坦桑尼亚

一、宏观环境 （一）经济环境

201 5年，虽然作为坦桑经济支柱的农业增长缓慢，但在信息通讯业、采矿业和金融保险业的带动坦桑GDP依然保持了稳定增长。根据世界银行预测，由于坦桑具有矿产和农牧渔业及水资源，且基础施建设方兴未艾，未来五年经济将继续保持中高速增长。坦桑是2015年东非经济增长最快的国家之一。2015年坦桑名义GDP493亿美元，经济增长率约7%，通货膨胀率为%，人均GDP为972美元，外债总额亿美元，国际储备亿美元。根据《国际商业观察》(BMI)对坦桑尼亚的分析，随着坦桑国内需求及外来投资的不断增长，未来几年，坦桑GDP增长率将维持在%以上。 （二）政治及安全环境

坦桑尼亚政治环境基本稳定，执政党党从1960年就开始执政，地位稳固。2015年，坦桑举行了总统大选，执政党党候选人约翰·马古富利当选为新一任总统。马古富利提出将大力发展工业和农业，改善投资环境，促进坦桑尼亚经济发展和人民生活水平提高。但是，坦桑尼亚近年来问题愈发严重，人民生活水平的提升程度与经济增长速度并不匹配，使得民众对党的不满情绪有所增加。未来，如何切实提升人民生活水平及处理好与反

时党的政治平衡关系，对巩固党的执政基础至关重要。

坦桑尼亚整体社会治安状况较好，但偷盗、抢劫等治安事件也时有发生。坦桑最大的安全威胁主要来自桑给巴尔势力和索马里青年党。目

前，桑给

巴尔处于半状态，极端势力被孤立，其使用暴力手段来宣示政治影响力的意图更加迫切。坦桑是非盟在索马里维和的参与国之一，是索马里青年党打击的对象国，加之两国边境管理松散，小型武器和难民不断涌入，坦桑面临的恐怖主义威胁日益上升。 二、承包工程市场发展情况

坦桑尼亚的基础设施状态尚不能满足其经济快速发展的需求，公路、铁路、电力、桥梁和港口等基础设施项目成为坦桑尼亚吸引外资的主要领域。

（一）各专业领域市场情况 1．天然气能源行业

目前，坦桑被证实拥有约40兆立方英尺的天然气，近几年坦桑经济对天然气的依赖程度不断加大，为吸引外国石油公司投资，坦桑尼亚制定了多种优惠

，邀请各国来坦桑尼亚勘探和开发油气资源，坦桑尼亚天然气行业吸引外资在非洲名列前茅。由于国际油气市场的价格持续低迷，BMI认为，坦桑油气资源的开发将受到影响，短期内对基础设施的拉动效应有限。除气田开发外，坦桑尼亚也启动了一些管道建设项目，计划建设一条长532公里的从Mtwara到达累斯萨拉姆的油气管道，输送的部分天然气将用来发电。

2.电力工程

坦桑2014/2015年财年预算报告提及：计划于201 7年前建成多个大

垒电力项目，包括天然气发电站、水电、煤电站项目和电网建设。目前正在积极推

进的项目包括：达市郊区肯亚瑞兹的4个天然气发电站和坦南部姆特瓦拉省境内的天然气发电站项目、在坦、卢旺达、布隆迪三国边境的卢苏木（80兆瓦）水电站，基维纳（200兆瓦）、姆楚楚马（600兆瓦）和Ngaka（400兆瓦）煤电项目以及多条输变电线项目。据坦桑尼亚媒体报道，美国计划于2016年拟

以形式，在坦姆特瓦拉地区修建600兆瓦的天然气发电站和输变电线。美国在坦经营的Symbion公司和坦国家电力公司将参与上述项目。项目计划于

2016年动工，2019年竣工。建成后，坦有望实现向马拉维、肯尼亚、乌干达、赞比亚、莫桑比克等邻国出口电力。 3.通讯工程

由于通讯业落后，网络覆盖率较低，坦桑尼亚正不断进行通讯基础设施建设，以改善行业落后状况。目前，覆盖坦全国的光纤通讯骨干网络已经基本完成，连接用户的数据网络已经开始建设。 （二）配套资源 1.人力资源

