公告附件1
投标报名登记表
发售序号 登记日期2016年 月 日1、单位联系方式信息：包括投标人全称、联系人、联系电话（座机及手机号）、传真、网址及邮箱等2、授权委托书（法定代表亲自购买除外）3、法定代表人身份证正反面彩色复印件或扫描件4、委托代理人身份证正反面彩色复印件或扫描件5、营业执照副本彩色复印件或扫描件6、企业资质证书副本彩色复印件或扫描件7、建筑施工企业安全生产许可证副本彩色复印件或扫描件8、基本账户开户许可证彩色复印件或扫描件以下由投标人填写项 目赤峰市巴林右旗2016年街巷硬化工程土建施工招标证件查验JXYH-1□ JXYH-2□ JXYH-3□ JXYH-4□JXYH-5□ JXYH-6□ JXYH-7□ 标段编号请在JXYH-8□所购买的标段JXYH-9□ JXYH-10□ JXYH-11□ 后方框内打√JXYH-12□或涂■JXYH-13□ JXYH-14□ JXYH-15□ JXYH-16□
JXYH-17□ JXYH-18□
投标人全称法定代表人或其授权代理人
签字
哈尔滨龙广建设集团有限公司
注：1、此表需要提供1份；
2、证件查验中所要求提供的资料应按证件查验中要求的顺序排放（不得用订书钉固定）；
3、以上资料均需要加盖投标单位公章。
公告附件2
一、投标人资格条件要求
资格审查条件（资质最低条件）
施工企业资质等级要求（适用于所有标段）
1、持工商行政管理部门核发的有效企业营业执照；
2、具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质；
3、具有有效安全生产许可证；
资格审查条件（财务最低要求）
能 力 要 求（适用于所有标段）1、近三年年均营业收入不少于600万元；
资格审查条件（业绩最低要求）
业 绩 要 求（适用于所有标段）
最近5 年内（2011年4月1日至今，以交工验收时间为准）完成10公里及以上四级及以上水泥混凝土路面施工不少于1项并通过交工验收。
资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求（适用于所有标段）投标人不得存在下列情形之一：（1）被责令停业的；（2）被暂停或取消投标资格的；（3）财产被接管或冻结的；（4）投标人在最近三年内因骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或其它原因被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通厅或赤峰市交通运输主管部门行政处罚且目前正处于处罚期内；（5）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响；（6）投标人有商业贿赂行为；（7）投标单位、投标单位法定代表人及拟投入本项目的项目经理经查询近十年内存在行贿犯罪行为。
资格审查条件（项目经理、项目总工最低要求）
人员项目经理数量1名资格要求路桥相关专业工程师及以上资格，从事类似工程施工5年以上，至少担任过1个类似项目的项目经理职务，要求持有公路工程专业贰级建造师注册证书或临时执业资格证书（要求建造师注册单位必须与投标单位名称一致。持建造师临时执业证书的人员，年龄必须不大于60周岁且进行了延续注册，否则不予认可），取得B类安全生产考核合格证（且在有效期内）。路桥相关专业工程师及以上，从事类似工程施工5年以上，至少曾担任过1个类似项目的总工程师职务，取得B类安全生产考核合格证（且在有效期内。备选项目经理1名项目总工备选项目总工
1名1名注：1、未按第八章投标文件格式规定提供相应证明材料的，不予认定；
2、投标人同时投施工JXYH-1～JXYH-18标段中2个标段时，人员可共用。
二、评标办法
评标办法（双信封形式合理低价法）
条款号
评审因素与标准
第一个信封（商务及技术文件）评审：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a. 投标函（第一个信封）按招标文件规定填报了招
标人名称、项目名称、标段名称、投标保证金金额、工期及工程质量目标及安全生产目标；b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c. 投标函、自律承诺书、承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e. 投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写；f. 投标函、自律承诺书、承诺函签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后。g. 投标人所投标段必须与投标报名时标段一致。h. 招标文件中所要求的复印件除验资报告中附件相关资料及财务审计报告中附件相关资料外，均指彩色复印件或彩色扫描件。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、自律承诺书、承诺函的内容按规定签署（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。投标文件上所有要求盖章的地方必须加盖投标单位公章。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。（4）投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a．授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用形式评审2.1.1与响2.1.3应性评审标准印章、签名章或其他电子制版签名；b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c．公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关报价的内容。（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（9）权利义务符合招标文件规定：a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e．投标人在投标活动中无欺诈行为；f．投标人未对合同条款有重要保留。（10）投标人针对本标段只提交一套投标文件。（11）投标文件响应了招标文件的实质性要求和条件。第二个信封（投标报价和工程量清单）评审：（1）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，字迹清晰可辨；a. 投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号；b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格＜工程量清单表5.1、表5.4>）的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第二个信封签署人应与第一个信封签署人一致）逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。投标人的投标文件工程量清单投标报价汇总表中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致。（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证、基本账户开户许可证（必须与购买招标文件时存档的基本账户开户许可证一致，如投标人基本账户发生变更需在递交投标文件时提交变更后的基本账户许可证原件及银行出具的变更证明材料原件，否则资格评审不通过。）；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况应符合招标文件规定；资格2.1.2评审（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；标准（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理（及备选）和项目总工（及备选）资格符合招标文件规定；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；（9）投标人的资格符合第二章“申请人须知”第1.4.4项规定。