呷国、ｔ力毅奄 ＤＯＩ编码：１０．３９６９６．ｉｓｓｎ．１００７—００７９．２０１３．０３５．００８ ２０１３年第３５期 开放与规范：澳大利亚职业教育体系借鉴探索 倪丽丽 摘要：建立开放式、规范化的职业教育体系是我国职业教育改革努力的方向，澳大利亚的职业教育发展体系在世界上享有盛誉，其 国家职业教育培训框架对我国构建开放式、规范化的现代化职业教育体系有很大的启示。在借鉴澳大利亚职业教育模式的基础上，探索 我国职业教育体系的改革与构建。 关键词：职业教育；澳大利亚；开放式 作者简介：倪丽丽（１９７８－），女，浙江瑞安人，浙江金融职业学院会计系，讲师。（浙江杭州３１００１８） 中图分类号：Ｇ７１９．２２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７—００７９（２０１３）３５—００１６—０２ 一、澳大利亚职业教育培训框架简述 的指导材料，是由澳大利亚的行业技能委员会制定的，是全国 统一的标准。澳大利亚有十大技能委员会，包括农业及食品行 业技能委员会、服务与健康行业技能委员会、制造行业技能委员 会、服务行业技能委员会、交通及物流行业技能委员会等。行业 澳大利亚的职业教育培训框架由三部分构成：ＡＱＦ（资格 证书框架）、ＴＰ（培训包）、ＡＱＴＦ（培训质量监控框架）。 澳大利亚教育的整个资格证书框架有１０级（如表１所示）， 分别为Ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｅ Ｉ、ＣｅｒｔｉｆｉｃａｔｅＩ］、Ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｅｍ、Ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｅ１Ｖ、 Ｄｉｐｌｏｍａ Ａｄｖａｎｃｅ Ｄｉｐｌｏｍａ Ｂａｃｈｅｌｏｒ ｄｅｇｒｅｅ Ｇｒａｄｕａｔｅ ｄｉｐｌｏｍａ 技能委员会由资深的行业代表组成，针对行业的需求制定课程 包的培训内容，并针对当前知识技能的更新对课程包做及时的 补充，确保培训标准适应行业需求。每一个资格等级根据不同 的专业都有相应的培训包，每个等级专业都有基本５门杨【ｊ’、的课 程包和２门（可从１２１＇ｑ中选取）选修课程包。在澳大利亚网站都 Ｍａｓｔｅｒｓ ｄｅｇｒｅｅ、Ｄｏｃｔｏｒａｌ ｄｅｇｒｅｅ。澳大利亚ＴＡＦＥ学院（Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ）承担ｌ￣ｌＪ７级的教育培训。取得ＣｅｒＩ（一级证书）只能 从事较低级的操作工，取得Ｃｅｒ Ｉ（一级证书）后可以继续接受 教育培训考取Ｃｅｒ１］（二级证书），也可以先去工作。在ＴＡＦＥ学 会及时公布最新的培训包，各学校都可以下载，并根据培训包 的能力标准要求来组织教学。 院学习考取证书没有时间的，只要达到了证书等级规定能 力标准，就可以取得证书。ＣＥＲ１和ＣＥＲ２可以在高中（Ｓｃｈｏｏｌｓ） 进行培训，也可以选择在ＴＡＦＥ学院完成。Ｄｉｐｌｏｍａ、Ａｄｖａｎｃｅ Ｄｉｐｌｏｍａ、Ｂａｃｈｅｌｏｒ ｄｅｇｒｅｅ也可以由综合型大学（Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ）提供 教育，如果取得ＴＡｄｖａｎｃｅ Ｄｉｐｌｏｍａ，可以进一步申请进入综合性 大学（Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ）进行本科学位（Ｂａｃｈｅｌｏｒ ｄｅｇｒｅｅ）的学习，甚至 培训质量监控框架（ＡＱＴＦ）用于保证澳大利亚职业教育和 培训系统有全国统一的注册培训标准，以确保为客户提供高质 量的培训和评估服务。主要通过审计和抽查的方式，针对ＴＡＦＥ 学院的培训项目、教学内容、教师资格、课程和专业的设置等质 量进行监督和控制。 二、开放式、规范化职业教育体系的构建 １．建立开放式毕业资格认证体系 硕士学位和博士学位的学习。整个资格证书框架体现了高等中 学、ＴＡＦＥ学院、综合性大学之间学历资格递升的有效衔接。另 外资格框架还包括ＲＰＬ（学前资格认证），即根据学生入学前的 工作经历和掌握的技能情况进行评估认证，给以相应的资格等 级，可以进行跳跃式学习，不必从１级开始学习。 