坦劳动力资源匮乏，因坦居民文化水平普遍较低，劳动力素质不高，技术工人较为稀缺，但劳动力价格相较于非洲其他的国家较高。高级技工平均工资

500美元/月，熟练工平均工资300美元／月，普工160美元／月。

当地工会和用工制度与中国差异较大，坦劳动法规定雇员6个月试用期满后即视为长期雇员，不得随意解雇，否则将支付高额的解雇费用。坦工会组

织较活跃，常通过与企业谈判等形式帮助员工提高薪资或争取权益。 2.金融服务

坦桑尼亚全国有45家银行和保险类金融机构，但以外资机构为主，本地金融机构经营规模不大。美元贷款的年利率在10%左右，当地货币的贷款年利

率高达20%，而且抵押、担保手续极其繁杂。

（三）相关法规 1.外汇

坦桑是外汇管制较为宽松的国家，在坦桑开展贸易通常以美元作为结算和支付货币。贸易公司只需向银行递交申请，在获得银行批准后便可凭票据按当

时的市场价格兑换和汇出美元。如果汇款用进口原材料以外的目的，均需缴纳10%的预扣税。

对投资或工程承包项目，货币汇兑也有专门的规定。在投资项目或承包项目中，坦桑尼亚保证可以通过任何经批准的商业银行无条件以自由兑换货币汇出以下项目：投资和经营所得的净利润和红利；获得的外国货款所发生的费用；按照投资法登记的任何技木转让协议所发生的版税和费用；经营企业出售

或清算所得的汇款或投资所得的利息；在坦桑尼亚企业中雇用的外籍人士的报酬和其他津贴，在交纳所得税后的合法收入。 2．税收

坦桑尼亚税收结构由直接税收和间接税收两部分组成。主要赋税种类和税率如下：

公司所得税：公司所得税为30%，适用于所有公司（包括常住居民和非常住居民）。

个人所得税：根据个人收入分别按不同比例计算，最低税率为0%，最高税率为30%。

资本收益税：在坦桑尼亚境内出售单个资产所获取的资本收益，对常住居民按10%的比例征收，非常住居民按20%的比例征收；出售公司资产所获取的资本收益一律按30%的比例征收。

预扣税：非常住居民的预扣税额视为最终税收，但是对外国资本贷款利息无预扣税。对于含预却税的支付，预扣税额可视为税额预付以抵消最终税收。预扣税源共13类，分别采取常住居民和非常住居民两种不同计征方法。

：由注册人对货物和服务贸易按18%的标准支付，同时征收未注册者产生的应纳进口税。

进口税：根据坦桑尼亚的CIF进口价格征收，关税比率分别为0%、10%、15%、25%四种，或为保护民族工业针对特殊货物征收高于25%关税。 三、中国企业业务惰况

中国企业进入坦桑市场20多年，业务快速发展，截至目前已占据坦

工程承包市场70%以上份额。中国企业在坦桑的主要业务领域为交通运输建设、房屋

建筑等，主要企业有中铁建工集团、中国水电建设集团国际工程有限公司、中国河南国际合作集团有限公司、中铁七局集团有限公司等。目前，承包商会在该市场施行企业推荐名单制度。

表一，2015年坦桑尼亚市场新签合同额2000万美元以上主要的项目

表一

项目名称 新签合同额（亿美元） 姆特瓦拉-鲁伍马河供水项目 1．07 签约企业 中铁国际集团有限公司 基甘博尼跨海大桥及道路项目 中铁建工集团有限公司 桑岛城区雨水管网改造工程项目 中铁建工集团有限公司

