２０１３年第７期 中州煤炭 总第２１１期 新形势下煤炭企业面临的困境和出路 生 （河南煤业化工集团永锦公司云盖山煤矿－－ｘ￣，河南禹州４６１６８３） 摘要：目前，煤炭企业面临着煤炭价格全面市场化、国家对煤炭消费总量严格控制、市场需求疲软、行业恶性 竞争等一系列和市场因素的严峻考验。针对目前煤炭企业面临的困境，提出了调整决策机制以应对市 场化改革、优化员工薪酬体系以降低人力成本、强化行业协调机制以杜绝恶性竞争、强化战略设计以开辟转 型之路四条应对策略，比较符合当前煤炭企业的现实状态，有助于煤炭企业应对当前困境。 关键词：煤炭企业；双轨制；市场化 中图分类号：Ｆ２７２ 文献标志码：Ｂ 文章编号：１００３—０５０６（２０１３）０７—０ｌ１９一Ｏ２ 我国是世界第一大产煤国，煤炭是主要能源，在 煤占煤炭总量的８０％左右，双轨制导致的大幅差价 我国一次能源生产和消费结构中始终占７０％左右， 既阻碍了煤炭价格的市场化进程，也使煤炭市场出 预计到２０５０年仍将占５０％以上。因此，煤炭工业 现了很多问题；双轨制的取消，对煤炭企业来说，无 的持续、稳定、健康发展，事关我国整体国民经济的 疑是一个利好消息，价格的全面市场化将给予煤炭 稳定与发展，意义重大。然而，我国煤炭行业已经走 企业更大的市场主动权，避免行政因素影响煤炭售 入了冬天，曾经的“黄金十年”已经结束，市场需求 价及煤炭企业的运营管理。然而，市场从来都是一 疲软，价格大幅下滑；加之后，国家对整体能 把双刃剑，价格全面市场化之后，煤炭企业自身也必 源的调整、对能源消耗总量的严格控制、煤炭价 须更加熟练地把握瞬息万变的市场情形，在经营管 格彻底市场化及生态保护的压力等一系列社会和政 理决策等方面做出一些相应的调整，更加合理地协 策因素，都将对煤炭行业产生重大影响。 调企业生产与市场需求，提升自身的综合竞争力。 在这种新形势下，煤炭企业必将面临一系列新 １．２煤炭消费总量将得到严格控制 的经营、管理、市场及技术等各方面的问题和压力。 新闻办公室２０１２年ｌ０月２４日发表的 如何正确应对、化解这些问题和压力，从而一方面维 《中国的能源（２０１２）》和２０１２年１１月８ 持企业的有效运营和合理利润，满足企业自身和员 日党的报告均明确指出：坚持节约优先，控制 工的利益，另一方面维持整个煤炭行业的健康发展， 能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和 满足国民经济对能源的合理需求，对每个煤炭企业 新能源、可再生能源发展。而早在２０１１年１月召开 来说，都是不容回避的事情。笔者主要分析未来煤 的全国能源工作会议上，国家能源局就已经明确指 炭行业所面临的市场和方面的新形势，并就新 出，“十二五”期间要把控制能源消费总量落到实 形势下煤炭企业的合理应对策略提出自己的一些建 处，重点就是控制煤炭消费过快增长，压缩不合理消 议。 费需求，淘汰落后产能 。 １宏观因素 自２０１２年以来，煤炭的市场需求本已十分疲 软，价格大幅下降，而未来煤炭的消费总量又将受到 １．１取消双轨制。煤炭价格全面市场化 国家宏观的严格控制，对煤炭企业来说，这是需 国家已经证实，历时１６年的电煤价格双 要认真应对的一大现实 。 轨制和历时数十年的煤炭订货会从２０１３年将正式 退出历史舞台，煤炭价格将实现全面市场化…。电 ２ 市场因素 ２．１ 市场需求疲软。价格大幅下滑 收稿日期：２０１３—０２—２０ 煤炭的主要消费者是高耗能行业，如电力、冶 作者简介：生（１９８３一），男，河南虞城人，２０１１年毕业于河南省 金、建材等。然而，２０１３年以来，整体经济形势持续 煤炭高级技工学校，现从事煤矿通风管理工作。 低迷，经济增长放慢，全社会用电需求增长乏力，同 ・１１ ９・ ２０１３年第７期 中州煤炭 总第２１１期 时水电发电量快速增长，发电耗煤量将呈下降态势； 固定资产投资增速放缓，工业生产增速明显下滑，钢 材需求增长乏力，生铁、粗钢产量增速显著回落，冶 金行业对煤炭需求大幅下降；房地产投资放缓，水 泥、平板玻璃产量增速也显著回落，建材行业用煤需 求也大幅放缓。而且，自２００８年金融危机以来，转 变经济发展方式，走资源节约型、环境友好型经济发 展之路，已经成为共识。