事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。

2、按照”谁主管，谁负责”的原则，各部门负责人为分管安全生产的第一责任人，对本部门事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各部门班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何部门和个人发现事故隐患，均有权向项目部安全科、公司领导报告。

3、安全科负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；负责对事

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故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。

4、项目各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。

5、财务科负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。 6、工程科对隐患整改措施的可行性和合理性负责。四、事故隐患的含义和分类 1、事故隐患的含义：

本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)，是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在施工活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

2、事故隐患的分类

事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。（1）一般事故隐患

是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。（2）重大事故隐患

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停止作业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使施工队自身难以排除的隐患。

五、隐患排查治理程序 1、隐患排查治理组织机构

项目部成立安全隐患排查治理领导小组，成员为安全领导小组名单，隐患排查治理领导小组办公室设在安全科，主要负责活动开展的日常管理工作。 2、隐患的排查

按照“谁管理，谁负责”的原则，各部门、工程处对各自施工区域内按照项目部《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。

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3、隐患排查治理的报告

（1）发现隐患—般采用逐级报告的方法，即员工报各班组、施工处负责人或安全员，各施工处、部门报安全部，安全部对各类隐患进行登记分类。

（2）报告形式

报告—般采用口头报告。在报告中，报告人要把隐患地点、事故隐患内容、拟采取措施建议、报告人姓名、报告接受人姓名、报告时间等说明清楚，安全科登记下发整改措施通知单部门自己留底整改备查。项目部各部门进行的专业安全检查和各部门进行的安全检查中发现的事故隐患也应同时报告安全部进行登记备案。

4、隐患排查的整改和验收

（1）各部门、施工处发现或接到员工事故隐患报告后，应立即上报安全科按照隐患排查领导小组的职责分工组织本项目专业人员对隐患进行核实，并在24小时内作出书面整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改；需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报安全科，安全科根据隐患的种类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改。

（2）对于重大事故隐患，由安全科提交公司，由公司分管安全主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。项目部安全科应进行监控。 5、隐患排查治理的档案

安全科应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案。 6、隐患排查治理的奖惩

（1）报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据。

（2）根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行50～500元的奖励，奖励采用现金兑现，由安全科申报，项目经理批准后实施。

（3）各部门对员工上报的事故隐患，不整改或不上报的，一旦发现按情节严重对部门和相关责任人罚款500～1000元。

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（4）对治理事故隐患不力，而又发生事故的部门将按照公司《工伤事故管理规定》中罚款金额的两倍进行处罚。

（5）发现了事故隐患因未及时整改，报告人也没继续上报而导致事故的发生，将对发生事故的部门按照公司《安全生产管理条例》中罚款金额的两倍进行处罚，对责任人将从重处理，报告人不承担责任。六、隐患识别

工地在开工前以及在施工过程中，要根据工程的具体情况、生产工艺和特点、周边环境、进度安排等，及时对各个施工阶段存在的重大危险源进行识别，尤其是基础施工阶段要特别做好危险源的识别工作，做好预防监控管理工作，并根据实际情况进行动态管理。

1、对施工场内自有或临时租赁的汽车吊、龙门吊等特种设备作为重大危险源进行监控，做好大中型设备的定期检验、检查工作。特种设备的安装拆卸、改造、维修、检测必须选用相应资格的专业单位或机构承担，相关作业人员取得相应工种的操作资格证书，并经安全教育培训合格后持证上岗。

2、临时油库、支架搭设工程、跨高速施工交通管制、高空作业等必须作为重大危险源进行监控，并按有关规定做好重大危险源的相关施工方案的论证工作。

3、针对施工现场容易出现的“小部位、大隐患”，“小工程、大事故”的实际情况，有针对性的加强监督管理。加强对节假日、麦（秋）收前后、冬（雨）期、复（开）工、交工期等事故多发期的安全监管力度，认真开展预防高空坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害事故的治理工作。

