企业党建Ｉ 昌 ｌ ＣＵＬＴＵＲＥ Ｉ 张剑 中铁二局四公司无锡地铁３—３标项目经理部 中图分类号：Ｄ２６７ 文献标识：Ａ 文章编号：１６７４—１ １４５（２０１８）１—０４３—０３ ：摘要自２ｏ１６年２月进场施工无锡地铁３号线０３标工程以来，在无锡地铁城际党建联盟领导小组的指导下，项目部紧： ：紧围绕施工生产中心任务，以“整合各方资源、创建联动机制，共享共建新成果”为指导思想，以“和谐建设、幸福工程” ：为建设目标，本着“八联八共”工作方针，大力开展以“知民情、谋民利、办民事、解民忧、暖民心”为主线的党建联盟活： ：动，深入推进党建共建工作，形成了“地企联动、党建互融、和谐共享”的良好局面，有力推进了地铁施工建设，促进了“和： ｊ谐建设、幸福工程”全面落地。２０１６年，项目部荣获无锡地铁城际党建联盟工作“卓越共建奖”，项目部的党建联盟工作获： ：得了无锡地铁公司、无锡市梁溪区惠山和黄巷街道以及周边社区等单位领导的一致好评。 ：关踺诃党建联盟工程项目和谐特色 ： ： 什么是党建联盟？怎样开展党建联盟活动？它的实质作用 是什么？该活动施工建设中发挥的作用是否可复制推广呢？现 就个人对党建联盟的一些粗浅ｔ 识介绍如下。 一和谐共建；典型联塑，先进共推；阵地联建，平台共享；民生联助， 惠民共帮。 （五）活动意义 、党建联盟性质意义 依托党建联盟平台优势，通过开展党建联盟活动，加强地 铁建设单位与周边街道、社区、居民的沟通与联系，建立良好 无锡地铁开展的党建联盟活动是由无锡、市提出， 并大力推行的党建品牌活动，有明确的指导思想、活动目标、 工作方针和重要意义。 （一）指导思想 的情感纽带，加强地铁品牌宣传，实现“三提升”即提升市民 满意度；提升社区支持度；提升地铁品牌价值，最终促进地铁 施工建设顺利推进，实现“和谐建设、幸福工程”建设目标， 打造最亮丽的城际风景线。 二、党建联盟活动开展 以社区共建文明环境为载体，以落实老百姓的知情权、参 与权、选择权、监督权为出发点和落脚点，整合各方资源，建 立联动平台，加强沟通联系，形成共创机制，创建文明工地和 项目部高度重视党建联盟工作，按照联盟共建要求，首先 社区结对共建新成果，推进工程又好又快建设，谱写共建共享 生活品质新篇章。 （二）活动目标 从“硬件”上进行了积极完善。一是成立工作领导小组。在项 目成立的同时，项目部及时成立了以项目为组长，项 目经理、总工程师为副组长，各部门负责人及党员为成员的党 建联盟工作领导小组，切实加强联盟共建组织领导工作，初步 形成了“领导、组织联动、全员响应”的工作机制。二是 以知民情、谋民利、办民事、解民忧、暖民心为主线，发 挥各自优势，开展系列活动，营造和谐氛围，建设美好家园， 共享品质生活。通过共建活动，实现双方相互理解、相互支持， 结下一片深厚友谊，形成一股文明之风。 （三）活动特点 营造良好办公环境。根据无锡地铁城际党建联盟工作要求，在 项目部驻地挂牌成立了项目部党建联盟办公室，完善了党建联 盟活动室的布置工作，购置了相应的办公用品、设备等。三是 制定完善活动方案。根据党建联盟总体部署，结合项目施工实 党建联盟具有三个鲜明特点。一是起点较高。由无锡 组织部策划，常委亲自授旗成立；将锡地铁打造为“城市 文明亮的风景线”；沿线各街道、社区，各标段地铁建设单位， 各单位党组织全部参加。二是流程齐全。指导思想、组织机构、 作方针、活动策划、组织宣传、扩大影响、季度考核、信誉评价。 三是意义重大。整合各方资源，确保地铁施工建设顺利推进； 促进企地交流，和谐企地关系；形成企地共建格局，促进双方 党建工作创新。 （四）工作方针 际，讨论研究制定了项目部年度党建联盟活动计划，并通过抓 党建基础、开展主题活动等，为党建联盟注入生命力，确保党 建联盟活动有血有肉、生机勃勃。四是完善联盟活动保障机制。 为保障党建联盟各项活动顺利开展，推进地铁建设，在公司项 目策划时，划拨专项活动经费，并要求全体人员高度重视，大 力支持，从资金、人力给予充分保障。 