因此，未来我国对煤炭能源 的需求必然有个逐步减少的过程。 ２．２煤炭企业各自为战，形成恶性竞争 ２０１２年之前，煤炭行业是一个公认的暴利行 业，暴利激发了巨大的扩张冲动。“十一五”期间， 国内煤炭固定资产投资完成１．２５万亿元，是“十 五”期间的５．５倍，并吸引了１７个非煤行业进行投 资。根据国家地矿部的数据，现在登记的煤矿产能 是４０亿ｔ／ａ，但煤炭需求只有３０亿ｔ／ａ；另据国家统 计局的数据，在建煤矿还有１７亿ｔ／ａ产能规模。 在当前市场需求疲软、价格大幅下滑的情况下， “限产保价”是煤炭企业唯一能够扭转行业命运的 手段，但煤炭企业下放到地方管理的今天，大家早已 习惯了各自为战，在行情不好时，恶性竞争就更加频 繁，大多煤炭企业都是希望别人减产而自己增产，由 此弥补价格下降带来损失。 ３应对措施 我国煤炭行业当前的基本环境是有利因素与不 利因素并存，机遇与挑战并存。那么，在宏观与 市场因素的巨大影响之下，煤炭企业应该如何应对， 笔者认为，一个根本的出发点应该是，结合国家宏观 ，以取消双轨制、价格全面市场化为契机，从企 业自身实际情况出发，探索更加符合市场发展规律 的企业生存之道。 ３．１ 调整决策机制。应对市场化改革 以前，由于煤炭价格双轨制的存在，行政因素对 煤炭价格以及煤炭企业的一系列生产运营机制有着 相当大的影响，而市场本身的影响则相对要小。随 着煤炭价格全面市场化，这一情况将发生逆转，市场 因素本身将成为影响煤炭价格以及煤炭企业生产运 营机制的主要因素。 一个相对自由的市场，市场信息是处于不断变 化之中的，这就要求煤炭企业要尽快改变双轨制下 原有的企业决策与管理思维模式，建立起一套与之 对应的、高效率的、灵活的市场应对机制。只有做到 ・１ ２０・ 这点，才能保证企业做出的决策最大限度地符合市 场需求，从而实现企业利润最大化。 ３．２优化员工薪酬体系。降低人力成本 当前市场需求疲软、煤炭价格大幅下滑，很多煤 炭企业利润降低甚至出现亏损，不得不降低员工工 资和福利待遇，从而导致员工大量流失。如何留住 员工，尤其是那些在管理或者技术方面表现突出的 员工，降低人力成本，是多数煤炭企业迫在眉睫的问 题。 优化员工薪酬体系是目前煤炭企业的唯一出 路。所谓优化员工薪酬体系，是指在当前企业效益 欠佳的情况下，在满足员工需求的基本待遇之外，通 过制度化的、能够取得员工信赖的方式，提升员工的 未来预期收益，加强对员工的各项技能培训，拓展员 工的未来发展空间，改善员工的工作环境，强化员工 的荣誉感和对公司的归属感等，力图留住每一个对 企业有用的人才，以降低员工的频繁流动所带来的 成本。 ３．３ 强化行业协调机制。杜绝恶性竞争 任何商业活动都是有周期性的，煤炭行业也是 如此，所谓过去的“黄金十年”的说法只是经济人士 对煤炭行业上升期的一个概括。虽然目前煤炭行业 因为前述各种因素处于下行状态，但不可否认的是， 煤炭仍然在我国能源结构中占据着主导地位。因 此，需要充分认识我国短期煤炭供应宽松与长期总 量不足的客观形势，实施煤炭总量控制措施，提高全 国煤炭长期稳定供应保障能力 。 在市场低迷的情况下，强化行业协调机制以杜 绝恶性竞争就显得尤为必要。如果企业各自为战， 大打价格战，实行恶性竞争，无异于行业整体自杀。 因此，各个企业要有自觉维护行业整体利益的意识， 同时，以行业协会和主管部门为平台，加强沟通 交流，共同应对当前的行业困境，等待下一个机遇期 的到来。 ３．４强化战略设计。开辟转型之路 自２００８年金融危机以来，转变经济发展方式， 调整经济产业结构，摒弃高污染高耗能的发展之路， 已经成为国家宏观的一项基本。在此大背 景之下，煤炭行业也必须强化转型意识，主动地、适 时地做出战略调整以适应经济结构转型，才是正确 的出路 。 在转变经济发展方式的要求之下，煤炭行业必 将呈现出高科技化的发展趋势。 （下转第１２３页） ２０１３年第７期 杨应亚：试论应收账款的管理 总第２１１期 名称、担保人、内部客户信用等级、赊销Ｅｔ期、赊销期 限、赊销金额、经办人等。同时，还必须责成相关责 任人定期向信用客户寄送对账单，加盖信用客户公 章的对账单，是最终通过法律手段寻求债权保护的 重要凭证。 