4、对各类重大危险源要分级建立详细台帐，及时掌握数量和分布情况，制定相应的控制目标、措施及责任人，并作为重点进行监控，必要时采用旁站式监督方式实现对危险源的动态监管。要在施工现场明显处用标牌进行公示。

5、各施工处对识别出来的重大危险源进行动态管理，每月由项目部带队组织相关人员全面检查，发现问题及时解决．

劳动保护用品使用管理制度

一、劳动保护目的和适用范围

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1、为更好地对职工进行劳动保护，规范劳保用品的管理，减少和预防职业病、工伤事故，特制定本制度。

2、本制度适用于本项目所有施工人员。二、劳动保护用品分类和范围

1、本制度所称劳动保护用品，是指为从业人员在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。

2、劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品，根据劳动保护相关法律法规和各不同岗位的工作条件、性质，制定出《劳保用品发放配发标准》。

3、特种劳动防护用品由总公司统一管理，各分公司（项目部）（以下称各单位）提出计划后，报总公司审批同意后采购。

—般劳动防护用品由单位根据《劳保用品发放配发标准》自行管理。劳动保护用品范围

1）安全帽、防护服装、防护手套、护目镜、工作鞋、绝缘鞋、防毒防尘用具、安全带、季节性的防暑或防寒用品； 2）安全网； 3）漏电保护器； 4）安全电箱； 5）五芯电缆；

6）电焊机二次侧降压漏电保护器： 7）及上级规定的其它产品。

4、劳动防护用品必须符合国家标准或行业标准。不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品；购买的特种劳动防护用品必需由供应单位提供生产许可证、质保书（检验报告）及法律法规要求提供的准用证明文件。须经本单位的安全生产技术部门或者安全管理人员检查验收。三、劳动保护用品的发放管理

1、建立劳动保护用品管理台帐，设专人负责劳保用品的领、买及发放管理。各单位根据《劳保用品发放配发标准》，按本规定发放范围进行发放，对员工按

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岗位标准规定建立领用、发放个人台帐，使用人在领用时应签字确认。

2、从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品；

在规定有限使用期间，发现有丢失、非正常损坏现象，由个人进行自行赔偿（为保证使用，可以领用，但由个人承担费用）。

未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。 3、职工离职后，必须上交所发的劳保用品。

4、培训人员、代培实习人员、参观人员在生产现场所需用的防护用品，由各单位按防护安全要求标准规定解决，用后收回，不属发放范围。

5、新进入本公司员工依据调令，在对其进行三级安全教育后，方可办理个人领用防护用品。

因病、事、工伤、产假、专职上学、下岗—个月以上，一般劳保用品停发。退休、退职或离岗生产半年以上者，防护用品一律停发。

6、凡属个人保管不当，丢失和损坏防护用品者一律折价赔偿(包括借用的)；属特殊情况，损坏防护用品者根据情节，折扣赔偿费比例，但不得低于20％；需补领的防护用品经本人申请，本单位领导审批，交赔偿费后，由本项目安全员或专职人员补发。

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职工意外伤害保险制度

依据《中华人民共和国保险法》及《建筑安全生产管理条例》第三十有关文件的指示精神，为了使从事建设工程施工的职工因遭受工伤事故后，能够获得及时的救治和经济上的保障，解除广大职工及项目部的后顾之忧，促使项目部改善安全生产管理，促进社会保障水平的提高，特制定本制度。

一、项目部必须为本项目部职工集体投保。项目部及有关部门不得采用借口或阻挠的形式，不给予施工人员办理投保手续。

二、保险范围是指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及项目部指派到施工现场以外从事有关活动而导致的意外伤害事故。