表１澳大利亚资格证书框架（ＡＱＦ） 综合性大学（Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ） ＴＡＦＥ学院（职业教育） 博士学位（Ｄｏｃｔｏｒａｌ ｄｅｇｒｅｅ） 硕士学位（Ｍａｓｔｅｒｓ ｄｅｇｒｅｅ） 硕士文凭（Ｇｒａｄｕａｔｅ ｄｉｐｌｏｍａ） 学士学位（Ｂａｃｈｅｌｏｒ ｄｅｇｒｅｅ） 学士学位（Ｂａｃｈｅｌｏｒ ｄｅｇｒｅｅ） 高中（Ｓｃｈｏｏｌｓ） 我国职业院校都是三年制，基本上学生在三年学习结束后 就能取得毕业证书。很多学生因为不喜欢自己所学的专业在学 校混日子，得过且过。因此，应借鉴澳大利亚的资格框架，建立 一个开放式的资格认证体系，注重学生的兴趣爱好和天性禀 赋，使其可根据意愿来选择他以后所从事的工作。可以考虑将 三年时间细分为不同等级的能力标准要求，并设置资格认证评 估。比如会计专业，可以将三年设置成不同的证书等级要求：第 一年的要求是取得出纳资格证书和会计从业资格证书，第二年 的要求是取得初级会计师证书，第三年的要求是取得中级会计 师证书。第一年结束后取得出纳资格证书和会计从业资格证书 这两样证书，可以选择申请从事出纳等低端的会计职业工作，也 高级大专文凭（Ａｄｖａｎｃｅ 高级大专文凭（Ａｄｖａｎｃｅ Ｄｉｐｌｏｍａ） Ｄｉｐｌｏｍａ） 大专文凭（Ｄｉｐｌｏｍａ） 大专文凭（Ｄｉｐｌｏｍａ） 四级证书（Ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｅ ＩＶ） 三级证书（Ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｅ １１１） 二级证书（Ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｅ Ｉ１） 二级证书（Ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｅ １Ｉ） 一可以继续第二年的学习。若经过一段时间会计专业的学习发现 不喜欢会计行业的工作，可以提出申请更换专业的学习。 ２．以国家资源库建设为契机，强化课程标准，避免重复建设 级证书（Ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｅ Ｉ） 一级证书（Ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｅ Ｉ） 虽然职业院校每年都会会同行业专家指导委员会探讨培养 高中教育证书（１２年级） 方案的修改和课程体系的调整，但因为缺乏强制性，实施效果 并不好，行业的需求并没有很好地体现在课程教学中。每个职业 培训包（ＴＰ，或叫课程包）是澳大利亚职业教育课程开发 ｌ６ 总第２９４期 职业教育研究 院校都在各自建设大同小异的课程和教材，劳民又伤财，如何避 校一般都只有一个校区，囊括了所有专业，并且普遍建在交通不 免重复建设，以及如何形成全国统一的课程标准体系，澳大利 亚的课程包建设是非常值得借鉴的。目前，我们应以国家资源库 建设为契机，将国家资源库做精做深，升华为全国课程标准，实 便的偏远地区，学生进企业实习非常不便，也就阻碍了工学结合 的良好开展。创造校企合作的条件、完善校企合作的有效机制 是实现职业教育目标的有力保障。首先，高职院校可以考虑与交 现全国共享，并强制执行。同时，应成立一个高声望的统一组织 即全国行业专家委员会，并分行业分专业进行组织，针对当前国 家和行业需求对国家资源库做适当的补充和调整。行业专 家委员会应有规范的制度和规定，并对行业专家委员会成员有 相关的资格认证，而不是每个学校都有不同的行业专家指导委 员会，行业专家水平参差不齐，缺乏有效的纪律和监督。 ３．建立和完善教师工作实践经验的评估体系 目前，职业院校的教师普遍为学院派，毕业于本科院校，实 际工作经验不足，上课一般也是照本宣科。缺乏教师进企业的 有效机制，当然也就难以开展工厂进课堂的实践。现在我们对 引进的教师的学位要求都是硕士研究生以上，这就了行业 精英进驻职业院校的机会。很多具有本科或大专学历的行业精 英具有熟练的职业技能和丰富的工作经验，但苦于没有硕士文 凭，而望职业院校大门而兴叹。如何将专业教师真正落实到企 业实践，以及如何做到降低学位标准引进行业精英，澳大利亚 的ＲＰＬ（学前资格认证）是非常值得学习的。ＲＰＬ虽然在澳大利 亚是用于学生入学前的资历认证，就是针对学生入学前的工作 经历进行资历评估打分，以确定其所具备的资格等级，从而可以 进行跳跃式学习，但笔者认为其也可以适用于我国职业院校教 师的执教资格认证，即对其行业工作经验进行评估，以确定其 所具备的职业技能资格等级。在澳大利亚，一个工作经验丰富 的行业精英，只要取得行业等级四级证书，就可以从事ＴＡＦＥ学 院的教学工作。职业院校是以技能训练为主的教学模式，所以 对教师的工作经验应有更高的要求。