条款号条款内容分值构成（总分100分）编列内容评标价：100分其他因素分值均为0分评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价（四舍五入保留整数）。（1）评标价的确定：评标价＝投标函大写文字报价（2）评标价平均值P的计算（四舍五入保留整数）：除按招标文件第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场被宣布为否决投标之外，按以下方法计算评标价平均值（P）：a、如果有效投标报价数量小于等于10家时，直接计算算术平均值即为评标价平均值；b、如果有效投标报价数量小于等于15家且大于10家时，计算评标价平均值时去掉1个最高和3个最低的投标单位投标报价；c、如果有效投标报价数量小于等于20家且大于15家时，计算评标价平均值时去掉2个最高和6个最低的投标单位投标报价；d、如果有效投标报价数量小于等于30家且大于20家时，计算评标价平均值时去掉3个最高和9个最低的投标单位投标报价；e、如果有效投标报价数量小于等于2.2.12.2.2
40家且大于30家时，计算评标价平均值时
评标基去掉4个最高和12个最低的投标单位投标准价计算报价；
f、如果有效投标报价数量小于等于50方法家且大于40家时，计算评标价平均值时去掉5个最高和15个最低的投标单位投标报价；
g、如果有效投标报价数量小于等于60家且大于50家时，计算评标价平均值时去掉6个最高和18个最低的投标单位投标报价；
h、如果有效投标报价数量大于60家时，计算评标价平均值时去掉8个最高和24个最低的投标单位投标报价。（3）评标基准价的确定：
招标人设置评标基准价系数i，从
0.999、0.998、0.997、0.996、0.995五个数中随机抽取一个，且所有标段共用同一个评标基准价系数。由投标人代表或监标人现场抽取，评标价平均值（P）乘以现场抽取的评标基准价系数（i）作为评标基准价（D）。
（4）在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
如果投标人认为评标基准价有误，有权在第二个信封（投标报价和工程量清单）开标现场提出，经监督或公证机关当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在第二个信封（投标报价和工程量清单）评标期间保持不变，不随通过第二个信封（投标报价和工程量清单）形式评审与响应性评审的投标人的数量发生变化。评标价
偏差率=100%×（投标人评标价－评标
的偏差率
基准价）/评标基准价
计算公式施工组织设计项目管理机构
0分0分
2.2.32.2.4（1）2.2.4（2）
2.2.4（3）
100分
评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100－偏差率×100×E1；
评标价
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2。其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣4分；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣3分。其他因素
0分
2.2.4（4）
需要补充的其他内容：
补充：3.1.7 本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1）目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，评标期间不再进行算术性修正工作。投标人的投标总价一经开标宣布并确认，无论何种原因，不准改变。投标人应根据工程量清单所列细目进行平衡报价，招标人不接受不平衡报价。对明显不合理的单价，招标人有权在合同总价（即投标函大写文字报价）不变的前提下调整并在合同澄清时要求投标人确认，使报价趋于合理，调整后的标价工程量清单经双方代表签字认可后作为合同文件的组成部分。投标人对此应予接受，否则招标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金。
1．评标方法
1
本次评标采用双信封形式的“合理低价法”。投标文件第一个信封评审采用“合格制”。评标委员会对通过投标文件第一个信封评审且满足招标文件实质性要求的投标文件第二个信封按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
投标人在同一个标段评标价得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按投标人的注册资本较高的投标人优先；注册资本也相等的，按《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较前的投标人优先。当投标人同时在多个标段中排名第一时，招标人将推荐该投标人在投标报价金额高的标段为第一中标候选人，其他标段不再推荐。2．评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3．评标程序
3.1初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。（适用于未进行资格预审的）
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情
形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3不适用（删除本款内容）。3.1.4不适用（删除本款内容）。3.1.5不适用（删除本款内容）。3.1.6不适用（删除本款内容）。3.2详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；
（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；
（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后十位，小数点后第十一位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。
3.2.4评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价的，应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明，并提供相关证明材料。投标人不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。3.3投标文件的澄清和补正
3.3.1 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。3.3.2 澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明，直至满足评标委员会的要求。3.3.4 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明。3.4评标结果
3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在3个以上的，招标人应当进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.4.3 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
描述
[←1]
因为“合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为100分、其他评分因素分值为0分的特例，所以本章引用《标准施工招标文件》第三章“评标办法（综合评估法）”的相关内容。
