社会福利思想

社会福利的含义

广义社会福利的目标是满足社会每个成员的生活需求，并增进其各方面的能力，包括衣、食、住、行、教育、娱乐以及潜能发展等。

狭义角度定义：社会福利是国家的一项社会，是国家、集体和社会为保障立法和范围内的社会成员的基本生活及提高人们的物质文化水平而提供资金和服务的社会保障制度。 社会福利的二分法：一、剩余性福利，二、制度性福利

社会福利的三分法：一、剩余性福利 二，财政福利 三，职业福利 社会福利思想的含义：人们关于社会福利现象的认识和想法，包括有关社会福利的一些零散观点，也包括较为系统的学说和理论。这些思想既是社会福利这一现象在人们意识当中的主观反映，又对社会福利的时间产生指导和影响作用 社会福利思想研究的方法

方：马克思主义历史唯物论、阶级斗争理论和逻辑学基本原理指导社会福利思想研究。 具体方法：1、分类研究法（阶段法、国别法、 学派法、人物法、文献法）2、文献研究法3、批判反思的方法

柏拉图和亚里士多德两种社会模式之比较：

柏拉图 亚里士多德

社会阶级 结构等级森严并世袭 等级松散，中产阶级为主导 统治者 哲学王 中产阶级

政体 君主专权的人治 民主立法的法治

财产、家庭 统治阶级内部财产共有、 财产私有，保留家庭 妇孺公有

男女平等 完全平等 不完全平等 教育 贵族教育 公办、平等教育

教社会福利思想 （1）原始教产生

（2）原始教的主要内容

现实的苦难，幻想美满的天国 建立理想的“千年王国” 宣扬忍耐和顺从

（3）教成为罗马国教 文艺复兴的涵义：

是与宗教神学、经院哲学和封建文化不同的，以人和自然为研究对象的世俗思想文化运动 文艺复兴运动的本质内容：

是适应资本主义经济因素的发展逐步建立以人为中心的新的社会价值观念，这种观念被称为“人文主义”。

文艺复兴中的人文主义思想：

1、反对神权对人的侵犯，要求肯定人的理性、价值、和尊严2、反对守贫斥富的财富观，鼓励人们大胆追求物质财富3、反对宗教禁欲主义，提倡人们去追求世俗幸福生活。

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宗教改革的福利思想：

1、唯信得救 论2、关于教会与国家关系的理论3、废除教师的和教阶制 莫尔思想的主要内容

(1)社会问题的原因及其解决方法

对英国当时的主要社会问题：贫困问题和流民问题进行剖析。 (2)未来社会的理想状态

与人类社会福利发展和进步相关的内容包括以下： 反对私有制，主张建立公有制和平等的社会。 主张人人劳动，没有剥削。

主张追求幸福快乐的生活，提倡人道主义。

未来的理想社会应该是人类社会福利得以充分发展和进步的社会. 马布利社会福利思想内容 （1）对现实社会的批判

对现实社会弊端进行批判，重点是对各种弊端出现的原因进行分析。 在解决社会问题的途径方面，强调政治自由，法制建设的作用。

指出社会存在两种贪婪，一种是保守性贪婪，另一种是征服性贪婪，将他人财产据为己有的欲望。

（2）平等社会的理想

私有制是财产和地位不平等的起因，也是一切罪恶的基本原因。 首先，不平等是现实社会弊端的重要原因。

其次，不平等导致社会分化，并改变着人心的自然趋向。

再次，不平等还使人们轻视各种社会美德，而去重视许多无益的事物。 因此，主张消灭私有制，办法就是劳动。 提出实行公有制和按需分配的设想。 斯密政治学中的福利思想

1、道德情操论2、看不见的手3、国民财富和社会福利 边沁的功利主义

（一）功利主义思想的产生

边沁生活的时代特点对功利主义创立具有直接影响。工业资产阶级需要一种新的社会理论来诠释其基本社会价值观念与政治权利要求。 （二）功利主义原则

边沁的功利主义：凡是能减轻痛苦、增加快乐的，道德上就是善，在政治上就是优越，在法律上就是权利。

功利是指一种外物给当事者求乐避苦的特性。一种行为，或的一种措施，其增多社会幸福的趋向大于其任何减少社会幸福的趋向，我们说它符合功利原则。 （三）福利最大化

苦乐分为“简单”“复杂”两类。任何行动中导向幸福的趋向性称为功利性；而背离的倾向称为有害性。社会利益就是组成社会之所有单个成员的利益之总和。因此在边沁看来，社会利益实际上就是个人利益。 （四）最大多数人的最大幸福