对教师工作实践经验的评 估体系的建立，是实现校企合作工学结合的根本。因为只有具备 丰富行业工作经验的教师，才能真正地实现言传身教。 ４．建立终身教育培训体系 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第二十五条提出 要“构建灵活开放的终身教育体系”，“鼓励学校、科研院所、 企业等相关组织开展继续教育”。在澳大利亚的ＴＡＦＥ学院，教 育和培训对象除了高中毕业生，也对成人开放，没有年龄的限 制，只要想学一技之长，都可以报名就读，可以半工半读或在线 学习，上课时间很灵活。随着经济社会的不断发展，知识技能的 更新递进，学习已不再是接受一次或两次教育就一劳永逸的事 情，因此，在高职院校有必要建立终身教育的培训体系，面对全 社会招收有技能学习要求的人员，根据不同层次需求制定人性 化的可选择的教育内容，并注意分层次贯彻教育目标。 ５．完善校企合作机制 澳大利亚的ＴＡＦＥ学院基本上都由许多不同的校区组成。 ￣ＩＫＡＮＧＡＮ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ（凯歌学院）就有六个校区，校区的建设是 为了满足不同地区的行业发展需求，比如在汽车城附近设立汽 车修理专业校区，在飞机场附近设立飞机修理专业校区，这样 便于开展校企合作的实践活动，学生随时可以到实际场所进行 观摩和学习，行业专家随时可以到课堂来指导。而我国的高职院 通便捷或在市中心的中职学校建立合作关系，根据周边的行业 氛围设立相关专业校区，这同时也为中高职一体化提供了良好 的契机。另外，学校应与企业签订有效的合作协议，包括对行业 专家的薪酬支付和辅导时间的规定、学生进驻企业实习的任务 设计等。 ６．与本科院校建立专业的合作关系，拓宽学生学历提升渠道 在澳大利亚，学生在ＴＡＦＥ学院取得Ｄｉｐｌｏｍａ（大专文凭）或 Ａｄｖａｎｅｅ Ｄｉｐｌｏｍａ（高级大专文凭）后可以选择就业，也可以选择 继续就读Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（本科院校），比如ＫＡＮＧＡＮ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ就与８ 家Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ达成学历晋升合作关系。学生在ＴＡＦＥ学院已经学 习过的课程在Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（本科院校）就可以申请减免，因此在较 短的时间内（一般为两年）就可以取得本科学位。而在我国职业 院校的学生要想提升学位，只有通过远程教育和专升本考试。 远程教育含金量不高，选择的人数较少；而专升本的招生人数 有限，因此通过率很低，平均每班占２％左右。因此为了满足有学 位提升需求的学生，应考虑与其他本科院校建立专业的合作关 系，选拔具备良好专业潜质的学生进入本科院校学习。 ７．整合课程网络资源，有效发挥网络教学平台优势 在澳大利亚，大学每学期开学前，每门课程都由课程负责 人在网络上发布该学期相关的课程教学内容，包括每周的教学 内容、作业要求、在线测试时间安排、答疑时间地点等，学生必 须根据网络教学平台的要求主动完成自己所选修的课程内容。 而从事同一门课程教学的教师也只需根据网络教学平台进行相 关的教学活动。网络教学平台的有效利用可以起到“了老 师、约束了学生”的作用。我国职业院校虽然也开展了课程网络 化，但都没有有效发挥网络课程资源的优势，没有实行课程资 源的有效共享，也没有真正开展实时的网络平台教学，依然秉承 传统的讲与授，削弱了教师的积极性和学生的主动性。因此，要 提高教学的效率和水平，应要整合课程网络资源，有效发挥网 络教学平台优势，实行教学的信息化、规范化、集约化。 三、结语 现代合理的职业教育体系应用八个字来概括：“自由开放， 规范有序。”学生可以自由地选择学与不学、学什么和不学什 么，在选择了学和学什么后，就有一套规范有序的体系为其学业 设定了一系列规定和评估内容，促使学生主动并积极地完成学 业。因此，要发展好我国的职业教育，最主要的是构建和完善一 个统一标准、集约化、规范化管理的教育机制。 参考文献： ［１］张辉．澳大利亚职业教育体系与制度分析以及经验启示［Ｊ】．教育 与教学研究，２００９，（１１）． 【２】王诗文．澳大利亚高等职业教育培养模式的学习与借鉴【ＪＪ．教育 与职业，２００９，（３）． （责任编辑：刘辉） １７