三、保额按保险合同执行。意外伤害保险是直接工程费中现场管理费的组成部分，施工企业不得向职工个人摊派。

四、保险费用由施工企业和保险公司双方应本着平等协商的原则，根据各类风险因素商定建筑意外伤害保险费率，提倡差别费率和浮动费率。

五、保险期间根据施工项目期限的长短确定。自保险公司同意承保，收取保险费并签发保险单的次日零时起到项目竣工验收合格日止。项目部因各种原因造成工程停顿，可以书面形式向保险公司申请暂时中止保险合同。保险公司审核确认后，保险合同自保险公司接到书面申请的次日零时起中止。在保险合同中止期间发生的保险事故，保险公司不承担给付保险金的责任。工程重新开工后，投保人可书面申请恢复保险合同效力，自保险公司确认同意后的次日零时起合同效力恢复，但累计有效保险期间不得超过保险合同对保险期间的约定。工程提前竣工的，保险责任自行终止。

六、项目部必须在工程开工前将保费交到总公司安全科，由安全科统一办理保险手续。

七、一旦发生意外伤害事故，必须到保险公司指定医院就医。八、保险责任免除按保险合同规定执行。

九、发生了保险合同约定的伤亡事故后，项目部应及时将事故经过形成书面材料上报公司安全科及建设局安监站。由建设局安监站确认伤亡人员情况，并与

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保险公司议定给付保险金数额。

十、对已办理投保手续的施工人员，在施工过程中，必须严格遵守安全技术操作规程上岗作业．

危险品安全管理制度

一、采购

1、采购危险化学品前，应按照有关规定办理报批手续。 2、对危险化学品应严格控制库存数量,原则上用多少,买多少。

3、采购危险化学品时,有关负责人应要求供货方提供安全数据清单,以便使用部门了解其特性、危害及应急措施，为采取防范措施提供可靠依据。

4、危险化学品应有清晰的标识和合理的包装。二、运输、装卸

1、运输、装卸人员应了解和熟悉危险化学品的一般性能、名称及运输途中的有关安全注意事项。如果是爆炸物品,应向所在地门申请领取《爆炸物品运输许可证》。

2、运输器具、物品包装等应符合国家有关规定。 3、进入危险化学品库区的车辆应戴防火罩。

4、装卸危险化学品必须认真操作,防止剧烈震动、撞击、倾倒或溢出,发现异常情况应及时处理。

三、储存、保管、发放、使用、销毁

1、危险化学品的储存场所应尽量避免阳光直射,防止高温,存放处应具有良好的通风条件。

2、危险化学品的发放应遵循先进先出的原则,根据计划用量发放。爆炸物品的发放严格遵循用多少发多少的原则,用不完的及时退回。

3、在使用时,应重点考虑:危险化学品的使用场所是否有必要的安全防护措施,一时用不完的危险化学品及时退回。

4、废弃的危险化学品及容器应按照规定处置。

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四、安全检查与紧急处理

1、存放危险化学品的场所应按照规定配备适当种类和数量的消防器材。 2、公司在检查时,应对危险化学品仓库和使用现场进行安全检查与监督,并对检查情况予以记录。

3、在危险化学品使用、储存过程中如发生紧急情况,应妥善处理。

事故应急救援安全管理制度

第一章总则

第一条为了加强项目部各职能部门及各施工队伍安全生产事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和全生产法》等法律法规规定及省、市相关文件要求，并结合自身实际情况，制定本制度。

第二章应急救援体系

第二条项目部成立应急救援领导小组指挥部，事故发生后在领导小组的直接指挥下进行应急救援工作。

第三条应急救援领导小组总指挥由项目经理担任，副总指挥由项目总工和项目副经理担任，成员由各部门负责人及各施工队长组成。

第三章应急准备

第四条项目部应根据本项目的职业健康安全风险和危险性分析，确定可能发生的事故，编制相应的应急预案。预案应由项目部安全科负责编制，由项目经理组织有关部门和人员进行评审，评审后按规定报上级主管部门备案，并行文发布。

第五条根据应急预案确定应急组织机构职责；按应急所需设施和配置要求，由材料科做好各项应急物资和设施的采购、维护和保养的组织工作；综合办公室负责获取上级、外部主管机关（机构）和本项目应急机构的应急联系方式，编制应急通讯一览表。