电话或信函通知方式催收；对逾期较长的客户，应配 备专人频繁地进行催收；对恶意欠款或上述方法无 效的信用客户则应诉诸法律…。 ５ 结语 应收账款管理的核心主要是谨慎建立信用客户 并在企业内部建立科学规范的信用风险管理机制， 只有抓住问题的实质，充分做到以上两点，才能节约 企业垫支的流动资金，最大限度地提高成本费用利 润率和资金利用效率，为企业赢得更多的流动资金 用于生产，使其增加销售所产生的边际利润超过增 加投资的边际成本，从而为企业赢得最大的利 润 。 （３）建立应收账款坏账准备金制度。对有信用 销售的企业，要提前建立应收账款坏账准备金制度。 因为无论企业采取怎样严格的信用风险防范， 只要存在着商业性质的信用行为，应收账款坏账的 发生就不可避免。因此，企业应遵循谨慎性原则，对 应收账款坏账损失的可能性预先进行估计，从而建 立坏账准备金制度。 （４）落实责任，加强回款。应收账款的第一责 任人是销售部门，因此，企业应建立起以销售部门最 高领导为第一负责人的催款机制，并将具体相关责 任落实到人。同时对应收账款的回收要建立定期考 参考文献： ［１］ 苏志克．应收账款管理探讨［Ｊ］．河南财政税务高等专科学校 学报，２００７（３）：２４． 核制度，并提高所有回款的透明度，定期发布相应的 回款信息到各相关责任人，对严重逾期未收回款项 要追加个案运作流程，以引起所有责任人和部门的 关注，从而充分调动责任人收款的积极性。 与此同时，企业还要确定合理的收账程序，促使 客户尽快偿还货款并对信用客户保持适当的还款压 ［２］ 韩建国．完善信用管理机制强化管理［Ｊ］．中国总会计师，２００８ （３）：６２—６４． ［３］ 黄卫平．关于国有大中型企业应收账款的管理［Ｍ］．北京：经 济科学出版社，２００２． ［４］ 赵晓红．从往来账款管理看企业的内部控制制度［Ｍ］．北京： 中国商业会计出版社，２００１． 力。如对尚未到期的客户，在临近付款时间时要进 行必要提醒；对逾期较短的客户，要督促销售人员以 （上接第１２０页） 因此，煤炭企业必须加大技术研 （责任编辑：郭海霞） 化改革、优化员工薪酬体系以降低人力成本、强化行 业协调机制以杜绝恶性竞争、强化战略设计以开辟 发力度，更加注重煤炭清洁开采、加工以及综合利用 技术的推广，注重行业的环保工作。同时，可以考虑 进一步深化产业链，进军煤炭深加工行业，加快发展 精细煤化工等下游产业，不断提高煤炭资源的利用 效率，以达到清洁、高效利用煤炭资源的目的。煤炭 企业转型之路，必须符合国家转变经济发展方式的 要求，从而一方面提升自身竞争力，另一方面为提升 转型之路等应对策略，希望能对煤炭企业走出“寒 冬”提供参考。 参考文献： ［１］ 云南信息报．：将取消煤炭价格双轨制［ＥＢ／ＯＬ］．［２０１２ —１１—１２］．ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ｅｈｅｍｎｅｔ．ｅｏｍ／ｉｔｅｍ／２０１２—１１—１２／ 我国煤炭行业整体生产力水平作出应有的贡献。 １７５０９１５．ｈｔｍｌ ［２］侯秦涛．新形势下煤炭企业发展出路的探索［ＥＢ／ＯＬ］．［２０１２ —４ 结语 针对目前煤炭企业面临的价格全面市场化、国 １ １—０３］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｗｅｓｔｃ．ｃｏｍ／ｎｅｗｓｈｔｍｌ／２０１２—１ １—３／ ２６６７６４．ｓｈｔｍ１． ［３］ 张青，尹自胜，王泉夫．煤炭企业退出战略决策模型及其实证 研究［Ｊ］．中国矿业大学学报：社会科学版，２００３，３２（３）：２７４－ ２７５． 家对煤炭消费总量严格控制、市场需求疲软、行业存 在恶性竞争等一系列和市场因素的严峻考验， 笔者认为，煤炭企业必须配合国家宏观，以取消 双轨制、价格全面市场化为契机，从企业自身实际情 况出发，探索更加符合市场发展规律的企业生存之 道。在此基础上，提出了调整决策机制以应对市场 ［４］ 张明安．浅论煤炭企业面临的形式和对策［Ｊ］．煤矿安全，１９９８ （１２）：２９－２３． ［５］ 吴海平．山西煤炭企业的困境及出路［Ｊ］．山西高等学校社会 科学学报，１９９８（６）：２２－２３． （责任编辑：郭海霞） ・１２３・