幸福并不是个别人的幸福，而是全体社会大多数人的幸福。 幸福分为四个具体的目标：生存、充裕、平等、安全 人类应该努力做好自己的各种事情，并积极探求实现幸福的办法。

（五）立法改革思想

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在社会经济生活方面，他提倡自由竞争，自由贸易，反对取缔信贷自由，反对国家干涉私人企业经济活动，要求对经济采取自由放任原则等。

在对外上，他反对帝国主义，反对殖民统治，倡导殖民地。 穆勒的功利主义福利思想 （一）有限的自由

一方面强调个人对自己拥有一切自由，另一方面强调自由的有限性。 认为社会利益不能与个人利益发生矛盾，同时在某些情况下，公众的当前利益会通过忽视个利来实现。

个人利益必须以理性的个人的负责任的生活为基础，公众的永久利益是与个利结合在一起的。

（二）有限的干预（三）有限的社会救济 斯宾塞的社会福利思想

1、社会有机体学说与公共福利思想

人类社会有机体各组织之间是相互依赖，这是共同构成有机体的基础。 2、自由观与幸福观 斯宾塞政治观点的核心是强调个人自由必须不伤害其他人的同等自由。 3、反济贫法思想

无产阶级贫困化理论的内容要点 1．无产阶级贫困化的含义

是指随着资本的积累和财富的不断积累，无产阶级所处的地位和命运的恶化。 2．无产阶级贫困化的范围

无产阶级贫困既包括工人在生产领域内受剥削程度的加深，也包括工人在生活领域内各种各样的贫困状况；既包括工人在经济生活上所受的贫困，又包括他们在精神生活上所受的和摧残。

3．无产阶级贫困化的根源

资本主义制度使文明社会愈来愈成两个部分，一方面是全部生产资料和消费资料的所有者，另一方面是广大的雇佣工人群众，他们除了自己的劳动力之外一无所有。” 4．无产阶级贫困化的形式

马克思恩格斯对绝对贫困和相对贫困进行了研究。前者是指工人除劳动力之外一无所有，后者是相对于资本家而言，工人丧失生产资料永远是贫困的。 费边社会福利的 总体社会社会福利思想 一、费边社会主义的社会福利观

1.以社会有机体论为基础，实现社会福祉通过社会改良而非。 2提出核心价值，强调平等、自由、博爱。 3.赞成国家干预，提倡福利国家。

4.重视意识形态和制度对社会福利的影响。 庇古对“福利”的定义

福利是个人主观感受，来自于满足与否的个人体验。广义的福利（社会福利）和狭义的福利（经济福利）之分。

社会福利包括由于对财物的占有而带来的满足，也涵盖其他原因，如知识、情感、欲望等带来的满足。

经济福利直接或间接用货币尺度衡量的社会福利部分。 帕累托最优 序数效用论

新福利经济学主张序数效用论，认为边际效用不能衡量，个人间效用无法比较，不能用基数数词表示效用数值的大小，只能用序数数词表示效用水平的高低。 效用只能够进行排序，

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这种排序可以建立在显示偏好的基础上 。 福利经济学社会福利思想评述

1、福利经济学自身的发展，为其在经济学领域赢得越来越重要的地位，同时也对社会福利思想的发展产生了深远的影响。2、福利经济学的社会福利观影响了公共选择理论和实践的发展。3、新福利经济学的社会福利观对当代社会福利思想和实践产生了重要影响。 凯恩斯的经济社会主张 1.就业一般理论

充分就业包含两种情况。第一种情况是不存在非自愿性失业；第二种情况指社会就业量达到一种饱和状态。 2.有效需求理论

社会就业水平取决于社会有效需求的水平；失业源于有效需求不足；有效需求不足又源于消费需求不足和投资需求不足. 3.经济危机理论

必须扩大职能，加强国家的干预和调节。在经济危机病因方面主张从内在结构上分析经济不稳定原因。 4.干预理论 采取各种措施，增加社会货币总支出，扩大全社会对消费和生产资料的需求，实现充分就业。 凯恩斯对社会福利思想的影响

