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浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策

来源:华佗小知识


浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响

一、绿色贸易壁垒概述

(一)绿色贸易壁垒的涵义

绿色壁垒指进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种保护措施、法规和标准等,对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。各国的技术性措施,在正常的范围内是具有合理性的,如保护健康、环境等方面的一些规定,只有当超出了正常的要求,而成为阻碍其他国家产品进入的障碍时才构成“非关税贸易壁垒措施”。绿色贸易壁垒的特点:1、名义合理合法。2、内容广泛而系统。3、形式复杂且技术性强。4、发展多变且具有隐蔽性。5、对象歧视和不公正待遇。目前,国际上经常使用的绿色壁垒主要有:

1、绿色关税。2、绿色技术标准。3、绿色检疫。4、强制性措施。5、环境贸易制裁。6、环境许可证制度。

二、我国农产品出口遭遇绿色壁垒的原因分析

(一)我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析

我国是一个发展中国家,同世界先进国家相比,我国的经济基础还比较薄弱,科学技术水平也还不够高。因此,我国所遭遇的绿色贸易壁垒是显而易见的,但其形成原因是多方面的。下面就这一问题进行分析。

1、我国绿色贸易起步晚,绿色消费观念缺乏。

在很长一段时期内,我国仍然停留在以消耗能源、资源,甚至不惜采取掠夺性、毁灭性经营模式来换取经济增长的发展阶段;不科学、合理地开采利用能源、资源,造成大量浪费,废水、废气、废渣的排放没有经过科学的处理和规划,一方面对生态造成难以恢复的破坏,另一方面使得很多企业达不到绿色认证标准,出口受阻。

2、我国部分出口产品标准不统一与进口国要求之间的矛盾。3、我国许多企业环境及质量意识不强,忽视质量和安全的控制。

4、国际贸易保护主义。一些发达国家面对我国的出口产品采取了一系列的贸易保护主义措施,以对国内同行业进行保护。另外,以保护生态环境和食品安全为由,设置高标准,发达国家的环保要求和标准较高,而我国及许多发展中国家由于资金和技术上的,根本无法达到发达国家的环保要求,在客观上造成了绿色壁垒。

5、WTO相关规则给设置绿色壁垒穿上了“合法化”的外衣。时髦组织有关协定确定的允许成员出于环境与生态保护目的而采取一些贸易措施,与之相关的条款就称为“绿色条款”。

三、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响

(一)、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的积极影响

1、绿色壁垒使我们充分认识到环保的重要性

遭遇绿色壁垒如今已成为我国出口企业无法逃避的现实问题,通过遭遇绿色壁垒并成功跨越的贸易过程,可以使我国出口企业真正意识到可持续发展的重要性,积极建立可持

续发展的绿色理念。

2、有利于调整贸易结构和产业结构

在绿色贸易制度安排下,出口产业和产品的比较成本优势将会发生相应的变化,环境成本高昂的产业,如小五金、小化工等,其比较成本优势将弱化以至消失。而一些少污染以至无污染的高新技术产业、劳动密集型产业和绿色环保产业的比较成本优势将得到强化。中国作为经济与贸易大国,必须抓住绿色环保时代的经济发展机遇,适时调整我国贸易与产业结构,大力发展绿色环保产业。

3、有利于保护生态环境,实现可持续发展

绿色壁垒一方面甚至禁止了严重危害生态环境产品的贸易和投资,另一方面,又促进了有利于生态环保的产业和产品的发展及贸易,绿色产业、绿色市场蓬勃兴起,国际贸易商品结构向绿色化方向转变。这在客观上起到了保护全球的生态环境,保护人的生命和健康,保护人和其他动植物的生态安全的作用。可以更好的实现可持续发展。

(二)、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的消极影响

1、影响我国产品出口市场的范围

2006年中国主要出口市场按贸易额依次为美国、中国、日本、韩国、德国、荷兰、英国、新加坡、中国、意大利、加拿大、俄罗斯,与他们的贸易额占中国出口总额的70.6%。这些国家和地区大多数是世界贸易组织“贸易与环境委员会成员”,也是绿色贸易保护主义最为盛行的地区。发达国家凭借自身在环保方面的优势,并通过世界贸易组织

将贸易与环保紧密挂钩,使我国的外贸出口市场范围缩小,对我国的外贸出口造成十分不利的影响。

2、降低了农产品出口绩效

改革开放以来,我国农产品出口大约每年增长5%左右。但近几年来,随着绿色贸易壁垒的扩大和强化,农产品出口呈下降趋势,农产品出口的主要市场份额减少。

3、绿色壁垒削弱了我国农产品的国际竞争力。

农产品属于劳动密集型产品,我国劳动力成本低下,所以长期以来,在国际市场上,我国农产品都保持着很强的国际竞争力。但我国农产品遭遇发达国家绿色壁垒后,国际竞争力明显下降。因为发达国家不断实施绿色壁垒,提高“绿色标准”,迫使我国农产品出口的企业的生产成本不断升高,以达到相应标准,使得我国的出口农产品的价格优势骤减,国际竞争力明显被削弱。

四、我国应对农产品出口中的绿色贸易壁垒的对策分析

1、增强企业的环境及产品质量意识,树立清洁生产观念,生产无公害食品。提高农产品卫生安全质量,产地和中间投入品都是非常重要的方面。净化农产品产地环境。要加大农产品产地环境检测力度,严禁工业“三废”等有毒害物质对农业生态环境的污染。

2、加快我国相关产品标准和检验标准的研究制定工作,并与国际先进标准逐步接轨。我国参与国际性环境条约和国际协定中环境条款的制定和修订谈判,使国际标准尽量反应我国的意见和要求,将我国在国际上处于领先地位的科学技术努力推荐并制定为国际标准。

3、合理使用化肥农药,控制农业土地污染。发展绿色环保农业,农民应树立绿色观念,减少农药的使用,引用科学的、绿色的生产技术,提高环保意识,维护生态平衡。

4、引导转变传统的农业生产模式,逐步导向绿色农业的发展轨道。建立国际品牌战略,加入世贸组织后,我国农产品面临着严峻的品牌竞争形势。

结论

总之,绿色壁垒作为一种新兴的非关税壁垒,虽然有着贸易保护的弊端,会使许多企业遭遇绿色壁垒带来的阵痛,但从发展的角度看,绿色壁垒有助于人类生存质量的提高,有利于建立社会的生态文明。因此,我国和企业应努力适应新形势,凭借自身的经济和资源优势克服绿色壁垒带来的困难,引领中国经济走向世界。

参考文献:

2. 徐敏:《绿色壁垒对我国出口贸易的影响与对策》,华东经济管理,2006年第11期

3. 马进军:《入世后中国农产品出口遇到的绿色壁垒及其成因和对策》,国际商务研究,2007

4. 张军成:《绿色壁垒对我国外贸的影响及对策》,中国集体经济杂志社,2007年5月

7. 连燕辉:《加快绿色食品认证步伐积极应对WTO对我国农产品贸易的挑战》,经济论

9. 顾佳佳,赵银德.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响[J].

商场现代化,2008,(10).

10. 封肖云.提高我国农产品国际竞争力的对策——破译绿色

壁垒[J].当代经济,2008,(2).

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