第六条安全科应于项目施工前制订应急演练计划，根据职业健康风险情况，每年组织实施一次以上演练活动，并针对演练存在的问题对预案及时进行修订。

第四章应急响应

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第七条事故发生后，发现人立即报告现场负责人或安全科长，由现场负责人或安全科长向项目部应急领导小组指挥部报告，接到报告后须立即向公司主管领导和主管部门报告，具体按《生产事故报告处理制度》执行。

第项目部应急救援领导小组紧急启动应急预案，应急小组成员立即按要求到达指定地点集合，并开展应急救援工作。由项目经理带队，业务归口管理部门赶赴事故现场，协助救援，并配合主管部门和上级部门进行事故调查、处置。

第五章响应结束

第九条当紧急情况得到控制和缓解时，项目部应急救援小组应根据现场情况决定善后调查、处理、整改等工作。对事故的调查和处理具体执行《生产事故报告处理制度》。

第十条应急响应结束后，项目部安全科应对应急预案的有效性进行评审，必要时进行修订。

第六章应急总结评价

第十一条根据事故应急救援过程中做出突出贡献部门和个人，给予相应的奖励。

第十二条对因瞒报、迟报安全事故及在救援工作中失职渎职的部门和个人，根据情节轻重，给予相应的处罚；触犯法律的，依法追究法律责任。

第十三条由安全科对应急管理进行统计分析工作，确保能够全面、准确、及时地掌握有关情况，并按要求汇总、分析、总结。

安全生产风险评估管理制度

第一章总则

第一条为充分辨识项目部生产经营活动中的危险根源和状态，评价其风险程度，制定有效的风险控制措施，对其实施有效控制，最大限度的降低风险级别、人员伤亡和财产损失，依据GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》及《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等有关规定，制定本制度。

第二章一般规定

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第二条施工安全风险评估的定义指针对工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备（机具）、危险物品、施工方案中的潜在风险开展的风险源辨识、分析、估测和预控一系列工作。

第三条项目部根据风险评估结论，由项目总工完善施工组织设计和危险性较大分部分项工程专项施工方案，制定相应的专项应急预案，对项目施工过程实时预警控制。

第四条施工安全风险评估遵循动态管理的原则，当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质、施工队伍等发生重大变化时，应重新进行风险评估。

第五条项目部制定的施工安全风险评估报告经监理单位审核后向建设单位报备。

第三章评估程序

第六条项目部施工安全风险评估按照成立评估小组、制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险预测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告的程序进行。

第七条项目部施工安全风险评估报告与施工组织设计、危险性较大的分部分项工程专项施工方案及相对应的应急预案同步编制和上报。

第四章评估方法

第根据评估项目的工程特点，采取专家调查法（定性分析）为主、因果分析（亦称鱼刺图定量分析法）为辅，进行风险评估。

第九条在进行专家调查法的时候，一般采取项目部员工座谈的形式，召集有关安全、技术和作业人员讨论分析存在的危险源。

第五章风险辨识

第十条风险源辨识是风险评估的基础，包括工程资料的收集整理、施工作业程序分解、施工作业可能发生的安全事故辨识内容。

第十一条项目总工在其他职能部门的配合下，结合进行的项目生产活动，对各分项工程或工序中的危险源进行全面、系统的辨识，并通过评估小组讨论、专家调查及员工座谈形成风险源清单。

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第十二条根据公路建设项目特点对危险源辨识、风险评价应采取定量计算法（即LEC法）。

第六章风险控制方法

第十三条稍有危险：可以不采取措施，且不保留文件记录，但应在作业过程中遇有相关项目时提醒职工注意；

第十四条一般危险：应考虑适当采取不用增加额外成本的控制措施，努力将风险降低到最低水平；

第十五条显著危险：应作为制定施工作业方案时考虑的安全因素之一，并在作业区适当设置显著安全标志提醒作业人员和外来工作人员注意危险；

第十六条高度危险：重点监控对象，必须制订专项方案经批准后实施，并制订应急救援预案，准备应急救援物资，配备应急救援人员，在规章制度中明确控制和测量方法。

项目部领导带班制度

一、目的

为进一步加强公路水运工程施工现场安全生产管理，落实安全生产责任，根据《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）、国家发展改革委等七部委《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》（发改投资【2009】3183号）以及苏交质【2012】47号《公路水运工程施工企业项目