1、以积极的财政提高社会保障水平的社会福利思想 2、实施累计税以调节国民收入的思想

3、以生产为导向，注重效率和公平的福利价值取向。 新型社会保障体系的方案

第一是为保障基本需要而实施的社会保险。 第二是为保障特殊需要而实施的国民救助。

第三是自愿保险，是对社会保险制度与国民救助制度的补充。 ）弗里德曼的社会福利思想

1.弗里德曼社会福利思想的基础和价值观 2.对福利国家的批判

3.弗里德曼对社会福利建构的设想 （1）负所得税制度 （2）教育凭单计划

福利多元主义理论的主要内容 1.罗斯的三分法

福利提供者由三部分组成：国家、市场、家庭 2.伊瓦思的四分法

市场、国家、社区和民间社会 3.约翰逊的四分法

国家、市场（商业部门）、家庭（非正规部门）、志愿组织 4.吉尔伯特的四分法

、志愿组织、非正式组织和商业组织 孔子是社会福利思想

1、仁道2、富民。惠民3、公平适度4、有教无类5、大同理想

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简答题

一、宗教改革运动对社会福利思想的影响 1、对贫困认识的变化

中世纪神学那里，贫困被诠释为纯洁高尚的象征，是信徒打开上帝之门的重要途径，富人及财富则具有负面的含义，是救赎的障碍。宗教改革运动中，人们认为贫困是不值得推荐、选择和宣扬的事情。贫困不在是美德，是人生不行和不安定的因素。对贫困的认识，是社会福利发展的价值前提。 2、利他思想代替赎罪观念

早期教强调富人对穷人的施舍，这种行为更多的出于自我救赎的目的。宗教改革中，对上帝的信仰表现在与邻人的关系以及对需要把帮助的人帮助上。在这里，慈善不再是抱有交换目的的行为，而是源于精神追求的利他性活动，这种对慈善的认识，显然更接近现代慈善活动的本质。

3、社会福利运作主题的世俗化

宗教改革之前，济贫活动主要是由个教区自行组织的，没有统一的管理，更缺乏专业的管理人员。之后，济贫逐渐成为职责的一部分，社会福利运作主体的世俗化，开启了后世以为主体的社会福利的新篇章。 二、圣西门的社会福利观 1、社会发展观与观 社会发展的规律性思想 社会发展的阶段论

圣西门提出社会进步的四条标准

提倡通过社会改革实现人类精神福利和物质福利的改善 2、“实业体系”的社会蓝图

所谓实业制度是由实业家和学者，而不是由新旧贵族和军人掌管社会经济、政治、文化和公益事业等方面权力的一种社会制度. 实现社会平等；实行有计划的协作制经济 . 保障所有人的劳动权并按劳分配. 保留私有制,存在资产阶级思想. 三、傅立叶的社会福利思想 1、社会发展理论 2、工业制度的弊端

3、劳动协作与“法朗吉” 4、社会福利主张

四、欧文的社会福利思想 1、资本主义制度的弊端

三大祸害：私有制、宗教和婚姻形式，主张消灭私有制，废除宗教制，消灭建立在私有制基础上的婚姻制度。 2、劳动公社

劳动公社的基层组织是组，组是按照年龄大小划分的，组的功能是管理和教育公社的成员。这种按年龄组织起来的组有利于教育与生产的结合，脑力与体力劳动的结合，有利于消灭阶级，有利于社会管理。 五、李嘉图的社会福利思想

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1、人口发展与财富增长的关系

人口发展受到生产力发展水平、社会经济与财富增长状况的制约。 对贫困国家的补救办法：减少人口、迅速积累资本。 2、劳动工资论

工资作为劳动的自然价格应满足劳动者生活，及延续劳动力再生产的需要。 劳动的市场价格是根据供求比例的自然作用实际支付的价格。 3、国家职能论

国家的主要职能是保障私有财产、革新政治、振兴教育 提倡自由放任，主张国家不要干预经济生活。 六、马尔萨斯的人口与贫困理论

《人口原理》针对社会改革论而写成。

人口增长超过生活资料增长所允许范围时贫困出现。 贫困不仅必然而且有用。

七、马尔萨斯与李嘉图关于人口论述观点的异同？ 八、西斯蒙第的社会福利思想 1.对政治经济学的贡献

通过研究收入的分配来解释经济运行的规律 揭示资本主义生产矛盾和经济危机的根本原因 2.社会福利主张 相对人口过剩 主张经济干预 实行劳动立法

九、自由主义和功利主义对自由的理解

1、功利主义主张社会总福利最大化，功利主义要求再分配收入。又由于再分配有损（成本），所以功利主义不主张完全平均分配。不同于功利主义，自由主义强调的是社会最底层人们的福利最大化，即最大化标准。同上，自由主义也不主张完全平均分配 2、功利主义和自由主义的区别在于一个追求结果的公平，一个追求过程的公平。 3、将自由主义缩小到一个范围内来看，他是最好的道德准则，但是将自由主义放大以后，就变得不合理。比如，按照自由主义理论，不可对财产来源与交易过程合法的富人进行额外征税，但是很明显，有很多人比那些富人更需要那些钱。

