古代中国官制的演变
（2018-2019学年海南省海南中学高一上学期期中考试）秦朝官职设三公九卿。其中九卿有奉常，掌宗庙礼仪；郎中令，掌宫殿警卫；卫尉，掌宫门警卫；太仪，掌御用车马；廷尉，掌刑法……少府，掌山海池泽之税及皇帝的生活供应。由此可见，秦朝官制的特点是
A．分工明确，彼此牵制 B．垂直管理、分层管理 C．服务皇权，家国同治 D．选贤举能，唯才是用 【答案】C
【点睛】秦朝集权制度内容：包括至高无上的皇帝制、机构和地方机构的郡县制。 （1）皇帝制度：①皇权至上，大权总揽；②“家天下”的皇位继承制。
（2）官制—三公九卿制：三公指丞相（辅佐皇帝处理全国政务）、御史大夫（掌管律令、图籍，并负责监察百官）、太尉（协助皇帝管理军务）。军国大事操纵在皇帝手中。 （3）地方官制—废分封，置郡县（郡守和县令由皇帝直接任免。县以下有乡、里等基层机构）
（4）制订了一套选拔和考核官吏的制度。 （5）制定法律，加强皇权，巩固集权。
【解题必备】以秦、唐、明、清为例概括中国古代行政机构演变的特点和趋势
（2）特点和趋势：机构日趋完善并形成严密的体系,有利于提高行政效率；君权加强,相权削弱,集权空前强化。
下图是秦朝与唐朝的官制示意图。比较两图，最能说明唐朝官制的突出特
点是
A．丞相制度已被废除 B．君主达到了顶峰 C．行政机构效率低下 D．分散相权保障皇帝集权
明清内阁对皇帝“不合理”的诏旨，可以拒绝草拟，封还执奏。皇帝不满内阁票拟
发回重拟时，如内阁认为自己的意见正确，可以拒绝重拟，以原票封进。以上材料主要表明 A．内阁对皇权存在一定制约 B．内阁事实上成为决策机构 C．明朝皇权较前代有所弱化 D．明朝内阁的权力高于皇权
下图是古代机构的官制改革，它反映的主要历史趋势是
A．集权的强化 B．机构的精简 C．行政效率的提高 D．君主的强化
1．【答案】D
2．【答案】A
【解析】联系所学，明太祖设置殿阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理繁多的政务。明成祖在位时，选拔翰林院作为殿阁大学士，入值宫内的文渊阁，随侍皇帝，并开始参与机密事务的决策，“内阁”由此出现。明朝内阁始终不是法定的一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红，材料只能说明“内阁对皇权存在一定制约”，选A项。内阁没有决策权，B错误；明朝皇权是强化，C错误；内阁权力取决于皇帝，D错误。 3．【答案】D
点睛：君主制度的加强对中国社会发展的影响：
积极影响：①有利于多民族国家的统一、巩固。②有利于社会安定、经济发展、文化繁荣。③为康乾盛世的出现提供政治保障；
消极影响：①君主，决策具有个人独断和随意性的特点，容易出现；②官吏惟上是从，助长官场因循守旧之风；③造成官僚机构的膨胀，官僚主义、贪污盛行；④造成个人自然权利的流失，近代民主共和制度的建立缺乏社会基础，妨碍社会进步等。
