院系：教育科学学院 专业：小学教育 班级：
Z12 小教专升本 2 班 学
号： 126113012036 姓名：朱换云
比较教育1
论教育民主化
摘要：长期以来， 教育的民主化问题一直受到人们的关注， 尤其在民主化社 会不断推进的今天， 教育民主化的呼声日益高涨， 成为教育改革的主旋律 。教育 的每个领域都充斥着民主的声音，似乎教育的每个角落都需要接受民主化的改 造。然而什么样的教育才是民主化的教育呢？
关键词： 教育 民主化
一、什么是教育民主化 教育民主化作为当今全球性教育改革的中心问题 , 愈来愈引起世界各国的 高度重视。无论是发达国家 , 还是发展中国家 ; 无论是社会主义国家 , 还是资本 主义国家 , 也无论这些国家对民主的本质理解有多么不同 , 民主形式的完备程度 有多么大的差异 ,都在为促进本国和国际间的教育民主化 ，对教育进行改革。
教育民主化已经是整个社会民主化的一个重要组成部分， 是现代教育的一个 主要特征，也是世纪全球教育变革的一种重要趋势。然而，迄今为止，关于教育 民主化，无论是从内涵还是从外延上说， 都没有一个十分确切的定义。 每一个人 或每一个国家都是从不同的角度或立场来理解或实施教育民主化的。 在有些人看 来，教育民主化就是“普及教育”及其所带来的“教育机会均等”，在另一些人 看来，教育民主化远远不止于“教育机会均等”，它还包括“学制的民主化”、 “课堂生活的民主化”、 “终身教育”（学习机会的民主化）等等。还有人从教 育阶级属性的变革出发， 认为教育民主化意味着 “逐步打破教育由少数人、 特别 是社会统治者所垄断、 主宰、，而使之为越来越多的人所享受、 掌握和利用。” 在一些不发达国家或地区， 教育民主化仅是指能够受到最低限度的教育， 或学到 最低限度的知识；而在一些发达国家或地区，教育的民主化意味着家庭、企业、 社区等公共机构最大限度地参与教育决策 。
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二、教育民主化的基本原则
教育民主化， 作为一种教育改革行动或过程，要遵循一些基本的原则。这 些原则是民主精神的具体化身， 可以保证教育民主化的顺利进行和民主在学校生 活里的充分实现，从而为各个领域的教育变革提供方向或理论支持 。
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1. 平等原则
教育民主化的平等原则是指， 在教育资源的配置、 利用及教育关系的建构方 面，所
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有的人，不论其肤色、种族、性别、财富、地位、智力等，都应享有同样 的机会、权力，或受到同样的对待，反对任何形式的、歧视或排斥。从教育 资源的配置和利用方面说，平等原则就是要致力于实现“教育机会均等”和“教 育条件的均等”；从教育关系的建构方面说，平等原则就意味着“每一个学生受 到同样的教育关怀” 、“学业成就机会的均等” 以及“师生关系的平等” 。可见， 教育民主化所要求的平等原则，不仅有着硬性的“量”的要求，如是否具有同等 入学机会问题，而且更有着“质”的要求，如是否受到同等教育关怀问题。
2. 参与原则
教育民主化的参与原则是指， 在教育实践的各个环节———决策、 咨询、制 定目标、课程改革、教学组织、发展评价、学校管理等方面，最大限度地调动各 个社会机构、组织、家庭以及个人的积极性，使更多的人成为教育改革、发展和 评价的主体， 改变传统教育教学和管理权力过于集中的现象， 使教育事业真正成 为一种由绝大多数人民所参与的公共事业。正如联合国教科文组织所说的那样， “教育民主化不仅要把更多的教育给予更多的人，也要有更多的人参加教育管 理，传统教育已不能适应大量增加学生人数的需要，教育必须重新建立。但是， 谁来重建这种学校呢？不是教育的管理人员和， 而是人民， 全体人民。这就 是说，我们必须把各阶层的人民组织起来， 或者毋宁说发动起来， 进行关于教育 与教学的讨论。 让教育的民主化从真正的民主行动开始； 让尽可能多的人民帮助 重建教育。”
3. 自主原则
教育民主化的自主原则是指， 在教育实践活动过程中， 要充分地尊重教育或 学校的相对性， 充分地尊重校长、 教师和学生在教育教学及管理活动中的主 体地位，以便使教育或学校免于对社会政治和市场的过度依赖， 使教师免于对政 府或学校教育管理人员的过度依赖， 使学生摆脱对于教师及学校其他管理人员的 过度依赖，并通过充分发挥学校、校长、教师和学生的自主性，重构教育的外部 与内部关系，使之更加符合民主的要求。