为切实推进党建联盟工作顺利开展，项目部在活动的 “软件”上也做出了不懈的努力，通过“走出去、请进来”的方式， 着力于主动走访、主动服务、相互沟通，积极在党建联盟平台 上不断丰富活动内涵，促使联盟共建活动有序推进、有效开展。 （一）积极开展走访，建立良好外部关系 建立地方、建设单位、施工单位“铁三角”关系，以“八 联八共”为工作方针，即计划联商，策划共议；志愿联动，服 务共促；党员联管，团队共融；文体联谊，文明共创；平安联创， Ｅ ＮＴ ＥＲ ＰＲＩＳＥｌ，企业党建 止业兄琏 ＩＣＵＬＴ ＲＥ Ｕ Ｉ借助党建联盟平台，施工伊始，项目党组织积极采取“走 出去”的办法了解熟悉隋况，协调关系。走访街道、社区、派出所、 育引导社区居民支持地铁建设民生工程。 通过党建联盟活动的开展，地方给予了地铁施工大力 交通运输等单位及附近居民，及时进行工作对接，主动介绍工 程概况、施工周期、交通导改和道路疏导情况，解答民众热心 关注的施工方面问题，详细告知施工给生活和交通带来的不利 支持和配合，他们由被动参与慢慢转变为主动服务。一是街道 邀请项目班子进办事处总结联盟共建成果、探讨深化共建方案， 参观廉政教育基地和文化基地，加深项目人员对地方文化的了 影响，并主动亮牌承诺采取有效措施降低噪音、扬尘污染，合 理规划区段施工为居民出行提供交通便利。在地方部门前 期的宣传引导下，项目“预防针”和“强心剂”并下，居民心 解；二是街道和社区主动出面协调，推进拆迁用地工作，积极 协调街道其他共建单位，解决项目临时用水用电及材料堆场问 题；三是邀请项目参与地方建党节、建军节、国庆节、端午节 等多项庆典活动，丰富项目文化生活的同时促进多方联谊；四 是多次组织现场慰问，市、区、街道领导，社区党员、学生包 存的种种顾虑得以打消，展示出良好的心态支持地铁建设，街道、 社区、交警等部门也做出了积极的配合。 （二）主动深入服务，推动地铁和谐建设 通过普遍走访，既加强了与周边街道社区的联系，又能了 鳃到其间存在的一些具体困难。项目部联合街道、社区，全面 启动并发挥党工团组织服务职能作用，急居民所急、想居民所想， 开展各种便民服务。义务清扫小区卫生死角、免费上门维修各 类电器设备、利用节假日走访慰问社区孤寡老人、癌患重病老人、 为家庭困难的学生送福利、成立高考接送车队接送高考学生助 力高考等，得到周边社区、居民高度评价。特别是２０１６年７月 和２０１７年９月，项目尽全力参与运河水位高涨抗洪救援，保护 了７０ｏ多户居民的财产及人身安全，社会各界对央企勇担社会 责任的举动给予了极大的关注，增强了项目社会信誉度。项目 部深入社区的主动服务，和谐了施工周边的路地关系，融洽了 与居民的鱼水情谊，建立了良好的感情纽带，最大限度的赢得 了周边居民和社会各界的支持，极大地推进了地铁和谐建设。 （三）全面推进共建，打造建设亮丽风景 项目部通过“请进来”的方式，全面开展各项联盟共建活 动。一是积极推行“地铁开放日”，邀请区、街道和社区领导 深入现场参观指导，听取他们便民施工建设陛意见和建议；邀 请社区老党员现场参观，了解地铁施工的艰辛程度和难度，让 他们更多地关注民生工程建设并不断扩大影响社区居民支持地 铁施工。二是主动在社区聘请“安全文明施工监督员”，定期 进入工地进行施工监督，随时收集群众意见反馈项目，项目及 时整改落实，极大促进了安全文明施工建设；邀请地方派出所 民警针对现场消防安全、人员管理、社会治安综合管理等进行 指导教育，增强全体人员安全意识、法制意识。三是主动与梁 溪区建立“检企共建”联盟，签订“检企共建”协议， 确立“共建”联系点，检察官帮助指导项目查找廉洁风险源， ‘梳理廉洁风险控制点，现场监督劳务招标，通过系列措施确保 项目管理行为规范，“微权力”正常运行，“微”得以防范。 