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负责人施工现场带班生产制度（暂行）的通知》，为认真落实公路水运工程施工企业及项目部领导施工现场带班制度，进一步加强宁杭高速公路溧阳东互通及连接线工程施工安全生产管理工作，为切实抓好项目部安全生产、增强领导及施工人员的安全意识，继续完善安全生产责任制，特制定本制度。二、适用范围

本制度适用122省道常州东段新建工程LM-1标项目工程施工现场，防止施工过程中出现不安全行为和安全事故。三、项目部领导轮流安全值班职责

1、轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业；

2、及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，严禁违章指挥；

3、当现场出现重大安全隐患或遇到险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带。四、现场带班工作内容

1、现场带班人员要把保证安全生产作为第—位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。

2、排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并上报项目经理、安全负责人研究处理，情节特别严重的必须及时上报总公司经理和安全科长。

3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。

4、解决生产中的突发问题，现场无法解决处理的，立即上报，严禁超能力组织生产，或私自盲目组织生产。

5、对项目部包括下属施工队相关管理人员调动管理执行情况进行监督考核，

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单位落实不到位的，按规定进行处罚。

6、负责当日的安全检查、督促和指导各施工现场的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的—切不安全因素。

7、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导、生产技术部和安全科报告。

五、项目部领导施工现场带班交制度

带班领导应当向的领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等，并认真填写交记录。

六、项目部领导施工现场带班生产档案管理制度

项目部领导施工现场带班生产、值班交记录由当班领导填写，由专人（资料员陈磊）负责整理，并存档备查。七、相关要求

1、现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员的规定，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。

2、现场带班人员有特殊情况必须向项目经理请假，项目经理应及时安排人员替班，同时将替班人员通知办公室做好代班记录。

3、现场带班人员必须佩安全带班标志，不准着便装进入生产现场。 4、现场带班人员要认真记录检查问题，并由单位现场负责人签字，于每日下午下班前交资料员汇总通报。

5、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚，并对严违人员进行帮教。

6、各工程施工处应进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在安全生产上，切实深入—线真抓实干，为员工创造良好的安全生产环境。八、考核规定

1、现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚责任人200元。

2、现场带班人员请假后，项目经理未及时安排人员造成空岗的，每次扣罚

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项目经理200元。

3、带班期间出现安全事故的，一并给予严肃处理和处罚。

4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人500元的处罚。

5、由总公司办公室负责对带班执行情况进行监督考核．三、创建措施 1、组织保障

在项目进场后及时建立安全管理机构、明确职责、确立安全责任目标，使整个项目形成一个闭合的管理体系，“横向到边、纵向到底”的框架确保各类安全工作有条理、有组织、有顺序的推进和开展。

2、制度保障

为确保本项目安全管理工作的规范化、程序化、统一化，法律化，在安全组织机构确立后建立各项管理制度，并根据项目实际需要努力做到制度“三性化“。

3、思想保障

通过开展“专项整治”、“打非治违“、”百日安全大检查“、”安全生产月“、”防暑降温“、”防洪防雷“等广泛的安全教育培训活动，充分利用项目现有的宣传工具，深入灌输项目安全管理理念意义，逐步提高项目部全员的安全素质。

4、技术保障

由项目总工组织研究项目分部分项工程危险性分析，全面展开风险源辨识及安全风险评估工作；编制安全专项施工方案并贯彻落实到现场；加强技术人员的培训、加强特种作业人员的安全知识、专业知识和操作技能的教育培训；运用“四新“着力改善作业环境，确保作业人员的技术安全。