然后是功利主义，功利主义在一个大范围内是很有效并且符合道德常理的，比如的收入再分配。比如他的道德原则是为了大多数人的利益最大化，这符合民主常识。但是功利主义缩小到一个范围内，就会变成一个笑话：比如 医院来了一个健康人要检查身体。这时病房里有五个危急病人需要器官移植，没有任何器官储存。这时如果按照功利主义的方式来解决问题，便是将健康人杀死，取得他的器官来救活这五个人。因为这符合了功利主义的大多数人的利益最大化原则。 十、历史学派的社会福利思想

1、以社会的方式应对经济领域的劳资矛盾。所谓社会问题就是分配上的不公，二社会就是把分配过程范围内的各种弊端，通过立法及行政的手段，以争取公平为目的而加以清除的国家。

2、强调国家干预的重要性。 国家不仅要在经济发展方面进行干预，而且要在社会福利方面主动承担自己的责任，为社会成员提供服务是国家的重要职能。

3、强调精神和伦理的重要性。 希望通过对民族精神的强调，缓解社会矛盾，消除社会主义思潮对社会结构的影响。

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十一、社会民主主义的社会福利思想

1、基本观点（1）.人道主义思想。2）.民主主义精神。3.）对生产资料公有制和计划经济理论的修订。4).以自由、平等和团结互助作为组织社会的基本原则。5.)实现社会主义是个漫长的过程

2、社会民主主义福利思想的福利主张(1.)主张社会生产应以满足人的需要为主。2.)建立系统完善的社会福利制度。3.)关注国家贫困和福利问题 十二、蒂特马斯的社会福利思想

1、重塑社会需求和个人需求辩证统一的整体福利观 2、支持国家福利

3、对自由市场机制福利模式的批评 4、社会福利的划分和社会福利模式 5.强调社会福利的价值观 十三、马歇尔公民身份理论 1.公民身份的构成

民事权利、政治权利、社会权利 2.公民权利的历史演变

古代社会：权利是合二为一的； 18世纪：公民权利开始分化；

19世纪末、20世纪初以投票权和政治参与为标志的公民政治权利得以实现。 3.公民身份理论对社会阶级的影响

•公民身份本质上是一种要求平等的地位，平等的权利与义务。

•两种阶级体系：第一种建立在身份等级之上；第二种由财产和教育制度以及国家的经济机构等共同因素的相互作用所造成 •现代社会福利理论的直接理论基础 •福利国家的理论支柱 •巨大的社会影响

十四、哈耶克的社会福利思想 1.哈耶克社会福利思想的基础

哈耶克的社会福利思想是其政治和经济理论的体现。坚信自由高于一切，公平和公正仅仅是自由的附属品。

2.哈耶克社会福利思想的主要内容 （1）有限的保障与绝对的保障

有限的保障是所有人都能获得的保障，是维持生计的最低收入保障，是存在于市场之外的，向全体公民提供最低限度的保障；绝对的保障是指自由社会中不可能为所以人获得的保障，是某种生活水准的保障，只有控制市场才能得到，是向福利国家那样想全体公民提供一种远远高于维持最低限度生活的物质保障和福利。 （2）对福利国家的批判

1）福利国家是对个人自由的侵害2）福利国家的低效性 十五、“第三条道路”社会福利主张

1）主张放弃传统的单一的极端保守性或激进选择，实行介于两者之间的调和性选择，2）强调有限的国家干预与有限的市场调节相结合，3）主张和保障中的国家责任、社会责任与个人责任平衡，4）强调社会保障水平与经济发展水平的协调等，5)变社会福利国家为社会投资国家（社会投资型国家是指国家将在任何可能的情况下通过教育和培训的途径投资于人力资本，而尽量不直接给予利益或提供经济资助。社会投资型国家这

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一概念是由吉登斯提出的。）

十六、社会质量理论的内容和分析维度

社会质量是指公民在那些能够提升人们福利状况和个人潜能的环境条件中参与其社区的社会经济生活的程度。

1、社会理论的逻辑起点在于如何界定“社会质量”。一个社会质量状况可以通过四个方面来描述：①关于社会经济保障方面的因素②关于社会整合和社会排斥方面的因素③关于社会信任和社会团结方面的因素④关于社会参与和社会赋权方面的因素 2、社会质量反映了社会整体的状况，一个社会的社会质量状况取决于该社会的社会、经济、和文化，社会组织、居住地和群体的特征。 社会质量分析的四个维度 从个体出发

从社会主体/社会组织来看 在社会的视角

个体与社会主体的关系

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