四是积极与街道、社区等单位开展“两学一做”学习教育、党 建联盟座谈推进会等活动，同时开展了“乘地铁，游梅园，党 建联盟共庆妇女节”、“端午传情，糯粽飘香，感恩有你，走 近身边的地铁建设者”、“引吭高歌，歌十年携手党建路”、“老 党员进工地、重温人党誓词、讲党课、忆党史、铭党恩、正党风” 等形式多样的党建主题活动，在促进项目党建思想政治工作不 断创新的同时围绕地铁施工倡议双方广大党员提高思想认识， 树立服务意识，发挥先锋表率作用走进社区、走近百姓身边教 括幼儿园的小朋友们，他们夏送“清凉”、冬送“温暖”，让 我们地铁建设者有“丝丝清凉沁心脾，阵阵暖意人心田”家和 亲人般的感觉。 联盟共建活动的深入开展，推进了项目阳光透明管理，安 全质量标准化管控跃上新的台阶，文明施工更加规范有序，同 时也极大推动了路地关系和谐、幸福工程建设，地铁施工形成“处 处皆风景”的良好局面。 三、党建联盟活动成果 在党建联盟活动开展过程中，项目部围绕“和谐建设、幸 福工程”的建设目标，始终坚持把百姓的利益放在首位，从施 工各个环节进行有效管控，工程实体质量、安全防范、文明环 境和参与的社会活动等均得到业主、地方和社会各界的一 致好评，并产生了良好的社会影响。２０１６年７月和２０１７年９月 尽项目之人力物力参与惠山街道抗洪抢险，得到无锡主流媒体 的广泛宣传，受到和业主的高度赞扬；２０１７年４月与梁溪 区开展的“微权力”介入预防职务犯罪检企共建活动， 引来电视台、新华社、经济日报社、中国青年报等十多家 国家主流媒体集中采访并报道，同时项目部开展的检企共建一 预防工程建设领域职务犯罪工作，得到无锡市的高度认 可，受到地铁集团的表彰；２ｏ１７年７月参与黄巷街道庆祝建党 ９６周年文艺演出的精彩镜头，在无锡综合新闻频道得以展示； 项目部多项共建活动在无锡党报《无锡日报》进行刊登；项目 经理杨帆家庭被评为惠山街道“爱岗敬业”先进家庭，团支部 何超被梁溪区团委评为“梁溪好青年”光荣称号。这一项 项荣誉都与党建联盟活动息息相关，无处不彰显央企在工程项 目建设同时的社会责任和担当。更重要的是联盟共建极大推动 了项目党建思想政治工作的创新，增强了内部员工的凝聚力和 战斗力，展示出良好的精神风貌，企地关系因此更加和谐，“和 谐建设”氛围让各项工作推进更加顺畅。 四、党建联盟探索思考 虽然党建联盟活动能极大的推进工程施工，但存在特殊陛 和局限陛。无锡市党建联盟是在市的主导下开展的， 组织部门亲自抓，力度大、后劲足，地铁集团全力推进， 落实专＾具体负责，展开评比并纳人信用考评，各区委、街道、 社区配合积极，施工项目不敢懈怠，层层重视，因此工作推进 顺利且成效显著。作为施工企业，施工过程特别是铁路、公路 建设面临更多困难，所涉及征地拆迁和协调的（下转第４７页） 企业党建ｌ ＭＥＮＯＴＤＥＥＲＰＮＲｌｓＥ Ｊ ＣＵＬＴＵＲＥ 意解决党员的实际困难，党员教育就不能取得最佳效果。 ３．充分发挥党员先锋模范作用要符合时代特征。新形势下， 充分发挥党员先锋模范作用应具有明显的时代特征。１９４５ 党员，告诉广大党员应该做什么，不应该做什么，应该怎样做， 不应该怎样做。通过“党员一带一”活动，引导党员发挥先锋 模范作用，基层各支部编制“一带一”手册，出台党员八准则， 年七大《党章》第一次对此作出规定，指出党员要“精通自己 的业务，在各种事业中起模范作用。”１９７７年的十一大《党章》 党员和群众一对一结对子，思想上要求党员带头学习党章，发 挥先进陛、模范性，为群众树立榜样传递正能量，工作上选择３～５ 规定，党员要“积极完成党交给的各项任务，在阶级斗争、生 产斗争和科学实验三大运动中起先锋模范作用。”２００７年十七大、 ２０１２年《党章》对党员先锋模范作用的规定是： “贯彻 执行党的基本路线和各项方针、，带头参加改革开放和社 会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗， 在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”纵观党 个典型的生产指标作为帮扶重点，数字化、可评价。 总之，在新形势下，充分发挥党员先锋模范作用的探 索还需要在具体实践中不断深入，总结更多的经验。面对问题， 需要不断地分析研究，寻找对策。