表二 2015年坦桑尼亚市场专业领域分布

表二

专业领域 交通运输建设 新签合同额（亿美元） 完成营业额（亿美元） 水利建设 通讯工程 废水处理 电力工程

（一）201 5年业务情况

201 5年中国企业在坦桑尼亚新签合同额亿美元，同比下降%；成营业额亿美元，同比下降%。 （二）主要投资项目

在中坦政治经济关系良好发展的背景下，中国对坦投资进一步增长。截至目前，中国企业在坦实施的项目已达500多个，投资额累计约30亿美元。近

两年，随着中非“三网一化”及产能合作的不断推进，投资额逐年增加。目前中国企业在坦桑投资的项目主要有： 1．房建项目 2．工业园区项目

20 1 5年初，坦桑尼亚仕达威轻工业制造产业园落成，这是中国民营企业在坦建成的首家工业园区。仕达威轻工业制造产业园区位于坦桑尼亚滨海省姆库兰加区，距离达累斯萨拉姆约30公里。目前，工业园区第一期工程已顺利完工，建成了标准化厂房、仓库、职工餐厅、多功能厅、综合区以及职工公寓等基本设施，总面积达万平方米。工业园将形成以塑料

制品、轻钢结构造、新型环保建材等产业为主的基地，给当地带来至少1000个就业岗位。 3．电力项目

201 3年中国企业与坦桑尼亚签署了七项投资协议，投资金颉达1 7亿美元。其中包括坦桑尼亚供电公司与国投上海电力签署的Kinyerezi 3号300MW

燃气电站建设合同，该项目将由国投上海电力与坦桑尼亚电力供应公司( TANESCO)将共同投资、建设和运营，这是我国大型国有企业以投资方式进入坦国能源领域的第一个项目，具有示范意义。 4．巴加奠约港口及工业园区项目

中国招商局集团（国际）有限公司与坦桑尼亚当局于201 3年签订了在巴加莫约镇开发新港口及工业园区的框架协议，协议金额约为1 00亿美元。工程

内容包括占地8平方公里的超级现代化港口、17平方公里的工业园区以及公路、铁路网和水、电、气、通信网络等辅助基础设施。项目由坦桑尼亚、中国和阿曼三方合资建设，坦方代表为坦港务局和出口加工区管理局，中方代表招商局国际，阿曼方代表为主权基金。2015年10月举行了奠基仪式，标志

着项目正式进入实施阶段。项目完成后，新建的港口、出口加工区和互通的铁路及公路基础设施，将会有效缓解达累斯萨拉姆港口的压力，将进一步促进坦桑尼亚和欧亚的贸易往来，对于坦桑乃至非洲的发展具有重要意义。

5．能源矿产领域项目

近几年，中国企业正在稳步进入长期被西方势力控制的坦桑尼亚能源矿产领域。四川宏达集团总投资达30亿美元的煤电铁一体化项目已进入实施前的筹

备阶段，项目包括建设装机容量为4x15万千瓦坑口燃煤发电项目和年产100万吨建筑用钢材项目。 四、注意事项

1.重视信用风险，加强安全保护

坦桑尼亚社会信用基础薄弱，银行信用机制有待完善、资金缺乏、结算困难，贸易中欺诈行为时有发生。同时，虽然坦桑整体治安状况好于东非其它国家，但近年来受小型武器流入、难民增加及社会就业率低等因素影响，犯罪率呈上升趋势。企业要注意规避经营过程中的信用风险，并加强安全防范意识。

2. 坦桑官僚主义严重，办事效率低下

坦桑官僚主义严重，办事效率低下，在企业注册、许可办理、内外协调、结算支付审批等方面普遍存在程序冗长、耗时较多的现象，一定程度上会影响项目的执行，有时甚至会导致项目工期滞后，从而增加企业的施工或运营成本。

3．医疗条件差，须谨防疾病

坦桑尼亚疟疾与艾滋病疫情严重，救护措施落后。坦桑尼亚全国还有一半左右的人口缺乏清洁饮用水，部分湖泊、沿海和内陆河流的水源也因

管理不善

而受到污染。前往坦桑尼亚的投资者和劳务人员须高度注意环境卫生问题，注意预防疾病。同时，在坦桑接受医疗救助时，需要特别注意通过血液传染的疾病，尽可能要求使用一次性的注射器或验血刺针，避免接受当地输血救助。