5、经济保障

编制科学合理的安全经费使用计划，根据项目推进实际，及时调整和优化；加强财务监管力度，落实安全资金，建立安全奖惩激励机制，切实落实各项安全措施。

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交通安全管理制度

为了加强车辆道路行车安全,确保交通管理工作持续有效进行，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车运行安全技术条件》等相关文件特制订车辆使用管理规定。

一、公司机务部组织制定本程序并实施,安全部、项目部协助实施和具体落实。

1)贯彻有关交通安全的法规、条例和规定; 2)制定、修改公司的交通安全管理的有关规定; 3)督促、检查、指导各项交通安全管理工作的落实; 4)负责车辆安全技术状况的检查和督促整改;

5)负责车辆和驾驶员年度检审工作的组织和把关;负责组织驾驶员的专业培训、取证和员工交通安全知识的宣传;

6)配合劳资和人事部门对驾驶员的录用、辞退审查;

7)负责公司施工生产厂区内交通事故的调查和调解,参与项目部的交通事故的调查与处理;

8)负责有关交通安全档案、资料的收集整理和统计上报。二、车辆管理

1)公司对车辆严格执行《机动车运行安全技术条件》(GB7258),凡未达标的车辆禁止执行任务。

2)车辆办理证照、注册、变更、过户、改装、报废等业务时必须先经机务部批准,然后办理相关手续。

3)公司节假日用车应经机务部批准。

4)机务部应不定期对车辆进行监督检查,发现隐患及时修理.

5)长途车辆出车前应仔细检查车况,对驾驶员进行长途行车安全教育后方准放行。

6)驾驶员负责对其驾驶的车辆实行“三检制”,即:出车前、行车中、收车后对车辆进行安全检查,并对车辆及时进行维护、保养。

7)超常规物品运输应制定运输方案。三、驾驶员管理

机务部负责制定驾驶员管理办法并遵照执行。 1)交通违章和交通事故管理。

各单位应严格控制违章和事故的发生。对各类交通违章行为,各部门、项目

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部应严格处理,并建立处理登记制度。交通事故管理按照有关规定执行。

2)组织驾驶员参加安全活动与安全学习。

驾驶员必须按规定参加各项交通安全学习活动,不得无故缺席。公司、项目部对长途车、大件车、危险品车的驾驶员要根据任务及路线按具体情况实行班、队、安全部门三级安全交底。每年进人冬季之前,公司、项目部应组织进行一次冬季安全行车动员会,组织驾驶员学习冬季安全行车操作规程及注意事项。交通安全学习、竞赛、评比、培训应留下记录,以各考查。

一、机动车辆驾驶员和职工必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》。

二、各级领导和全体施工人员，本项目施工单位或外单位入场车辆都必须认真贯彻执行、自觉遵守场内交通安全规定。

三、驾驶员应精力集中，依照场内施工便道的交通标志，谨慎驾驶，严禁违章行车。

四、场内行车速度不大于20公里/小时，与地方道路交叉处不大于5公里/小时。车辆应在中心道上行驶。

五、严禁在道口、施工进出口、交叉路口上停留车辆。

六、车辆通过道口、拐弯，应显示信号，要做到“一慢、二看、三通过”，减速鸣笛，注意观察。

七、行人靠道路右侧行走，严禁与汽车及其它车辆抢道。八、所有车辆必须避让摩托车、自行车、行人。九、施工便道上不准堆放任何物件，随时保持便道畅通。

十、场区的一切交通标志和安全设施，任何人不得损坏或搬动，安全巡查要随时检查标志标牌的完好可靠。

十一、厂内行车应注意前方行人，防止伤亡事故发生。

十二、机动车辆的七大禁令：严禁无证开车、严禁酒后开车、严禁超速开车、严禁空挡溜车、严禁设备带病运行、严禁人货混载行车、严禁超标（超高、超长、超重）装载行车。

十三、凡发生交通事故应保留现场，对负伤人员及时抢救，并立即报告主管

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部门前往调查处理。

十四、场内交通安全，由项目部安全科负责全面管理、检查。

十五、便道所在各工程处，要确保便道的完好，及时维修，及时养护。

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