社会在发展，对于党员 先锋模范作用发挥赋予新的时代内涵。全体党员只要坚定 理想信念，团结一心，就能为中华民族的伟大复兴贡献自己的 —章历次修改，党对党员先锋模范作用的认识也是逐步明确，符 合时代特征的。因此，我们在发挥党员发挥先锋模范作用的标 准和要求方面也要坚持与时俱进。 四、新形势下充分发挥党员先锋模范作用的具体实践 份力量，为实现伟大增砖添瓦。 参考文献： ［１】．为陕北公学成立的题词．《年谱（１８９３— １９４９）》中卷［ｆ ．北京：文献出版社，２００２：３３． 在开展党务工作的过程中，为进一步发挥党员先锋模 范作用，主要做了以下实践。 充分发挥载体作用。党员先锋模范作用的发挥离不开形式 多样、易为党员所接受的载体。在实践中，笔者感到创设载体 ［２】．发展和巩固西南党的组织．《文集（１９４９— １９７４年）》上卷［Ｍ１．北京：人民出版社，２０１４：１４０． ［３］于建荣．为了谁依靠谁我是谁做焦裕禄式的好党员好干 部 ．北京：红旗出版社，２０１４：３１—４２，１１７—１２８． 时要做到四个紧密结合，即与开展某项工作的主题紧密结合、 与单位的实际紧密结合、与广大党员的兴趣爱好紧密结合、与 日常的业务工作紧密结合。近年来，我们先后开展了“党员一 带一”、“党员先锋示范”、“党员精品工程”、“给党员过 ［４】刘世明．新形势下充分发挥党员先锋模范作用的问题探 讨Ｄ］．辽宁行政学院学报，２００６（１２）：７０－７１． ［５】李德志．充分发挥党员的先锋模范作用ｏ】．郑州市党 校学报，２ｏｏ４（４）：２０－２１． 政治生日”等活动，都取得了明显成效。 充分发挥典型作用。一个好的典型就是一面旗帜。发挥党 员先锋模范作用，用这些摸得着、看得见的党员先进事迹教育 ［６】崔振玲．怎样才能更好地发挥党员的先锋模范作用Ｄ】．长 春金融高等专科学校学报，２００５（２）．３４—３６． （上接第４４页）工作难度非常大，试想如果通过党建联盟平台， 因此，过程中就应积极邀请他们参与到施工建设中来，监督施 工现场安全文明管理、施工质量以及廉政建设，共同设法解决 遇到的影响周边居民生活的难题，感受施工管理的艰辛过程， 最大限度得到各级部门的支持和帮助，那么施工建设将会 迎来另一片艳阳天。对此，我们怎么去做？如何探索一条适用 于各施工项目、可普遍推广的党建联盟特色活动就非常重要。 （一）搭建平台 平台搭建一定要本着建设民生工程，普惠百姓生活的宗旨， 起点高，要求严。企业上级党组织要及时与地方党组织达成党 体会一项项单体工程完工的成就，激发参与和支持施工建设的 移Ｉ极性。 （三）诚实守信 过程中，项目要以干好工程、服务百姓为出发点，落实施 工管理中的一些便民措施，及时整改百姓提出影响工作、生活、 学习诸多方面的问题，认真履行央企应该承担的各项社会责任， 建联盟共识，需要地方足够重视，最好通过组织部门抓工 作落实，能有效促进各级部门的执行力和积极性，主动服务于 施工建设。施工企业上级组织积极融入，给予项目支持。 项目部是活动的执行者和落实者，通过多种形式的活动，促进 和融洽各方面关系，主动介入并通过党建特色活动，争取地方 党组织、部门的大力支持，这样就会形成联盟共建推动施 工生产的良好环境。 （二）共建共享 建设中必须想百姓所想，急百姓所急，最大限度地克服施 工困难，解决周边民众的实际问题，让他们真切感受到建设过 程中对他们的生活工作干扰微小，建设完成后对他们交通通行 和经济发展影响巨大，是ｆ ］看得见的实惠和感受得到的幸福。 做到言出必行，信守承诺，通过实实在在的工作不断提升企业 的诚信度和美誉度，赢得地方各级组织和百姓的支持和信任， 这样就会让党建联盟活动有赖以生存的肥沃土壤和持续发展的 良呼生态。 （四）经费保障 无锡地铁集团开全国先河，在项目招标过程把党建联盟作 为专门章节约定，并列入专项经费以确保各项活动的保质保量 顺利开展。项目从前期介入到党建联盟系列活动推进，都需要 一定的费用作为保障，所以，项目在策划时就要核定适当的党 建联盟活Ｎ－＃Ｎ！￣Ｎ。