4. 宽容原则
教育民主化的宽容原则是指， 在教育实践活动中， 多样的观点、 制度和行为 方式，如果没有威胁到多样性本身的话，就应该得到允许、尊重、鼓励和保护。 宽容原则是对于自主原则的进一步说明或支持。 也正如联合国教科文组织所申明 的那样： “宽容教
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育和尊重他人的教育作为民主的必要条件，应该被视为一项 综合性的持久的事业。价值观特别是宽容思想不能作为狭义的教学内容加以对 待；如果想把事先确定的、 不易被人接受的价值观强加于人， 那么这种想法最终 会使它们遭到否定， 因为只有被个人自由选择的价值观才有意义。 因此，学校至 多能为一些日常的宽容实践提供方便， 具体办法是帮助学生考虑他人的观点， 以 及诸如鼓励就一些道德难题或需要做出伦理选择的情况展开讨论等。”
三、当代世界教育民主化发展趋向
综观二十世纪社会变革的趋向 , 可以说是民主主义的不断高涨与发展 , 而 在这个时期世界各国教育改革的总体构思 , 也基本上是迈向民主化。 教育民主化 的思潮随着社会民主化的进程不断变化 , 社会愈向前发展 , 教育民主化的程度 愈高 , 这已成为教育发展的客观规律。
教育改革是现代社会变革的重要组成部分 , 它深受现代科学技术发展的影 响, 又伴随着现代社会政治、 经济的发展而呈现出多样化。 然而 , 在教育改革的 多样化趋向中 , 教育民主化则是当今教育改革的永恒课题 , 从而受到世界各国 的普遍关注。这是因为教育民主化不仅是教育自身发展的客观需要 , 它作为社会 进步的一种因素 , 还同国家的前途和命运紧紧联系在一起 , 实现教育民主化必 将促进国家现代化的进程 。
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1. 始终把教育权利平等作为决策重点 实现教育权利平等一直是世界各国教育决策的中
心议题 , 如果说各国教育 改的总趋向是实现教育民主化 , 那么 , 教育权利平等则是它的核心部分。
2. 向教育教学民主化方面发展 当代世界教育民主化发展的第二个趋向是实现教育教学
民主 , 其表现是 : 第 一，确立“ 以学生为主体” 的教学思想。传统教育把教师和书本置于教学活动 的核心地位 , 置学习者于被动地位 , 认为只要教师教得好 , 学生自然会学得好 , 因而在整个教学过教育理论与实践程中 , 只有教师“ 教”的自由 , 没有学生“学” 的自由。当今世界各国 , 特别是经济发达国家 , 致力于教育改革 , 都主张把教学 的着眼点从“重教”转到“
重学”上来，尊重学生的主体地位.发挥学生的主
体作用。第二，通过小组讨论，促进多向交流，提高课堂教尝的民生程度。近几 年来，国外课堂教学常把一个教学班分成几个小组，让每个小组围绕一定的课 题或任务进行讨论，提高课堂教学的民主化程度。
3. 走教育管理民主化道路
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实现教育民主化，必须走教学管理民主化道路，这是现代教育社会化的必 然发展趋势。在近儿年世界性教育改革的潮流中，各国、教育组织和社会团 体都纷纷呼吁教育界和社会各界加强学校与社会的联系和协作
，这有利形势促
进了各国学校与社会关系的新发展，增强了社会办学意识，扩大了民主管理权 限，搞活了学校管理机制，开创了教育民主化的新局面。
四、我国教育民主化存在的问题
我国作为初级阶段的社会主义国家，经济发展水平比较落后，要在资本主 义己达到的程度和范围内要求教育民主化是不现实的。
但是，即使仅从教育民主
总结这方面的经
化的低级形式而言我们做的工作和取得的成就还是远远不够的。 验教训，对于我国的教育民主化无疑将大有裨益。
我们认为，教育民主化的初级
形式应包含下面三个方面的内容：第一，全体学龄儿童和青少年具有接受中等 以下教育的均等机会；第二，社会有关部门、教师、学生、家长参与教育，特别 是学校教育的管理；第三，教学中师生具有民主的关系
尾注：
石中英•论教育的民主化［J］教育科学研究.2002,8. 2石中英.论教育的民主化［J］教育科学研究.2002,8.
3张崇善.当代世界教育民主化发展趋向 ［J］教育理论与实践.第12卷1992年,5. 4张俊洪.我国“教育民主化” 建设刍议.教育研究与实验.1987,4.
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